前言

本文介紹一個(gè)案例：售電公司代理用戶是以聚合方式參與批發(fā)交易，但雙方在購售電合同中，一方面約定由售電公司負(fù)責(zé)全額承擔(dān)用戶少用電量造成的電量偏差考核費(fèi)用，另一方面又約定因用戶少用電量造成的電量偏差考核費(fèi)用的，售電公司有權(quán)向其追償。合同簽訂后，用戶在整個(gè)年度處于停業(yè)狀態(tài)，實(shí)際用電量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于雙方在購售電合同中約定的年度電量。售電公司在向電網(wǎng)企業(yè)支付電量偏差考核費(fèi)用后，將用戶訴至法院，要求用戶承擔(dān)電量偏差考核費(fèi)用。

01案情回顧2022年10月，硅業(yè)公司(甲方)與售電公司(乙方)簽訂了購售電合同和委托書(以下統(tǒng)稱“購售電合同”)，約定硅業(yè)公司全權(quán)委托售電公司在2023年度代為處理電力市場(chǎng)化交易業(yè)務(wù)相關(guān)事宜。其中，雙方約定的部分內(nèi)容有：甲乙雙方的權(quán)利義務(wù)：甲方的義務(wù)向乙方或者甘肅代理交易中心提供、電力交易容量、電量、負(fù)荷曲線及其他生產(chǎn)運(yùn)行信息。根據(jù)實(shí)際用電量需求，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)年度用電量以及交易月份用電量等;乙方的義務(wù)按照根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，為甲方提供電力交易服務(wù)，參與電力市場(chǎng)交易并按規(guī)定結(jié)算。交易電量：甲方預(yù)估交易周期類總用電量為1.33億千瓦時(shí);協(xié)議訂立以《甘肅省中長(zhǎng)期交易計(jì)劃申報(bào)表》(附件2)為準(zhǔn)，在甘肅省××組織年度交易前5個(gè)工作日提交備案;經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，每月可調(diào)減全年協(xié)議電量后續(xù)月份月用量計(jì)劃，由任意一方在甘肅省××組織次月度經(jīng)營(yíng)前3個(gè)工作日，在交易平臺(tái)提交電量計(jì)劃調(diào)整申請(qǐng)，并需由雙方在平臺(tái)上進(jìn)行確認(rèn);按照交易周期內(nèi)年度總用電量計(jì)算代理服務(wù)費(fèi)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)代理服務(wù)費(fèi)為人民幣0.001元;第4.5條 偏差考核：在結(jié)算周期類，對(duì)甲方偏差率超過有關(guān)交易規(guī)則的免考核范圍的，雙方約定按以下方式對(duì)偏差考核費(fèi)用進(jìn)行分?jǐn)?(1)乙方全權(quán)負(fù)責(zé)全額承擔(dān)甲方因少用電量造成的經(jīng)營(yíng)偏差考核費(fèi)用，乙方通過技術(shù)手段、內(nèi)部電量平衡結(jié)合日常交易最大限度減免交易偏差;(2)偏差考核費(fèi)用根據(jù)《甘肅省2023年省內(nèi)電量中長(zhǎng)期交易實(shí)施細(xì)則》的要求執(zhí)行;第8.2條 違約和補(bǔ)償：因甲方少用電量造成的交易偏差考核費(fèi)用超過代理服務(wù)費(fèi)的，對(duì)超過部分乙方有權(quán)向甲方追償;2022年11月16日，硅業(yè)公司在國家電網(wǎng)電力營(yíng)銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)申請(qǐng)暫停了交易電量。2023年度某硅業(yè)公司全年停產(chǎn)未經(jīng)營(yíng)。售電公司就電量偏差考核費(fèi)用與硅業(yè)公司協(xié)商不成，將硅業(yè)公司訴至法院，要求硅業(yè)公司賠償偏差考核費(fèi)用276余萬元。在訴訟中，售電公司提交了其在2023年12月份向國家電網(wǎng)繳納的偏差電費(fèi)明細(xì)及發(fā)票。另，經(jīng)法院庭審查明，售電公司未向硅業(yè)公司提供與售電企業(yè)每月的結(jié)算明細(xì)，且售電公司同時(shí)代理多家電力用戶，無法區(qū)分出其向國家電網(wǎng)繳納的偏差電費(fèi)。(備注：因篇幅有限，以上案例根據(jù)真實(shí)案例進(jìn)行簡(jiǎn)化)

02庭審情況 原告觀點(diǎn)：被告卻因?yàn)樽陨硗．a(chǎn)、減產(chǎn)等原因，實(shí)際用電量嚴(yán)重低于申報(bào)交易電量，產(chǎn)生大額交易偏差考核費(fèi)用，并導(dǎo)致原告向某某電力公司承擔(dān)了上述偏差考核費(fèi)用。根據(jù)購售電合同第8.2條“因甲方少用電量造成的交易偏差考核費(fèi)用超過代理服務(wù)費(fèi)的，對(duì)超過部分乙方有權(quán)向甲方追償”的約定，被告應(yīng)承擔(dān)偏差考核費(fèi)用。 被告觀點(diǎn)：1.根據(jù)購售電合同第4.5條的約定：“偏差考核：在結(jié)算周期內(nèi)，對(duì)甲方偏差率超過有關(guān)交易規(guī)則規(guī)定的免考核范圍的，雙方約定按以下方式對(duì)偏差考核費(fèi)用進(jìn)行分?jǐn)偅?1)乙方負(fù)責(zé)全額承擔(dān)甲方因少用電量造成的交易偏差考核費(fèi)用。乙方應(yīng)通過技術(shù)手段、內(nèi)部電量平衡結(jié)合日常交易最大限度減免交易偏差。”可知，雙方明確約定了因被告少用電量造成的交易偏差考核費(fèi)用由原告全額承擔(dān)。2.雖然購售電合同第8.2條約定與第4.5條的約定存在矛盾，但我們認(rèn)為，對(duì)于同一份合同中的矛盾條款，專屬章節(jié)的約定一般優(yōu)先于其他部分的約定。案涉合同4.5屬于對(duì)于偏差考核費(fèi)用承擔(dān)的專屬章節(jié)，明確、具體的約定了偏差考核費(fèi)用的承擔(dān)主體、計(jì)算方式，而案涉合同8.2的內(nèi)容屬于其他部分的約定，不應(yīng)當(dāng)適用。3.原告已經(jīng)在國家電網(wǎng)電力營(yíng)銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)暫停除2023年度4月份、5月份以外月份的電量使用，被告應(yīng)當(dāng)及時(shí)在電力平臺(tái)調(diào)減電量用電計(jì)劃或者及時(shí)賣出申報(bào)電量，未及時(shí)賣出電量產(chǎn)生的偏差考核費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由原告自行承擔(dān)。4.原告對(duì)于被告停產(chǎn)情況是明知的，其為了將協(xié)議電量轉(zhuǎn)賣其他人賺取代理服務(wù)費(fèi)，而未及時(shí)調(diào)減用電量。5.原告代理著多家電力用戶，其提供的網(wǎng)上銀行電子回單與2023年12月份售電公司費(fèi)用明細(xì)表無法反映是否是替被告繳納的偏差電費(fèi)，也無法確定替被告繳納的偏差電費(fèi)數(shù)額是多少。

03法院判決對(duì)于有關(guān)電量偏差考核費(fèi)的訴訟請(qǐng)求，法院認(rèn)為無事實(shí)和法律依據(jù)，判決駁回原告售電公司的訴訟請(qǐng)求，主要理由如下：1. 售電公司作為電力購銷的專業(yè)機(jī)構(gòu)，明知硅業(yè)公司已申請(qǐng)暫停電量交易，2023年停產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)對(duì)全年協(xié)議電量進(jìn)行調(diào)減或者與硅業(yè)公司按照合同約定處理。2. 經(jīng)法院庭審查明，售電公司未向硅業(yè)公司提供與售電企業(yè)每月的結(jié)算明細(xì)，且售電公司同時(shí)代理多家電力用戶，無法區(qū)分出其向國家電網(wǎng)繳納的偏差電費(fèi)。

04案例啟示從本案相關(guān)信息來看，本案中的售電公司代理用戶是以聚合方式參與批發(fā)交易。具體而言，“聚合方式”是指售電公司將代理的多個(gè)或全部零售用戶作為一個(gè)整體，打包參與批發(fā)市場(chǎng)交易申報(bào)，在批發(fā)市場(chǎng)交易中以整體電量、電價(jià)開展交易，不體現(xiàn)單個(gè)零售用戶的電量和價(jià)格。在“聚合方式”模式中，售電公司如認(rèn)為電量偏差考核費(fèi)用應(yīng)由用戶承擔(dān)，應(yīng)當(dāng)注意：1. 售電公司與電網(wǎng)企業(yè)結(jié)算的電費(fèi)不體現(xiàn)單個(gè)零售用戶在“聚合方式”模式中，因售電公司將代理的多個(gè)或全部零售用戶作為一個(gè)整體，打包參與批發(fā)市場(chǎng)交易申報(bào)，因此售電公司與電網(wǎng)企業(yè)結(jié)算的電費(fèi)(包括電量偏差考核費(fèi))是無法體現(xiàn)單個(gè)零售用戶的電量和價(jià)格。以上述案例為例，售電公司未向硅業(yè)公司提供與售電企業(yè)每月的結(jié)算明細(xì)，且售電公司同時(shí)代理多家電力用戶，無法區(qū)分出其向國家電網(wǎng)繳納的偏差電費(fèi)。2. 合同中應(yīng)明確約定有關(guān)電量偏差考核的方法和標(biāo)準(zhǔn)如上所述，在“聚合方式”中，電網(wǎng)企業(yè)向售電公司收取的電量偏差考核費(fèi)是無法體現(xiàn)單個(gè)零售用戶的電量偏差考核費(fèi)，因此，售電公司若需對(duì)用戶進(jìn)行電量偏差考核，則應(yīng)在合同條款中明確約定具體的計(jì)算方式。以上述案例為例，雙方之間的購電合同僅約定“因甲方少用電量造成的交易偏差考核費(fèi)用超過代理服務(wù)費(fèi)的，對(duì)超過部分乙方有權(quán)向甲方追償”，未約定具體的考核標(biāo)準(zhǔn)。3. 合同條款之間應(yīng)避免矛盾以上述案例為例，一方面雙方在購售電合同中約定：“第4.5 ……(1)乙方全權(quán)負(fù)責(zé)全額承擔(dān)甲方因少用電量造成的經(jīng)營(yíng)偏差考核費(fèi)用，乙方通過技術(shù)手段、內(nèi)部電量平衡結(jié)合日常交易最大限度減免交易偏差;(2)偏差考核費(fèi)用根據(jù)《甘肅省2023年省內(nèi)電量中長(zhǎng)期交易實(shí)施細(xì)則》的要求執(zhí)行”，同時(shí)又約定“違約和補(bǔ)償：因甲方少用電量造成的交易偏差考核費(fèi)用超過代理服務(wù)費(fèi)的，對(duì)超過部分乙方有權(quán)向甲方追償”。兩個(gè)條款之間存在明顯矛盾。作為專業(yè)機(jī)構(gòu)的售電公司而言，應(yīng)當(dāng)妥善填寫合同條款，避免產(chǎn)生歧義。4. 雙方有關(guān)電量偏差考核的約定應(yīng)符合當(dāng)?shù)亟灰滓?guī)則上述案例中雙方參與的是甘肅省電力交易市場(chǎng)，在電量偏差考核方面，應(yīng)適用當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定。筆者未在公開渠道上找到甘肅省2023年有關(guān)電力中長(zhǎng)期交易實(shí)施細(xì)則，但找到了2022年的細(xì)則，作為參考：《甘肅省2022年省內(nèi)電力中長(zhǎng)期交易實(shí)施細(xì)則》第四十條(一)電量結(jié)算1……由售電公司代理參與交易的電力用戶,因少用電量造成的偏差考核由售電公司承擔(dān),少用電量按售電公司所代理用戶整體用電量計(jì)算……(3)售電公司代理用戶少用電量=其代理所有用戶峰 (平、 谷)時(shí)段應(yīng)執(zhí)行合同總電量-其代理所有用戶峰 (平、谷)時(shí)段 實(shí)際總用電量.若合同雙方的約定不符合交易規(guī)則，則無法得到電力交易中心在結(jié)算層面的認(rèn)可。

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執(zhí)業(yè)律師10年+，從法律人的視角觀察新能源行業(yè)和工控?cái)?shù)據(jù)安全，具有服務(wù)有關(guān)能源類、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，合作、咨詢歡迎私信。