1、不占用指標備案并網(wǎng)，節(jié)省高額路條費用

2017年國家正式明確分散式風(fēng)電不占用年度建設(shè)實施方案，即不與集中式共同競爭招標，擠占“十三五”規(guī)劃合計110.4GW的建設(shè)指標，成為行業(yè)純增量。對于集中式，路條是決定能否及時并網(wǎng)、領(lǐng)取補貼的關(guān)鍵流程。目前，風(fēng)電經(jīng)濟性逐步凸顯，路條價格攀升。分散式無需高價購買指標，僅需備案并網(wǎng)，預(yù)計節(jié)省7%-8%的單位建設(shè)成本，保障項目收益率。

2、簡政放權(quán)加快審批，縮短資金周轉(zhuǎn)期

分散式單體規(guī)模小，但前期因政策不明確，審批、環(huán)評、電網(wǎng)接入流程與集中式無差異，尤其在土地稀缺、注重環(huán)保的中東部地區(qū)，前期冗長項目批復(fù)、文件審批都是導(dǎo)致建設(shè)周期加長的重要原因。產(chǎn)業(yè)鏈制造環(huán)節(jié)應(yīng)收賬款積壓，運營商因建設(shè)周期拉長，加大資金周轉(zhuǎn)及財務(wù)費用壓力，均不利于無規(guī)模效應(yīng)的分散式項目推進。

參考觀研天下發(fā)布《2018年中國風(fēng)電行業(yè)分析報告-市場運營態(tài)勢與發(fā)展前景預(yù)測》

隨著對分散式項目的定位清晰，各省下放審批權(quán)力，單體規(guī)模較小，不受指標規(guī)模限制的分散式多由市(州)級核準審批，有效加快前期批復(fù)周期。

表：分散式風(fēng)電政策指向明確，近期國家及地方多重利好政策出臺

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另一方面，在并網(wǎng)環(huán)節(jié)也予以多重優(yōu)惠政策，如接入方案由電網(wǎng)企業(yè)承擔，免費提供設(shè)計及審查服務(wù)，并網(wǎng)驗收、公共電網(wǎng)及相關(guān)表計(關(guān)口表和發(fā)電量計量表)均由電網(wǎng)承擔。在并網(wǎng)流程上，分布式電源并網(wǎng)周期大幅縮減，項目業(yè)主僅需提出兩次申請，其他均由電網(wǎng)受理制定及調(diào)試，前后周期在50-60天，效率遠高于集中式項目。

圖：分布式電源并網(wǎng)流程簡單，并網(wǎng)周期在50-60日

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“審批+并網(wǎng)”流程簡化，有利于分散式風(fēng)電項目建設(shè)周期縮短至6-8月，遠低于低風(fēng)速集中式12-18月的工期，有效緩解產(chǎn)業(yè)鏈資金周期問題，進一步降低進入門檻，并提前進入項目收益期，向更多投資主體敞開窗口。

我們相信，越來越多的民營企業(yè)及民間資本，將以分散式項目為契機，進入風(fēng)電產(chǎn)業(yè)中，激活行業(yè)市場化機制，平抑單一群體階段性投資下滑的系統(tǒng)性風(fēng)險，為風(fēng)電行業(yè)增添新動力。