健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地和勞動(dòng)力市場、加快發(fā)展統(tǒng)一的資本市場、加快培育統(tǒng)一的技術(shù)和數(shù)據(jù)市場、建設(shè)全國統(tǒng)一的能源市場、培育發(fā)展全國統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境市場森段前。
改革的重點(diǎn)領(lǐng)域：統(tǒng)燃野籌推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革，加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場；深化戶籍制度改革，破除勞動(dòng)力和人才在城鄉(xiāng)、區(qū)域、不同所有制單位間的流動(dòng)障礙；加強(qiáng)資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè)，推動(dòng)多層次資本市場健康發(fā)展；加快發(fā)展技術(shù)要素市場，完善科技創(chuàng)新資源配置方式；加快構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群；加快要素價(jià)格市場化改革，完善主要由市場供求關(guān)系決定要素價(jià)此清格的機(jī)制，依法維護(hù)公共利益，最大限度減少政府對價(jià)格形成的不當(dāng)干預(yù)。
其中，要素市場化配置綜合試點(diǎn)改革是一項(xiàng)涉及面廣、影響范圍大的重大改革，這項(xiàng)改革已經(jīng)開啟。今年初，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)總體方案》，明確了積極穩(wěn)妥開展要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)的時(shí)間表和路線圖。
國家發(fā)展改革委體改司副司長蔣毅近日透露，要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)，力爭在土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等要素領(lǐng)域有重大突破，在數(shù)據(jù)要素相關(guān)基礎(chǔ)制度上有顯著進(jìn)展。同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)競爭性環(huán)節(jié)市場化改革，加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場，進(jìn)一步完善全國統(tǒng)一的油氣市場體系。