謹(jǐn)防山西電力壟斷案的陷阱!
在山西南部,有兩座裝機(jī)百萬(wàn)以上的大型火電廠,一個(gè)是大唐風(fēng)陵渡電廠,一個(gè)是蒲洲(熱)電廠。論資源條件和發(fā)電成本,其在電力市場(chǎng)根本沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力,按照自由競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰法則,理應(yīng)淘汰出局,當(dāng)然,目前兩廠的
在山西南部,有兩座裝機(jī)百萬(wàn)以上的大型火電廠,一個(gè)是大唐風(fēng)陵渡電廠,一個(gè)是蒲洲(熱)電廠。
論資源條件和發(fā)電成本,其在電力市場(chǎng)根本沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力,按照自由競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰法則,理應(yīng)淘汰出局,當(dāng)然,目前兩廠的經(jīng)營(yíng)狀況也的確艱難。但這兩個(gè)廠是山西南部電網(wǎng)的重要支撐電源,在負(fù)荷高峰期,沒(méi)有它們的支撐,區(qū)域電網(wǎng)就會(huì)垮掉。
像這樣處于尷尬生存地位的電廠在全國(guó)還有很多。電網(wǎng)垮掉,會(huì)對(duì)誰(shuí)有利?電是有價(jià)值的商品,但它的價(jià)格不能只反映它的能源(有功)屬性,就像買蘋果,影響價(jià)格的不僅是重量,還包含了甜度、粒徑、口感、產(chǎn)地等因素。同理,一個(gè)電廠的存在價(jià)值,不僅僅體現(xiàn)在它提供能源的能力,還體現(xiàn)在它在電網(wǎng)中的調(diào)峰、調(diào)頻、無(wú)功支持、電壓穩(wěn)定等輔助服務(wù)上。目前的電力市場(chǎng)產(chǎn)品單一,如果僅憑“拼成本”來(lái)決定電廠生死,這種做法是不公平的,也一定會(huì)對(duì)電能的穩(wěn)定供應(yīng)造成破壞,是很危險(xiǎn)的。
不排除鼓吹發(fā)電側(cè)自由競(jìng)爭(zhēng)的人另有所謀。只有通過(guò)科學(xué)設(shè)計(jì),盡快把電力輔助服務(wù)“產(chǎn)品”納入到電力市場(chǎng)中,真正反映出各個(gè)電廠的存在價(jià)值,才能推行全方位的競(jìng)爭(zhēng)?,F(xiàn)在,為時(shí)尚早。
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,哪些行業(yè)是壟斷行業(yè)應(yīng)有明確的圈定,《反壟斷法》應(yīng)有明確的適用范圍,應(yīng)該由“法”說(shuō)了算,而不是某些職能部門來(lái)定義。
有些商品,國(guó)家即定了價(jià)格,又允許市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格,這就容易造成價(jià)格上的茫亂。
例如電,即要求各地執(zhí)行國(guó)家下達(dá)的標(biāo)桿電價(jià),又想通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)定價(jià),這種壟斷思維與市場(chǎng)思維共存的狀態(tài)應(yīng)該屬于過(guò)渡期。全社會(huì)都應(yīng)該支持改革,并在改革中盡可能地保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展的穩(wěn)定,雖然過(guò)渡期內(nèi)相關(guān)法律的修訂往往跟不上。法律是維護(hù)公平正義的武器,也要防止被一些人當(dāng)作謀利謀名的工具。
山西推行了三年多的電力交易,電解鋁、鐵合金、煤化工等高耗能產(chǎn)業(yè)頗為受益,多數(shù)企業(yè)憑借火電的單邊讓利打了“翻身仗”。有家鐵合金企業(yè)老板自稱去年因降電價(jià)贏利1.2億元。
有人歡樂(lè)有人愁,現(xiàn)在山西有幾十萬(wàn)的火電產(chǎn)業(yè)工人陷入了不安。經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展才是最好的狀態(tài),政策法規(guī)作為有力的調(diào)節(jié)手段,是為社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的,不能按下葫蘆浮起瓢。

責(zé)任編輯:葉雨田
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