【前瞻】2018年全球經(jīng)濟形勢及電力市場展望
2017年世界經(jīng)濟復蘇勢頭顯著,中國經(jīng)濟實現(xiàn)了超預期增長,站在歲末年初這個時間點上,思考現(xiàn)在,展望未來,2018年經(jīng)濟形勢會有怎樣的變化?
中國社會科學院《經(jīng)濟藍皮書》:2018有望增長6.7%

2017年GDP預測和當前經(jīng)濟形勢主要特點
2017年以來,中國經(jīng)濟延續(xù)回穩(wěn)向好態(tài)勢,國民經(jīng)濟呈現(xiàn)運行平穩(wěn)、結構優(yōu)化、動能轉換、質(zhì)量效益提升的態(tài)勢。全社會固定資產(chǎn)投資增速小幅回落,消費增速總體平穩(wěn),進出口增速顯著大幅回升,居民收入穩(wěn)定增長。預計2017年中國經(jīng)濟增長6.8%左右,增速比上年小幅回升,實現(xiàn)年初的增長目標。其中第一、二產(chǎn)業(yè)增速平穩(wěn),第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增速貢獻顯著,增加值占比繼續(xù)提高。
我國經(jīng)濟增長新基礎初步形成,由降轉穩(wěn)拐點出現(xiàn)。經(jīng)濟增長新基礎的形成 :政策方面,主要是黨中央、國務院科學分析總結了國際金融危機發(fā)生以后國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境的深刻變化,提出了穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)。2012年開始的宏觀調(diào)控,從強刺激轉為適時適度調(diào)控 ;從大水漫灌轉向精準發(fā)力 ;從偏重投資轉向投資消費并重,在保就業(yè)、穩(wěn)收入、促消費方面加大工作力度 ;從偏重需求擴張轉向穩(wěn)需求與調(diào)結構、轉方式、深化改革相輔相成。實踐證明,宏觀調(diào)控的效果明顯增強,政策的可持續(xù)性明顯增加。市場方面,外部經(jīng)濟環(huán)境趨穩(wěn),世界經(jīng)濟復蘇態(tài)勢趨向明朗,受其影響,我國出口形勢開始好轉 ;城鎮(zhèn)化推進不平衡的矛盾正在積極解決,支持投資增長的積極因素不斷增加。特別重要的是,在宏觀調(diào)控和市場的共同作用下,中國經(jīng)濟轉型升級取得明顯進展,改革取得積極成效。這些因素共同構成了經(jīng)濟增長的新基礎,支撐了經(jīng)濟穩(wěn)中向好的增長態(tài)勢。
全球化、國家戰(zhàn)略等對我國經(jīng)濟發(fā)展的影響力逐漸增大。國家戰(zhàn)略對我國經(jīng)濟發(fā)展的影響力正在增大。從“一帶一路”國際高峰論壇發(fā)布的資料看,2014 ~ 2016年,中國同“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易總額超過3萬億元。中國對“一帶一路”沿線國家投資累計超過500億美元。
中國企業(yè)已經(jīng)在20多個國家建設了56個經(jīng)貿(mào)合作區(qū),為有關國家創(chuàng)造了近11億美元的稅收收入和18萬個就業(yè)崗位??梢?,這體現(xiàn)了戰(zhàn)略的引導作用,要把握經(jīng)濟發(fā)展就需要考慮并體現(xiàn)戰(zhàn)略的作用。
由于經(jīng)濟全球化和經(jīng)濟自由化是并行的,全球化促使全球資源配置水平和能力提升,推動相關國家的經(jīng)濟發(fā)展達到新的水平。但是在經(jīng)濟全球化發(fā)展中出現(xiàn)了值得重視的情況,引導全球化的國家可能感受到全球化對其他國家比對本國更有利,而且全球化利益分配具有動態(tài)特征。
發(fā)展中國家特別希望能進入或參與搭建享受全球化利益的平臺。對我國參與經(jīng)濟全球化近期和遠期影響進行利益評估,以“命運共同體”的思路評價共享結果,謀劃中國參與經(jīng)濟全球化的國家戰(zhàn)略,包括如何讓更多的中國人享受到參與經(jīng)濟全球化所帶來的益處等,將有助于中國參與全球治理和向世界貢獻中國智慧。
對外貿(mào)易或將進入全新發(fā)展階段。2018年我國對外貿(mào)易發(fā)展環(huán)境預計將有進一步改善。從內(nèi)因分析,如前所述,我國企業(yè)積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品競爭力在迅速提高,未來出口高附加價值產(chǎn)品會越來越多,自主品牌產(chǎn)品會越來越豐富,產(chǎn)品質(zhì)量會越來越好,檔次也將不斷提高。從外因分析2018年世界經(jīng)濟增長形勢將保持較好勢頭。
另外,種種跡象顯示,人工智能應用面不只限于經(jīng)濟領域,基本可以滲透到社會所有領域。人工智能引發(fā)的積極效果將遠遠超過人類社會以往發(fā)生的三次科技產(chǎn)業(yè)革命。2018年人工智能在自動駕駛、機器人、大型裝備制造、醫(yī)療、教育、文化娛樂、家政服務等多領域或將取得成功,從而推動世界經(jīng)濟、貿(mào)易更快增長。
數(shù)字經(jīng)濟成為破解新時代中國社會主要矛盾的重要力量。隨著中國互聯(lián)網(wǎng)20多年的快速發(fā)展,尤其是近5年移動互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展,2016年中國數(shù)字經(jīng)濟總量達到22.6萬億元,占GDP比重超過30%。同時,中國擁有全球最多的網(wǎng)民數(shù)量和最大的互聯(lián)網(wǎng)市場,全球十大互聯(lián)網(wǎng)公司中,中國占據(jù)四席,影響世界的中國“新四大發(fā)明”中有三項與互聯(lián)網(wǎng)相關。這一切舉世矚目的重大成就讓互聯(lián)網(wǎng)有信心、有條件、有能力成為破解新時代中國社會主要矛盾的重要力量。
數(shù)字經(jīng)濟在滿足人民美好生活需要方面具有天然優(yōu)勢。從經(jīng)濟角度來看,互聯(lián)網(wǎng)提升經(jīng)濟發(fā)展效率,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級,讓經(jīng)濟發(fā)展成果被更多的人所共享 ;從政治角度來看,互聯(lián)網(wǎng)為人民群眾和政府部門搭建起一座無形的橋梁,提升了人民群眾的政治參與度 ;從文化角度來看,互聯(lián)網(wǎng)打通文化領域產(chǎn)業(yè)鏈,促進文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的整體升級,網(wǎng)絡文化市場日益繁榮 ;從生活角度來看,互聯(lián)網(wǎng)催生了移動支付、滴滴、共享單車、O2O等商業(yè)服務模式,在衣食住行的各個方面給人們帶來便利,提升人們的生活品質(zhì) ;從社會角度來看,互聯(lián)網(wǎng)日益成為社會發(fā)展的“穩(wěn)定器”,一方面,網(wǎng)絡空間日益成為人們工作、學習、生活和娛樂的重要平臺,中國人平均每天“在線”時間大約3小時,另一方面,互聯(lián)網(wǎng)吸納了大量社會就業(yè)。
數(shù)字經(jīng)濟可以創(chuàng)造性解決一些發(fā)展不均衡不充分問題??萍己蛣?chuàng)新是解決發(fā)展不平衡不充分的重要手段,網(wǎng)絡信息技術作為目前創(chuàng)新最活躍、應用最廣泛、輻射帶動作用最大的技術創(chuàng)新領域,可以創(chuàng)造性地解決一些發(fā)展不均衡不充分問題。以扶貧為例,傳統(tǒng)扶貧模式,如果缺乏可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)支撐,很容易出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。互聯(lián)網(wǎng)在解決貧困問題上產(chǎn)生了一些新思路,并創(chuàng)造性地解決了部分問題。近年來,部分貧困地區(qū)開展電商扶貧,阿里巴巴、騰訊、京東、蘇寧等電商巨頭紛紛進駐貧困村,幫助貧困地區(qū)搭建電商平臺,連接農(nóng)村到城市的物流體系,貧困戶可以直接利用網(wǎng)絡平臺銷售本地優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn),拓寬農(nóng)民收入渠道。電商扶貧模式由于進入門檻較低,讓很多農(nóng)村貧困人口有機會就地進入勞動市場實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
2018年經(jīng)濟走勢預測
根據(jù)中國宏觀經(jīng)濟季度模型預 測,2018年 我 國GDP增 長 率 為6.7%,比上年略微減少0.1個百分點。從定性分析上看,這種預測結果與供給側和需求側兩個方面的現(xiàn)實情況相一致。
從供給側角度來看,決定經(jīng)濟增長的主要因素包括勞動力、資本和全要素生產(chǎn)率。由于我國勞動力供給自2012年進入拐點以來逐年下滑,近年來全要素生產(chǎn)率增長率維持在低位運行 ;而資本存量增速也隨著固定資產(chǎn)投資增速的下降而下滑。由于以上諸多因素短期內(nèi)很難得到顯著改變,這意味著2018年我國GDP潛在增長率依然會在適當區(qū)間內(nèi)出現(xiàn)小幅下滑。
從需求側角度來看,雖然以美歐日為代表的發(fā)達國家和地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)向好,外需不斷增加,但美國的“縮表加息”配合其“降稅減負”的產(chǎn)業(yè)政策可能會進一步促使資本和制造業(yè)不斷回流,從而使得新興經(jīng)濟體外部融資條件收緊、投資使用成本上升、消費機會成本上升,甚至可能引發(fā)局部地區(qū)資產(chǎn)泡沫破裂,進而造成銀行壞賬增加、居民財富縮水等潛在金融風險。隨著美國制造業(yè)的不斷復蘇和擴張,其外部需求將不斷減小,并形成新的國際市場供給,加劇國際市場競爭。另外,由于2017年較高的基數(shù)因素,2018年我國外需增速將有所回落。從內(nèi)需來看,雖然以“互聯(lián)網(wǎng)+”為核心特征的消費新業(yè)態(tài)的發(fā)展欣欣向榮,高新技術制造業(yè)和高技術服務業(yè)投資高速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)升級加快,但總體而言,新舊動能轉換不能一蹴而就,由于規(guī)模和時滯等因素,新的發(fā)展動能短期內(nèi)難以完全抵消因結構調(diào)整而帶來的負面影響,其未能發(fā)揮決定性作用 ;三、四線城市缺少產(chǎn)業(yè)的有力支撐,并且隨著信貸政策收緊,在房地產(chǎn)調(diào)控措施趨緊的環(huán)境下,房地產(chǎn)銷售和投資將會逐步回落,而政府債務、赤字水平將限制基礎設施投資作用的發(fā)揮,從而使得 2018 年 投資的拉動作用或將減弱。另外,由于國民收入分配問題依然沒有得到有效解決,政府、企業(yè)、居民收入分配依然存在較大失衡,基尼系數(shù)依然居高不下,從而限制了居民消費水平的大幅提升。
2018年經(jīng)濟增長的積極因素
一是新一輪對外開放(上海自貿(mào)區(qū)、外商投資新模式、結構性改革),以及“一帶一路”建設的積極推進將穩(wěn)定和激發(fā)我國的外部需求 ;二是我國就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,調(diào)查失業(yè)率保持在2013年以來的最低位,這對社會穩(wěn)定、居民收入增長將起到關鍵作用 ;三是社會穩(wěn)定,居民收入穩(wěn)步增長,消費者預期穩(wěn)定,消費新業(yè)態(tài)高速發(fā)展,消費質(zhì)量不斷提升 ;四是雖然2018年翹尾因素將成為推動CPI上升的重要力量,而上游成本壓力不斷加大,但是目前供給充足,成本傳導較為緩慢,且國際原油供需將趨于平衡,原油價格基本穩(wěn)定,對國內(nèi)的輸入作用有限,從而使得我國物價水平總體依然保持平穩(wěn)。

責任編輯:李鑫
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