5月24日，國(guó)家能源局官網(wǎng)發(fā)布的《關(guān)于2018年度風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》提出，從5月18日起，尚未印發(fā)2018年風(fēng)電度建設(shè)方案的省(自治區(qū)、直轄市)新增集中式陸上風(fēng)電項(xiàng)目和未確定投資主體的海上風(fēng)電項(xiàng)目，將全部通過競(jìng)爭(zhēng)方式配置和確定上網(wǎng)電價(jià)。這也意味著風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)時(shí)代的告終，風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)已經(jīng)到來。

《通知》顯示，已印發(fā)2018年度風(fēng)電建設(shè)方案的省(自治區(qū)、直轄市)和已經(jīng)確定投資主體的海上風(fēng)電項(xiàng)目，2018年可繼續(xù)推進(jìn)原方案。但從2019年起，新增核準(zhǔn)的集中式陸上風(fēng)電項(xiàng)目和海上風(fēng)電項(xiàng)目應(yīng)全部通過競(jìng)爭(zhēng)方式配置和確定上網(wǎng)電價(jià)。除了分散式風(fēng)電項(xiàng)目可不參與競(jìng)爭(zhēng)性配置，逐步納入分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易范圍。

隨該《通知》一起發(fā)布的還有《風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置指導(dǎo)方案(試行)》(下稱《指導(dǎo)方案》) 。其中明確的原則之一是，所有參與競(jìng)爭(zhēng)配置的項(xiàng)目必須以電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)接網(wǎng)及配套電網(wǎng)工程和落實(shí)消納為前提條件，確保項(xiàng)目建成后達(dá)到最低保障收購(gòu)年利用小時(shí)數(shù)(或棄風(fēng)率不超過5%)。

《指導(dǎo)方案》指出，不論采取何種基于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的配置方式，均應(yīng)將上網(wǎng)電價(jià)作為重要競(jìng)爭(zhēng)條件，所需補(bǔ)貼強(qiáng)度低的項(xiàng)目?jī)?yōu)先列入年度建設(shè)方案。企業(yè)承諾的上網(wǎng)電價(jià)不應(yīng)高于項(xiàng)目所在區(qū)域的風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。