8月12日，甘肅省發(fā)展和改革委員會等部門發(fā)布關(guān)于印發(fā)《甘肅省深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》的通知。

與之前征求意見稿有明顯不同的是，正式文件明確：“參與競價并納入機(jī)制的新能源項目應(yīng)嚴(yán)格按照申報時間投產(chǎn)，如實(shí)際投產(chǎn)時間較申報投產(chǎn)時間晚于6個月及以上，該項目當(dāng)次競價入選結(jié)果作廢，具體事宜按照新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機(jī)制差價協(xié)議執(zhí)行”，去掉了征求意見稿中“取消該項目投資企業(yè)所有新能源項目未來3年競價資格”的部分。

方案明確，新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機(jī)制的電量規(guī)模、機(jī)制電價和執(zhí)行期限。

存量項目：

項目范圍：2025年6月1日以前投產(chǎn)

機(jī)制電量：154億千瓦時。扶貧類、特許經(jīng)營權(quán)類、分布式光伏、平價示范、光熱發(fā)電項目(不含“沙戈荒”基地項目)上網(wǎng)電量全額納入機(jī)制電量范圍;分散式風(fēng)電及國家能源局以國能新能〔2014〕541號批復(fù)的風(fēng)電項目、保障性平價項目(指省內(nèi)2021年12月31日前核準(zhǔn)的不享有財政補(bǔ)貼的新能源并網(wǎng)項目)按照風(fēng)電年發(fā)電利用小時數(shù)1800小時、光伏年發(fā)電利用小時數(shù)1160小時納入機(jī)制電量范圍;剩余機(jī)制電量規(guī)模由其余存量新能源項目按裝機(jī)容量等比例分配。

機(jī)制電價：0.3078元/千瓦時

執(zhí)行期限：：按照2025年5月底項目剩余全生命周期合理利用小時數(shù)對應(yīng)年份與投產(chǎn)滿20年對應(yīng)年份兩者較早者確定;全生命周期合理利用小時數(shù)無法確定的，按照投產(chǎn)滿20年確定。執(zhí)行期限到期后，新能源項目對應(yīng)的機(jī)制電量規(guī)模自動從全省機(jī)制電量規(guī)模減除。

增量項目：

項目范圍：2025年6月1日起投產(chǎn)

機(jī)制電量：根據(jù)國家下達(dá)的年度非水電可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重完成情況，以及用戶承受能力等因素確定。超出消納責(zé)任權(quán)重的，次年納入機(jī)制的電量規(guī)模適當(dāng)減少;未完成的，次年納入機(jī)制的電量規(guī)模適當(dāng)增加。通知實(shí)施后第一年新增納入機(jī)制的電量占增量項目新能源上網(wǎng)電量的比例，與現(xiàn)有新能源非市場化比例適當(dāng)銜接，避免過度波動。單個項目申請納入機(jī)制的電量，應(yīng)不高于其全部上網(wǎng)電量的80%。

機(jī)制電價：已投產(chǎn)和未來12個月內(nèi)投產(chǎn)、且未納入過機(jī)制執(zhí)行范圍的新能源項目均可參與競價。分布式光伏項目可自行參與也可聚合參與競價，聚合商原則上應(yīng)參考售電公司資質(zhì)。新能源企業(yè)在省發(fā)展改革委制定的價格上、下限內(nèi)申報電量和電價進(jìn)行競價，按報價從低到高確定入選項目，機(jī)制電價原則上按入選項目最高報價確定、但不得高于競價上限。存在兩個以上項目按機(jī)制電價入選，則根據(jù)申報電量比例分配;申報電量未達(dá)到機(jī)制電量總規(guī)模時，按照申報電量分配。

2025年度競價工作分兩個批次組織2025年6月1日至2025年12月31日、2026年1月1日至2026年12月31日期間建成并網(wǎng)的新能源項目。后續(xù)年份，競價周期為次年1月1日至12月31日。

執(zhí)行期限：確定為12年。入選時已投產(chǎn)的項目起始時間按入選項目公示競價周期首月確定。入選時未投產(chǎn)項目起始時間按項目申報的投產(chǎn)時間確定，若入選項目未按期投產(chǎn)，實(shí)際投產(chǎn)前覆蓋機(jī)制電量自動失效，執(zhí)行期限不順延。如實(shí)際投產(chǎn)時間較申報投產(chǎn)時間晚于6個月及以上，該項目當(dāng)次競價入選結(jié)果作廢，具體事宜按照新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機(jī)制差價協(xié)議執(zhí)行。

文件指出，研究建立發(fā)電側(cè)市場化容量補(bǔ)償機(jī)制。現(xiàn)階段，采用固定容量電價補(bǔ)償方式，對煤電、電網(wǎng)側(cè)新型儲能提供的系統(tǒng)容量按貢獻(xiàn)予以補(bǔ)償，后期，結(jié)合電力市場運(yùn)行情況，建立容量市場，凡是能提供容量的各類電源及需求側(cè)資源都可通過參與容量市場獲得容量電費(fèi)。建立煤電機(jī)組運(yùn)行成本補(bǔ)償機(jī)制，對煤電機(jī)組的啟動成本、必開機(jī)組成本、機(jī)組空載成本、上抬補(bǔ)償?shù)扔枰匝a(bǔ)償。同步調(diào)整現(xiàn)貨市場申報價格和出清價格限價區(qū)間。