風電行業(yè)遭遇瓶頸三大問題制約進一步發(fā)展

2017-11-08 09:25:24 前瞻產(chǎn)業(yè)研究院　點擊量：評論 (0)

為兌現(xiàn)到2020年實現(xiàn)非化石能源占一次能源消費比重達到15%左右的國際承諾，我國近年來大力推動風力發(fā)電建設(shè)，風電行業(yè)成績顯著。但與此同時，風力發(fā)電行業(yè)問題不斷凸顯，制約著進一步發(fā)展，今后需注重加以改善。風

為兌現(xiàn)到2020年實現(xiàn)非化石能源占一次能源消費比重達到15%左右的國際承諾，我國近年來大力推動風力發(fā)電建設(shè)，風電行業(yè)成績顯著。但與此同時，風力發(fā)電行業(yè)問題不斷凸顯，制約著進一步發(fā)展，今后需注重加以改善。

風力發(fā)電成績顯著

在政策推動下，我國風電已成為我國第三大電源，位于煤電、水電之后，累計裝機容量高居全球首位。據(jù)統(tǒng)計，到2016年底，全國風電并網(wǎng)裝機1.49億千瓦，年發(fā)電量2410億千瓦時，占全社會用電量比重達到4個百分點。

2012-2016年并網(wǎng)風電裝機容量和每年新增量（單位：MW，MW）

資料來源：《前瞻產(chǎn)業(yè)研究院風電行業(yè)分析報告》

另外，風力發(fā)電技術(shù)同樣取得長足進步。我國風電行業(yè)經(jīng)過2005-2010年高速發(fā)展階段，使得行業(yè)對于風電的研發(fā)力度逐年上升，風電專利申請數(shù)量隨著風電市場的迅速發(fā)展而迅速增加。專利申請趨勢基本反映了該行業(yè)的發(fā)展趨勢，國內(nèi)風電技術(shù)專利申請數(shù)量也是伴隨著風電產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大而增加的，同時也與中國政府近幾年大力提倡和鼓勵知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新與保護密不可分。以“風電”為檢索詞，得出以下專利申請趨勢圖。2014年，風電相關(guān)專利申請數(shù)量達到7594件，為歷年來的最大值。

1985-2015年中國風電行業(yè)專利申請數(shù)量（單位：件）

資料來源：《前瞻產(chǎn)業(yè)研究院風電行業(yè)分析報告》

不過，行業(yè)整體經(jīng)營情況一般，行業(yè)經(jīng)營效益有待提高。2016年，全國風力發(fā)電行業(yè)實現(xiàn)銷售收入720.27億元，同比下降16.33%；實現(xiàn)利潤總額137.29億元，同比下降25.37%。從行業(yè)的規(guī)模來看，2016年的資產(chǎn)總額為7112.01億元，同比下降4.18%；負債規(guī)模4379.54億元，同比下降7.79%。

2013-2016年風力發(fā)電行業(yè)主要經(jīng)濟指標（單位：億元，家，%）

資料來源：《前瞻產(chǎn)業(yè)研究院風電行業(yè)分析報告》

風電企業(yè)經(jīng)營不佳，主要源于風力發(fā)電行業(yè)存在種種問題，制約著行業(yè)進一步發(fā)展。

風力發(fā)電存在的問題

首先，風能資源勘察不夠科學、準確，存在盲目性。風電場選址的最基本的條件是要有能量豐富、風向穩(wěn)定的風能資源，具體風電場內(nèi)風機的選址還應(yīng)根據(jù)風資源評估參數(shù)、風電場宏觀選址和微觀選址等幾方面。因此，風電場選址對于風電場的建設(shè)是至關(guān)重要的。而我國現(xiàn)有的風資源的分布比較分散，品位不高，難以滿足風電快速發(fā)展的要求，迫切需要進一步細化。

其次，購買國外設(shè)備，成本高。風力發(fā)電的成本主要是廠房和機器設(shè)備等固定資產(chǎn)投資成本，約占總投資的80%左右。由于沒有購買燃料等方面的抵扣，因此風力發(fā)電實際稅賦要明顯高于火力發(fā)電，因為沒有購買燃料、動力等生產(chǎn)資料的抵扣，因而形成了增值稅實際稅負高于火力發(fā)電的情況。另外，國內(nèi)已經(jīng)建成的風電容量高檔、大型儀器設(shè)備幾乎全部依賴進口，導(dǎo)致風電場投資高、效益低、電價高，與火電、水電、核電相比較，缺乏競爭力。國產(chǎn)的風電設(shè)備從而可以顯著地降低可再生能源的電力成本，但目前，由于現(xiàn)在國內(nèi)設(shè)備制造水平較低，應(yīng)用規(guī)模小，國產(chǎn)風電機組在我國的風電場中還未占一席之地。

最后，政策扶持力度不夠。由于風電場前期投入大，成本回收慢，而國內(nèi)的風電項目缺乏市場準入政策，投融資渠道較窄。正是受投融資條件的限制，往往只能上一些小規(guī)模的項目，導(dǎo)致我國風電普及率與歐美發(fā)達國家相比還很低，電價下降緩慢。對風電投入總體上呈現(xiàn)出科研經(jīng)費不足，科研經(jīng)費增長速度不高，正制約著整個產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。