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黑龍江：售電公司準(zhǔn)入與退出實(shí)施細(xì)則征意見(jiàn)

2017-02-13 19:32:54 北極星售電網(wǎng)　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

關(guān)于征求《黑龍江省售電公司準(zhǔn)入與退出實(shí)施細(xì)則（試行）（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的通告為積極穩(wěn)妥推進(jìn)我省售電側(cè)改革，保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，明確售電公司的準(zhǔn)入與退出等方面的管理細(xì)則，省發(fā)展改革委會(huì)同國(guó)

第五章退出方式

第十七條售電公司有下列情形之一的，強(qiáng)制退出市場(chǎng)并注銷注冊(cè)：

（一）隱瞞有關(guān)情況或者以提供虛假申請(qǐng)材料等方式違法違規(guī)進(jìn)入市場(chǎng)，且拒不整改的；

（二）嚴(yán)重違反市場(chǎng)交易規(guī)則，且拒不整改的；

（三）依法被撤銷、解散，依法宣告破產(chǎn)、歇業(yè)的；

（四）企業(yè)違反信用承諾且拒不整改或信用評(píng)價(jià)降低為不適合繼續(xù)參與市場(chǎng)交易的；

（五）被有關(guān)部門(mén)和社會(huì)組織依法依規(guī)對(duì)其他領(lǐng)域失信行為做出處理，并被納入嚴(yán)重失信主體“黑名單”的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十八條售電公司被強(qiáng)制退出，其所有已簽訂但尚未履行的購(gòu)售電合同由售電公司提供服務(wù)的地方發(fā)展改革部門(mén)征求合同購(gòu)售電各方意愿，通過(guò)電力市場(chǎng)交易平臺(tái)轉(zhuǎn)讓給其他售電公司或交由電網(wǎng)企業(yè)保底供電，并處理好其他相關(guān)事宜。

第十九條地方發(fā)展改革委初步確認(rèn)售電公司符合強(qiáng)制退出條件后，通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站和省發(fā)展改革委網(wǎng)站向社會(huì)公示10個(gè)工作日。公示期滿無(wú)異議的，經(jīng)省發(fā)展改革委確認(rèn)，方可對(duì)該售電公司實(shí)施強(qiáng)制退出。經(jīng)公示存在異議的，由省發(fā)展改革委核實(shí)處理。

第二十條售電公司可以自愿申請(qǐng)退出售電市場(chǎng)，但合同期內(nèi)原則上不得退出，如確需退出，提前30個(gè)工作日向省電力交易中心提交退出申請(qǐng)。申請(qǐng)退出之前應(yīng)將所有已簽訂的購(gòu)售電合同履行完畢或轉(zhuǎn)讓，并處理好相關(guān)事宜。

第二十一條擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司申請(qǐng)自愿退出時(shí)，應(yīng)妥善處置配電資產(chǎn)，提前30個(gè)工作日向省電力交易中心提交退出申請(qǐng)。若無(wú)其他公司承擔(dān)該地區(qū)配電業(yè)務(wù)，由電網(wǎng)企業(yè)接收并提供保底供電服務(wù)。

第二十二條省電力交易中心收到售電公司自愿退出市場(chǎng)的申請(qǐng)后，應(yīng)通過(guò)省發(fā)展改革委和“信用中國(guó)”網(wǎng)站向社會(huì)公示10個(gè)工作日。公示期滿無(wú)異議的，方可辦理退出市場(chǎng)手續(xù)。

第二十三條省電力交易中心應(yīng)及時(shí)將強(qiáng)制退出和自愿退出且公示期滿無(wú)異議的售電公司從自主交易市場(chǎng)主體目錄中刪除，同時(shí)注銷市場(chǎng)交易注冊(cè)，向東北能源監(jiān)管局、省發(fā)展改革委和政府引入的第三方征信機(jī)構(gòu)備案，并通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站和黑龍江省電力交易中心向社會(huì)公布。

第六章售電公司信用體系建設(shè)

第二十四條建立完善售電公司信用評(píng)價(jià)制度。依托政府有關(guān)部門(mén)網(wǎng)站、電力交易平臺(tái)網(wǎng)站、“信用中國(guó)”網(wǎng)站和第三方征信機(jī)構(gòu)，開(kāi)發(fā)建設(shè)售電公司信用信息系統(tǒng)和信用評(píng)價(jià)體系。建立企業(yè)法人及其負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員信用記錄，將其納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，確保各類企業(yè)的信用狀況透明，可追溯、可核查。

第二十五條第三方征信機(jī)構(gòu)定期向省發(fā)展改革委、東北能源監(jiān)管局和省電力交易中心報(bào)告售電公司信用評(píng)價(jià)和有關(guān)情況，并向社會(huì)公布。

第二十六條東北能源監(jiān)管局和省發(fā)展改革委、物價(jià)監(jiān)管局根據(jù)職責(zé)對(duì)售電公司進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)違反交易規(guī)則和失信行為按規(guī)定進(jìn)行處罰，記入信用記錄，情節(jié)特別嚴(yán)重或拒不整改的，經(jīng)過(guò)公示等有關(guān)程序后納入涉電嚴(yán)重失信企業(yè)黑名單。強(qiáng)制退出的售電公司直接納入黑名單。

第二十七條建立電力行業(yè)違法失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制，對(duì)納入涉電嚴(yán)重失信企業(yè)黑名單的售電公司及負(fù)有責(zé)任的法定代表人、自然人股東、其他相關(guān)人員（以下簡(jiǎn)稱“當(dāng)事人”）采取以下懲戒措施：

（一）電力交易機(jī)構(gòu)3年內(nèi)不再受理該企業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)，其法定代表人3年內(nèi)不得擔(dān)任售電公司的法定代表人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。

（二）對(duì)當(dāng)事人違法違規(guī)有關(guān)信息向金融機(jī)構(gòu)提供查詢服務(wù)，作為融資授信活動(dòng)中的重要參考因素。

（三）限制當(dāng)事人取得政府資金支持。

（四）對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)公開(kāi)發(fā)行企業(yè)債券的行為進(jìn)行限制。

（五）工商行政管理、總工會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等部門(mén)和單位在法定代表人任職資格、授予榮譽(yù)、評(píng)比先進(jìn)等方面，依法依規(guī)對(duì)其進(jìn)行限制。

（六）按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

第七章附則

第二十八條本辦法由省發(fā)展改革委和東北能源監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條本辦法自發(fā)布之日起施行，并根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策及實(shí)際執(zhí)行情況適時(shí)修訂。

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責(zé)任編輯：大云網(wǎng)

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