昆明:大工業(yè)用戶(hù)全面參與市場(chǎng)化交易
近日,《昆明市推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)出臺(tái)?!斗桨浮诽岢?,年內(nèi),我市競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價(jià)格基本放開(kāi),政府定價(jià)范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié),市場(chǎng)價(jià)格
近日,《昆明市推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)出臺(tái)。《方案》提出,年內(nèi),我市競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價(jià)格基本放開(kāi),政府定價(jià)范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié),市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制、政府定價(jià)機(jī)制、市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管機(jī)制基本建立。重點(diǎn)推進(jìn)天然氣、供水、電力、醫(yī)療服務(wù)、教育、養(yǎng)老服務(wù)、殯葬服務(wù)、旅游景區(qū)、交通運(yùn)輸、生豬屠宰加工、物業(yè)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保等12個(gè)方面的價(jià)格改革。
落實(shí)民用天然氣階梯價(jià)格政策
推進(jìn)電力價(jià)格改革。鼓勵(lì)電力用戶(hù)與發(fā)電企業(yè)積極參與市場(chǎng)化交易,促進(jìn)市場(chǎng)主體多形式、多元化競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)化交易規(guī)模,有效降低企業(yè)和社會(huì)用電成本。2017年起,昆明市大工業(yè)用戶(hù)(即受電變壓器容量在315千伏安及以上的)全面參與市場(chǎng)化交易,企業(yè)用電價(jià)格平均每千瓦時(shí)降低0.13元以上,其中220千伏大工業(yè)用電價(jià)格每千瓦時(shí)降低0.16元。根據(jù)電力體制改革和電力市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)程,鼓勵(lì)一般工商業(yè)用電企業(yè)參與市場(chǎng)化交易,降低用電成本。支持售電公司積極開(kāi)展符合政策的配電網(wǎng)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理業(yè)務(wù),積極探索電力體制改革新舉措。
推進(jìn)天然氣價(jià)格改革。配合省有關(guān)部門(mén)做好天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格制定工作。按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則,合理制定天然氣配氣價(jià)格、銷(xiāo)售價(jià)格。實(shí)施天然氣終端銷(xiāo)售價(jià)格與上游天然氣出廠價(jià)格、管道運(yùn)輸價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。落實(shí)居民用天然氣階梯價(jià)格政策,根據(jù)省非居民天然氣價(jià)格管理改革進(jìn)程,適時(shí)放開(kāi)非居民用及車(chē)用天然氣銷(xiāo)售價(jià)格。
推進(jìn)供水價(jià)格改革。貫徹落實(shí)水利工程水價(jià)改革指導(dǎo)意見(jiàn),建立反映水資源稀缺程度和供水成本的水利工程供水價(jià)格機(jī)制,合理制定城市供水價(jià)格。深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)田水利工程建設(shè),合理制定農(nóng)業(yè)綜合用水價(jià)格。鼓勵(lì)再生水綜合利用,按照“補(bǔ)償成本、合理收益、低于同期城市公共供水價(jià)格”的原則,合理調(diào)整再生水價(jià)格。繼續(xù)貫徹落實(shí)超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)和居民生活用水階梯價(jià)格政策,推進(jìn)水資源保護(hù)和節(jié)約。落實(shí)省水資源費(fèi)改革政策,完善水資源費(fèi)征收體系。
價(jià)格變動(dòng)頻繁藥品啟動(dòng)價(jià)格調(diào)查
推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革。貫徹落實(shí)公立醫(yī)院取消藥品加成政策。合理調(diào)整公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較充分、個(gè)性化需求比較強(qiáng)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格逐步實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主制定。對(duì)納入基本醫(yī)?;鹬Ц恫?shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的醫(yī)療服務(wù),由市人力資源社會(huì)保障局牽頭與醫(yī)療機(jī)構(gòu)談判合理確定支付。建立藥品價(jià)格監(jiān)測(cè)體系,對(duì)價(jià)格變動(dòng)頻繁、變動(dòng)幅度較大的藥品,適時(shí)啟動(dòng)價(jià)格調(diào)查,抑制藥品價(jià)格不合理上漲,規(guī)范藥品市場(chǎng)價(jià)格行為。
推進(jìn)殯葬服務(wù)收費(fèi)改革。非基本殯葬服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、延伸服務(wù)收費(fèi)、殯葬用品價(jià)格、經(jīng)營(yíng)性公墓價(jià)格和經(jīng)營(yíng)性公墓維護(hù)管理費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),由殯葬服務(wù)單位自主制定。基本殯葬服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)管理。積極推進(jìn)基本殯葬服務(wù)納入政府基本公共服務(wù)范圍,公墓經(jīng)營(yíng)單位在公墓建設(shè)中應(yīng)確保一定比例的生態(tài)公墓,滿(mǎn)足群眾的不同需求。
民辦教育實(shí)行目錄清單管理
推進(jìn)教育收費(fèi)改革。民辦教育收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),鼓勵(lì)社會(huì)資本投資辦學(xué)。民辦教育實(shí)行目錄清單管理并向社會(huì)發(fā)布,民辦學(xué)校目錄清單內(nèi)公布的民辦學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等由民辦學(xué)校自主制定。義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)生免收學(xué)雜費(fèi),公辦幼兒園保教費(fèi)、高中(含中職)學(xué)校學(xué)費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)管理。各類(lèi)學(xué)校應(yīng)做好學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)內(nèi)容的公示工作。
原標(biāo)題:《昆明市推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的實(shí)施方案》近日出臺(tái)

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