專線直供，是很多電廠小伙伴的夢(mèng)想。

 

他們常常向觀茶君抱怨：

 

我們的電廠明明就建在大用戶旁邊，直線距離不過(guò)幾百米，卻不得不投資升壓站升高電壓上輸電網(wǎng)，再通過(guò)電網(wǎng)的高壓輸電、配電降壓后再給旁邊的用戶，就好像去鄰居家串門(mén)明明可以步行的，卻非要開(kāi)車(chē)跑到高速路上繞一大圈才能到鄰居家，這么一折騰能不增加成本嗎?電價(jià)能不高嗎?

 

同樣抱怨的還有電廠附近的對(duì)高電價(jià)不滿的用戶們：

 

你看人家山東的魏橋、信發(fā)多好!電廠和用戶緊挨著，很方便地就供上電了，能走路解決的絕不開(kāi)車(chē)上高速，不跑冤枉路、不花冤枉錢(qián)，電價(jià)肯定低啊!

 

聽(tīng)著電廠和用戶的抱怨，觀茶君總覺(jué)得他們委屈的就像許仙和白娘子，隔著雷峰塔的玻璃墻眼睜睜地看著對(duì)方，卻咫尺天涯，不能在一起…

 

那么，對(duì)于發(fā)電企業(yè)建設(shè)專用線向用戶直接供電的問(wèn)題，究竟有沒(méi)有政策支持?電改文件究竟是怎么說(shuō)的呢?

 

當(dāng)仔細(xì)查閱國(guó)家發(fā)改委、能源局所發(fā)的電改文件時(shí)，一個(gè)非常明顯的事實(shí)呈現(xiàn)在了觀茶君的眼前：從2015年11月28日國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、國(guó)家能源局綜合司《關(guān)于同意重慶市、廣東省開(kāi)展售電側(cè)改革試點(diǎn)的復(fù)函》，到2017年2月28日《關(guān)于同意江蘇省開(kāi)展售電側(cè)改革試點(diǎn)的復(fù)函》，在跨度達(dá)一年零三個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，國(guó)家發(fā)改委、能源局在給重慶、廣東、新疆建設(shè)兵團(tuán)、江西、吉林、浙江、河北、福建、黑龍江、江蘇10個(gè)省區(qū)的復(fù)函中，均明確要求：“試點(diǎn)工作要始終堅(jiān)持以下原則：一是…二是堅(jiān)持平等競(jìng)爭(zhēng)的原則，發(fā)電企業(yè)通過(guò)投資建設(shè)專用線路等形式向用戶直接供電的，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃，履行社會(huì)責(zé)任，按規(guī)定承擔(dān)國(guó)家依法合規(guī)設(shè)立的政府性基金，以及與產(chǎn)業(yè)政策相符合的政策性交叉補(bǔ)貼和系統(tǒng)備用費(fèi)”。

 

這一原則性要求在給被列為售電側(cè)改革試點(diǎn)的全部10省區(qū)的批復(fù)中反復(fù)提及，觀茶君覺(jué)得小伙伴們一定會(huì)感到：這絕不是一時(shí)心血來(lái)潮，顯然是經(jīng)過(guò)深思熟慮的結(jié)果。

 

換言之，發(fā)電企業(yè)是可以建設(shè)專線向用戶直接供電的!

 

只不過(guò)，需要滿足一定條件。觀茶君概括了一下，這些條件包括：一是要符合規(guī)劃，如果不合規(guī)劃顯然無(wú)法獲得支持;二是要履行社會(huì)責(zé)任;三是要承擔(dān)政府性基金，不過(guò)，這些基金必須是“國(guó)家依法合規(guī)設(shè)立的”，四是要承擔(dān)政策性交叉補(bǔ)貼和系統(tǒng)備用費(fèi)，但該等費(fèi)用必須是“與產(chǎn)業(yè)政策相符合的”，否則也不可收取。

 

顯然，在滿足上述條件的情況下，在上述10個(gè)售電側(cè)改革的試點(diǎn)省區(qū)內(nèi)，發(fā)電企業(yè)可以建設(shè)專線向用戶直接供電!

 

也就是，在特定條件下，發(fā)-配-售可以一體化!!!

 

除了發(fā)改委的文件，更大的利好來(lái)自最高決策層。在2月28日主持召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記在談到振興制造業(yè)時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)：要樹(shù)立放水養(yǎng)魚(yú)意識(shí)，在降低壟斷性行業(yè)價(jià)格和收費(fèi)方面下更大功夫，盡一切努力把企業(yè)負(fù)擔(dān)降下來(lái)。

 

在3月5日召開(kāi)的十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議上，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中特別要求，要“多措并舉降成本”，“通過(guò)深化改革、完善政策，降低企業(yè)制度性交易成本，降低用能、物流等成本”，“抓好電力和石油天然氣體制改革，開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)”。

 

無(wú)須觀茶君贅言。有了最高決策層的嚴(yán)格要求和鼎力支持，我們有充分理由相信：只要發(fā)電企業(yè)建設(shè)專線向用戶直接供電能夠降低企業(yè)負(fù)擔(dān)、有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，體制本身造成的玻璃墻就一定會(huì)被砸掉，類似先開(kāi)車(chē)上高速繞一圈再到鄰居家串門(mén)的局面一定會(huì)得到改觀!

 

電改非易事，且行且觀察。