甘肅省推進綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知
2月26日,國際能源網(wǎng)從甘肅省人民政府獲悉,甘肅省人民政府關于印發(fā)《甘肅省推進綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》(以下簡稱《規(guī)劃》)。《
四、大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)
深入實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,圍繞解決農(nóng)業(yè)面源污染治理、高效節(jié)水技術應用、農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用等突出問題,深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,打造綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地,積極構建循環(huán)農(nóng)業(yè)體系,提高農(nóng)業(yè)循環(huán)化發(fā)展水平。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局。依據(jù)各區(qū)域自然條件、功能定位和特色優(yōu)勢,進一步完善沿黃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、河西農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、隴東農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、中部重點旱作農(nóng)業(yè)區(qū)、隴南天水南部山地特色農(nóng)業(yè)區(qū)、甘南及祁連山高寒牧區(qū)“一帶五區(qū)”農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中,形成更多具有甘肅優(yōu)勢的“獨一份”“特別特”“好中優(yōu)”產(chǎn)品,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)功能,提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力。
推行循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。推進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范基地建設,實施耕地質(zhì)量保護與提升行動,大力推進農(nóng)產(chǎn)品加工和林業(yè)清潔生產(chǎn),推行高效互補、生態(tài)循環(huán)的種養(yǎng)模式,推動農(nóng)村生活廢棄物循環(huán)利用、農(nóng)作物秸稈綜合利用、畜禽糞便資源化利用、農(nóng)田廢棄物回收利用、農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)物綜合利用,構建農(nóng)業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)附加值。推進廢舊農(nóng)膜、灌溉器材、農(nóng)藥包裝物回收利用,構建全配套回收利用體系。全面落實農(nóng)藥使用量零增長目標,推廣“秸稈-畜禽養(yǎng)殖-糞便-沼氣-有機肥-果園(菜園)-無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)”、“秸稈-基質(zhì)-食用菌基地-菌糠-生物飼料有機肥-生態(tài)養(yǎng)殖和有機農(nóng)業(yè)”等模式。大力發(fā)展林下經(jīng)濟,推進林業(yè)廢棄物資源化利用。
發(fā)展壯大特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展壯大糧食生產(chǎn)、設施蔬菜、優(yōu)質(zhì)林果業(yè),提升馬鈴薯、現(xiàn)代制種、草食畜、中藥材、釀酒原料等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。突出“小而特、小而優(yōu)、小而精、小而美”,發(fā)展具有區(qū)域特色優(yōu)勢的小雜糧、百合、油橄欖等特色農(nóng)產(chǎn)品。強化農(nóng)產(chǎn)品品種、品質(zhì)、品牌建設,大力推行無公害、綠色、有機和國家地理保護標志農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)認證,建設一批地域特色鮮明的綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。推進草地農(nóng)業(yè)科技試驗示范區(qū)建設。加快建設農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系,鼓勵中央廚房、共同配送等冷鏈物流新技術新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新應用,大力培育發(fā)展第三方冷鏈物流企業(yè),全面提升冷鏈物流水平。
大力發(fā)展戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)。充分利用河西沙漠戈壁、鹽堿地和廢棄地等資源,集合光照足、溫差大、病害少等獨特優(yōu)勢,在生態(tài)保護和資源合理利用的前提下,以農(nóng)業(yè)廢棄物為主要原料,以高標準日光溫室和塑料大棚為載體,以基質(zhì)無土栽培技術為核心,集成有機營養(yǎng)枕、水肥一體化、保護地栽培及光伏新能源等系列先進技術,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),初步形成設施裝備先進、科技支撐水平高、綜合生產(chǎn)能力強、生態(tài)環(huán)境友好、產(chǎn)品特色鮮明的戈壁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,打造國內(nèi)外具有一定影響力的“戈壁農(nóng)業(yè)”品牌,打造西北乃至中亞、西亞、南亞和中東歐的“菜籃子”生產(chǎn)供應基地。
加快推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合。統(tǒng)籌基礎設施、產(chǎn)業(yè)支撐、公共服務、環(huán)境風貌,推進農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全環(huán)節(jié)升級、全鏈條升值。實施以綠色有機農(nóng)產(chǎn)品加工為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和生態(tài)化改造,提升農(nóng)產(chǎn)品的加工檔次和技術含量。積極發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),探索農(nóng)牧結合、產(chǎn)加配套、糧飼兼顧、種養(yǎng)循環(huán)、集約發(fā)展的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。積極推進大宗農(nóng)產(chǎn)品開展期貨交易,培育具有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè),促進互聯(lián)網(wǎng)與循環(huán)農(nóng)業(yè)緊密融合。
著力推進“三園一體”建設。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園等“三園”建設,充分發(fā)揮技術集成、產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)業(yè)平臺、核心輻射等功能作用,構建生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和服務體系,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工、物流研發(fā)等功能相互融合。結合國家政策導向,在全省范圍內(nèi)選擇一些有基礎、有特色、有潛力的農(nóng)村小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村旅游點,積極開展田園綜合體試點,建設一批國家級和省級的集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體,為全省田園綜合體發(fā)展形成可復制、可推廣的經(jīng)驗,促進全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
五、發(fā)展壯大中醫(yī)中藥產(chǎn)業(yè)
發(fā)揮我省中醫(yī)中藥資源優(yōu)勢,以建設國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗區(qū)為契機,推動中藥材標準化種植、規(guī)范化加工、品牌化營銷,完善中醫(yī)醫(yī)療服務體系,充分發(fā)揮中醫(yī)中藥產(chǎn)業(yè)資源消耗少、環(huán)境影響小的特點,提升中醫(yī)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,促進健康甘肅建設。
優(yōu)化中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局。按照“標準化、規(guī)?;?、集聚化”原則,充分發(fā)揮各地中醫(yī)藥資源區(qū)位優(yōu)勢,以蘭州市、定西市為發(fā)展核心,重點建設11個道地藥材標準化示范基地(區(qū))、4個中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)、7個中醫(yī)藥健康旅游示范基地,推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、集聚化發(fā)展,形成布局合理、定位科學、功能互補、配套協(xié)作的產(chǎn)業(yè)布局。
發(fā)展道地藥材標準化種植。按照中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范要求,以當歸、黨參、黃芪、紅芪、大黃、甘草、板藍根、枸杞、半夏等獲得國家原產(chǎn)地地理標志認證的傳統(tǒng)道地大宗藥材品種為主,以種植大縣為重點區(qū)域,扶持建設11個中藥材標準化生產(chǎn)示范基地,加強中藥材人工馴養(yǎng)、人工栽培技術研發(fā)和推廣應用,帶動完善肉蓯蓉、柴胡、黃芩、獨活、羌活、款冬花、秦艽、牛蒡子等特色中藥材的標準化種植。
提升中藥材加工質(zhì)量水平。以資源為依托,以資產(chǎn)為紐帶,加快中藥制藥企業(yè)戰(zhàn)略性重組,積極引進國內(nèi)大型中醫(yī)藥企業(yè),促進資源向優(yōu)勢企業(yè)集中,加快組建隴藥集團,培育一批具有較強競爭力的中藥材加工企業(yè)。深入挖掘道地中藥材資源,盤活藥品文號資源,篩選發(fā)展前景較好的藥品批準文號,加大新藥研發(fā)和中藥材品種二次開發(fā),實施當歸等道地藥材全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā),加快培育現(xiàn)代中醫(yī)藥大品種,發(fā)展中藥配方顆粒,開發(fā)保健品、藥膳和藥食同源中藥材等系列產(chǎn)品,擴大中醫(yī)藥生產(chǎn)加工規(guī)模,提高產(chǎn)品附加值,促進中醫(yī)藥生產(chǎn)加工集約化、規(guī)范化發(fā)展,做強做大中醫(yī)藥加工產(chǎn)業(yè)。
完善中藥材流通體系。按照高度集聚和相對集中的原則,在隴西建設集倉儲物流、市場交易、電商平臺、追溯體系為一體的現(xiàn)代化交易市場,推動大宗中藥材現(xiàn)貨期貨貿(mào)易,形成全國區(qū)域性中藥材專業(yè)市場。配套建設渭源會川、岷縣當歸城、宕昌哈達鋪三大產(chǎn)區(qū)市場,擴大交易規(guī)模。依托省內(nèi)藥品流通行業(yè)骨干企業(yè),發(fā)展藥品倉儲、物流配送、區(qū)域代理等醫(yī)藥流通業(yè),建成現(xiàn)代化醫(yī)藥物流配送中心,形成立足甘肅、輻射全國的醫(yī)藥營銷物流網(wǎng)絡體系,打造甘肅中藥特色品牌。
大力發(fā)展中醫(yī)藥養(yǎng)生保健。發(fā)揮中藥促進人體增強免疫力、抗衰老、抗疲勞等方面的保健作用,推進中藥向預防、康復、養(yǎng)生保健等方向延伸發(fā)展,重點圍繞道地藥材、優(yōu)勢品種,大力開發(fā)保健功能食品、藥膳、藥妝、功能性日用品等系列產(chǎn)品,加大市場推廣力度,加強中醫(yī)藥服務與當?shù)芈糜钨Y源、旅游文化等方面的有機融合,拓展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結合機構,增強社區(qū)健康養(yǎng)老服務功能。支持養(yǎng)老機構開展醫(yī)療服務,支持醫(yī)療機構開展養(yǎng)老服務,實現(xiàn)衛(wèi)生醫(yī)療與養(yǎng)老服務資源共享,各類醫(yī)療衛(wèi)生機構和養(yǎng)老服務機構緊密合作,完善醫(yī)養(yǎng)結合體制機制和服務網(wǎng)絡,發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。
加強中醫(yī)藥對外交流合作。發(fā)揮我省中醫(yī)藥資源和文化優(yōu)勢,辦好中國甘肅(定西)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)博覽會,在“一帶一路”沿線國家建立更多岐黃中醫(yī)學院、醫(yī)院或中心,扶持優(yōu)秀中醫(yī)藥企業(yè)、醫(yī)療機構到中亞國家開辦中醫(yī)藥服務機構,借助海外設立的中醫(yī)教育、中醫(yī)醫(yī)療中心等機構,加大與國外高等院校、研究機構、醫(yī)療機構和生產(chǎn)企業(yè)的合作,不斷完善辦醫(yī)辦學經(jīng)驗,推進中醫(yī)藥教育科技文化國際交流和傳播,推動成熟的中藥產(chǎn)品以藥品、植物藥、保健品、功能食品等多種方式在海外進行注冊,通過“以醫(yī)帶藥”和“以藥促醫(yī)”,推動中醫(yī)藥走出去。
六、做大做強文化旅游產(chǎn)業(yè)
以華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設為統(tǒng)攬,聚焦敦煌文化核心,打造永不落幕的絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會,搶占“文化制高點”,積極創(chuàng)建旅游示范區(qū),打造精品旅游線路和景區(qū),全面提升低能耗低排放、綜合效益好的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,將資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,逐步實現(xiàn)從經(jīng)濟小省、文化大省向旅游強省的轉變。
推動文化產(chǎn)業(yè)傳承創(chuàng)新。突出中華民族重要文化資源寶庫的定位,發(fā)揮敦煌文化、先秦文化、絲路文化、始祖文化、民族民俗文化、紅色文化等人文資源優(yōu)勢,保護傳承優(yōu)秀文化,打造“交響絲路、如意甘肅”品牌。加快推進以黃河文化為核心的蘭州都市圈文化產(chǎn)業(yè)區(qū)、以敦煌文化為核心的河西走廊文化生態(tài)區(qū)、以始祖文化為核心的隴東南文化歷史區(qū)建設。加強國家重大文化和自然遺產(chǎn)地、重點文物保護利用設施建設,打造國際敦煌學中心,推進先秦文化保護、拉卜楞寺文物保護、嘉峪關文化遺產(chǎn)保護等重大文化遺產(chǎn)保護工程和“數(shù)字敦煌”工程。加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護力度,建設重點非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護示范基地,積極申報國家和世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。加強少數(shù)民族文化保護傳承。加強文化資源優(yōu)勢轉換,健全文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系,加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
推進精品旅游目的地建設。圍繞打造絲綢之路旅游黃金帶,深入挖掘甘肅特色歷史民俗文化資源,突出自然資源和氣候跨帶特色,提升文化旅游品牌和內(nèi)涵,集中打造連接貫通重點旅游城市和景區(qū)的“4線1區(qū)”精品線路,即以酒泉、嘉峪關、張掖、武威、金昌為節(jié)點的絲路旅游精品線,以蘭州、白銀為節(jié)點的黃河風情線,以甘南、臨夏為節(jié)點的民族風情線,以天水、定西、平?jīng)觥c陽為節(jié)點的隴東尋根訪祖旅游線,以隴南為重點的鄉(xiāng)村生態(tài)文化旅游區(qū)。堅持區(qū)域化聯(lián)動、組團化發(fā)展、一體化推進,以“4線1區(qū)”精品線路為軸,由線擴面,形成板塊聯(lián)動、各展所長、錯位發(fā)展的五大區(qū)域旅游目的地,即河西走廊精品絲路旅游目的地、蘭白黃河風情體驗目的地、隴東華夏尋根旅游目的地、回藏民族特色旅游目的地、隴南鄉(xiāng)村生態(tài)民俗旅游目的地。積極推動當周草原、興隆山、崆峒山、鳴沙山月牙泉、黃河首曲等國家生態(tài)旅游示范區(qū)建設,強化生態(tài)旅游示范帶動。
加快推進旅游全域融合發(fā)展。實施文化旅游提升工程,積極引進國內(nèi)外高水平的大型文化傳媒企業(yè),組建旅游投資集團,高起點規(guī)劃發(fā)展全域旅游,積極創(chuàng)建國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū),推進區(qū)域內(nèi)資源、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,到2018年底創(chuàng)建14個國家全域旅游示范區(qū),力爭到2020年全省40個省級全域旅游示范區(qū)中一半以上創(chuàng)建為國家全域旅游示范區(qū)。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,突出鄉(xiāng)村特色,建設美麗家園。培育發(fā)展自駕、低空、戶外、徒步、冰雪、運動體驗等新型旅游業(yè)態(tài),積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”。
強化基礎設施和旅游業(yè)配套功能。加快落實《甘肅省4A級及以上旅游景區(qū)連接道路建設實施方案》,到2020年,全省5A級景區(qū)全部實現(xiàn)高速公路連通,具備條件的4A級景區(qū)通一級(一幅)公路。深入實施《絲綢之路甘肅省交通房車露營地發(fā)展規(guī)劃》,推動各地規(guī)劃建設房車自駕營地和交通驛站。加快蘭合、銀西等干線鐵路建設,與周邊區(qū)域鐵路環(huán)線實現(xiàn)聯(lián)接。加快蘭州、嘉峪關、敦煌三大空港建設,建成運營隴南成州機場,新建武威、平?jīng)觥⑴R夏等機場,推進天水軍民合用機場遷建。加大標準化旅游廁所建設力度,加強游客咨詢中心和集散中心建設,構建布局合理、功能完善的游客集散中心,實現(xiàn)旅游咨詢服務全覆蓋。實施旅游發(fā)展環(huán)境優(yōu)化工程,推進以大景區(qū)為重點的景區(qū)管理體制改革,優(yōu)化旅游環(huán)境。
七、鞏固拓展通道物流產(chǎn)業(yè)
充分發(fā)揮絲綢之路經(jīng)濟帶黃金段的區(qū)位優(yōu)勢,鞏固和發(fā)展重要交通樞紐和物流集散地優(yōu)勢,推動環(huán)境影響小、綜合效益好的物流業(yè)與制造業(yè)、交通運輸業(yè)、商貿(mào)業(yè)及循環(huán)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展,搶占“通道制高點”,促進物流業(yè)國際化、信息化、高效化和綠色集約發(fā)展。
加快西向通道物流建設。圍繞新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊建設,充分發(fā)揮甘肅作為絲綢之路經(jīng)濟帶交通主通道和大動脈作用,依托蘭渝、隴海、蘭新、包蘭、青藏線等國家鐵路在我省形成的交通樞紐優(yōu)勢和物流節(jié)點功能,以省會蘭州為核心,加快天水、平(涼)慶(陽)、金(昌)武(威)、酒(泉)嘉(峪關)物流樞紐建設,提升重要節(jié)點城市樞紐集散功能,推動全省高鐵經(jīng)濟帶、蘭州空港臨空經(jīng)濟發(fā)展,構建“一中心四樞紐五節(jié)點”現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)布局,整合提升“天馬號”、“蘭州號”、“嘉峪關號”國際貨運班列運營能力,打造中歐貨運班列知名品牌,重塑西向通道樞紐和物流優(yōu)勢。
加快中新南向通道建設。加強落實《渝桂黔隴四地政府合作共建中新互聯(lián)互通項目南向通道框架協(xié)議》,全面啟動中新南向通道建設,聯(lián)通南向通道,暢通西向通道,實現(xiàn)“一帶”與“一路”、西南與西北、中西亞與東南亞的互聯(lián)互通。整合渝新歐、蓉新歐、鄭新歐、西新歐等國際班列貨運資源,建設蘭州新亞歐大陸橋國際列車編組站,集中打造面向中東歐、中亞、南亞的國際物流通道樞紐和國際班列貨源集散地。創(chuàng)新區(qū)域合作機制,推動建設廣西臨海飛地經(jīng)濟區(qū),研究制定我省在廣西建設臨海飛地經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃,鼓勵有實力的企業(yè)參與投資發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)。
加強物流樞紐設施建設。打造“一帶一路”重點節(jié)點城市帶,突出蘭州樞紐城市位置,強化鐵路場站、機場樞紐、公路場站等設施的分工協(xié)作,建成一批能夠承擔多種運輸服務功能的綜合性客貨運輸樞紐站場。加快建設蘭州、武威、天水三大陸港和蘭州、敦煌、嘉峪關三大空港,推動建設甘肅省蘭州物流中心,著力建設皋蘭公鐵綜合物流產(chǎn)業(yè)園、蘭州國際港務區(qū)多式聯(lián)運物流園、蘇寧蘭州地區(qū)管理總部物流中心等物流園區(qū),支持蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)等具有海關、質(zhì)檢等功能的鐵路口岸建設,加強與港口、機場、公路貨運站以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)的統(tǒng)籌布局和聯(lián)動發(fā)展,形成水鐵、空鐵、公鐵國際多式聯(lián)運體系。
創(chuàng)新運輸服務模式。圍繞物流鏈全流程,強化運輸、倉儲、配送、通關、結算等環(huán)節(jié)高效對接,提供一站式綜合服務。調(diào)整運輸結構,合理配置各類運輸方式,鼓勵公路、水運、航空等運輸方式與中歐班列和南向班列有效銜接,提高鐵路和水路運輸比重,發(fā)展鐘擺式、集團式物流模式,降低企業(yè)制度性交易成本。組建省級物流平臺公司,建立完善跨區(qū)域合作發(fā)展機制,組織開行冷鏈物流國際班列,選擇“一帶一路”沿線部分國家建設境外物流園區(qū)(中心)。大力發(fā)展多式聯(lián)運、甩掛運輸、共同配送、統(tǒng)一配送等先進的物流組織模式,提高儲運工具的信息化水平,減少返空、迂回運輸,促進物流業(yè)降本增效。鼓勵采用低能耗、低排放運輸工具和節(jié)能型綠色倉儲設施。
推進便利化大通關。與“一帶一路”沿線國家海關建立國際合作機制,推進信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助的海關合作,推動全國通關一體化,擴大海關間監(jiān)管結果參考互認、商簽海關合作協(xié)定等,推行中歐“經(jīng)認證經(jīng)營者”互認合作,提高通關效率。加強物流標準化、循環(huán)化建設,在全省普及應用貨運技術標準。加強檢驗檢疫區(qū)域一體化建設,建立班列沿線檢驗檢疫機構間“出口直放、進口直通”制度,實現(xiàn)沿線“通報、通檢、通放”,實施“進境口岸檢疫、境內(nèi)全程監(jiān)控、出境直接核放”監(jiān)管模式。
八、積極培育數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)
搶抓“一帶一路”建設戰(zhàn)略機遇,圍繞新一代信息技術,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,加快謀劃建設“絲綢之路經(jīng)濟帶信息港”信息通信樞紐和信息產(chǎn)業(yè)基地,搶占“信息制高點”,實現(xiàn)“共建絲路信息港、共享陸海大數(shù)據(jù)”,全面提升我省作為絲綢之路經(jīng)濟帶黃金段信息樞紐的戰(zhàn)略地位,培育壯大資源消耗少、科技含量高的數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)。
加快通信基礎設施建設。圍繞實施“寬帶中國”戰(zhàn)略,加快建設“寬帶鄉(xiāng)村”工程,繼續(xù)推進電信普遍服務試點,提升中小城市及鄉(xiāng)村光纖寬帶網(wǎng)絡接入能力,不斷完善寬帶光纖、新一代移動通信網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)等信息基礎設施。加快推進蘭州新區(qū)國際通信專用通道建設,力爭推動國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)交換節(jié)點落戶我省,夯實我省作為區(qū)域性信息通信重要節(jié)點樞紐的基礎條件,加快構筑聯(lián)通絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家的信息高速公路。
提升大數(shù)據(jù)支撐能力。推進蘭州新區(qū)、金昌、慶陽等大數(shù)據(jù)和云計算中心建設,加快建設絲綢之路經(jīng)濟帶信息港,形成以甘肅為支點,面向中西亞、南亞及部分中東歐國家,服務西北的信息通信樞紐和信息產(chǎn)業(yè)基地。依托大數(shù)據(jù)中心,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的匯聚、交換、共享,在重點領域開展大數(shù)據(jù)示范應用,培育發(fā)展大數(shù)據(jù)相關產(chǎn)業(yè)。加強海量數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)分析挖掘等關鍵技術研發(fā),發(fā)展大數(shù)據(jù)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進就業(yè)等領域的應用,推進智慧城市建設,拓展信息技術的應用領域。
打造物流商貿(mào)信息平臺。加快推進國際貿(mào)易“單一窗口”建設,搭建物流信息平臺、物流數(shù)據(jù)庫,提升服務南向通道、聯(lián)動東盟經(jīng)貿(mào)交流的信息互通能力。建成輻射絲綢之路經(jīng)濟帶的資源流通與數(shù)據(jù)交易服務平臺,打造面向中西亞、中東歐、南亞的一站式綜合信息服務平臺,積極推動我省與中西亞、南亞、中東歐國家的信息走廊建設。加快蘭州、隴南國家電子商務示范城市建設,搭建有色冶金、裝備制造等行業(yè)電子商務平臺,積極培育本地商務交易平臺和服務平臺,實施一批國家電子商務進農(nóng)村綜合示范和省級電子商務示范項目。
加快發(fā)展軟件和信息服務業(yè)。圍繞智能制造和“互聯(lián)網(wǎng)+”應用需求,以發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權的軟件技術和產(chǎn)品為突破口,全面提升我省軟件產(chǎn)業(yè)的整體競爭實力。加快工業(yè)軟件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應用,積極推進嵌入式軟件開發(fā)平臺和嵌入式操作系統(tǒng)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,提升兩化融合水平。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”“互聯(lián)網(wǎng)+交通”等行動,在政務服務、社會管理、教育醫(yī)療、文化旅游、交通運輸、精準扶貧等重點領域開發(fā)具有品牌優(yōu)勢的行業(yè)特色應用軟件,帶動應用軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷提升服務質(zhì)量和水平。推動建設北斗地基增強系統(tǒng)、北斗導航定位基準信息服務平臺,形成覆蓋西北、輻射絲綢之路經(jīng)濟帶的空間數(shù)據(jù)服務與應用示范,打造空間信息產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)集群。建設中醫(yī)藥信息服務平臺,打造可輻射絲綢之路沿線國家的醫(yī)療信息服務產(chǎn)業(yè)。
九、協(xié)同推進軍民融合產(chǎn)業(yè)
全面貫徹落實軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,深入挖掘我省軍工產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢,建立健全軍地協(xié)調(diào)機制和需求對接機制,完善軍民融合政策體系,打造軍民融合創(chuàng)新示范區(qū),推動科技含量高、綜合效益好的國防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展,加快形成全要素、多領域、高效益的軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
推動軍民科技協(xié)同創(chuàng)新。依托中航科技集團、中核集團等在甘科研院所企業(yè)的技術研發(fā)優(yōu)勢,加快推進蘭州、天水、白銀等軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)建設,積極爭創(chuàng)國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū),打造軍民融合創(chuàng)新平臺。整合軍民創(chuàng)新資源,開展以重大學科目標為牽引的技術研究,重點推進電子信息、含能材料、人工智能、高端材料、遙感測繪等重大軍民融合前沿技術協(xié)同創(chuàng)新。創(chuàng)新科技成果轉移轉化組織模式和運作方式,支持高等院校、科研機構、軍工企業(yè)和高新技術企業(yè)等建立軍民融合協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟,鼓勵全產(chǎn)業(yè)鏈軍地協(xié)同創(chuàng)新和聯(lián)合攻關,協(xié)調(diào)推進軍工優(yōu)勢科技資源向社會開放,形成推進科技創(chuàng)新整體合力。
促進軍民產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深入挖掘航天航空、特種化工、軍工電子3大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)潛能,實施一批軍民融合重大工程、重大項目,培育一批具有品牌示范性效應的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)園。加快推進核應用、新材料、高端裝備制造、信息技術、生物醫(yī)藥、應急與公共安全、軍工服務等新興產(chǎn)業(yè)融合,帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化發(fā)展。推進核能清潔利用、乏燃料后處理,帶動相關產(chǎn)業(yè)規(guī)模集約化發(fā)展。營造公平競爭環(huán)境,激發(fā)“民參軍”整體活力,強化軍地人才融合,著力打造一批高新技術產(chǎn)業(yè)。
強化基礎設施共建共用。進一步完善經(jīng)濟建設與國防密切相關的建設項目軍事需求對接機制,貫徹國防要求,推動基礎設施共建共享。加快完善戰(zhàn)略戰(zhàn)役公路通道及聯(lián)絡線布局,完善綜合交通樞紐和地區(qū)性交通樞紐的國防功能,改善部隊機動條件。支持氣象、測繪地理信息、信息資源、城市防護體系等基礎設施共建共用。
深化國防動員融合發(fā)展。按照建用一致的原則,科學確定應急應戰(zhàn)力量的建設種類和數(shù)量,加強“一專多能”的綜合性應急救援隊伍建設。組織開展相關救援知識技能培訓、技術研究和演練,提高應對突發(fā)性災害的能力。統(tǒng)籌國防動員、政府應急數(shù)據(jù)資源,完善潛力調(diào)查指標體系,建立應急應戰(zhàn)潛力數(shù)據(jù)管理平臺。圍繞實施精準動員、體系動員和規(guī)范動員,完善重要物資和裝備動員體系,實現(xiàn)保障資源共享和保障效益的最大化,推動國防動員綜合能力提升。
十、優(yōu)化升級先進制造產(chǎn)業(yè)
圍繞實施“中國制造2025甘肅行動綱要”和“互聯(lián)網(wǎng)+制造”行動計劃為主線,大力發(fā)展新材料、智能制造、生物技術等綠色新興產(chǎn)業(yè),分類實施流程制造、離散制造、智能裝備和產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)新模式、智能化管理、智能化服務等試點示范及應用推廣,促進傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)由中低端向中高端升級,提升先進制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,逐步形成綠色、智能、協(xié)同制造為特征的先進制造模式。
加快新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托我省原材料產(chǎn)業(yè)基礎和優(yōu)勢,圍繞國家有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)基地和石化新材料產(chǎn)業(yè)化示范基地建設,突破新材料規(guī)?;苽涞某商准夹g,加大新技術新成果轉化應用,強化技術攻關和新產(chǎn)品開發(fā),延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展有色金屬新材料、化工新材料、新型功能材料、高端結構材料、電池材料等綠色低碳新材料,加大對可循環(huán)利用新型綠色建材的開發(fā)研究,大力發(fā)展低碳、綠色、環(huán)保的新型建筑材料。
大力發(fā)展智能制造。結合“中國制造2025甘肅行動綱要”和“互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同制造”,以新一代信息技術為手段,加快推進工業(yè)化和信息化深度融合,推進工業(yè)云平臺建設,發(fā)展云制造、云設計等制造業(yè)新模式,促進工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用,強化工業(yè)大數(shù)據(jù)集成應用,提高信息化綜合服務能力。支持創(chuàng)建智能工廠,加快推進制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化,聚焦資源共享協(xié)同,滿足個性需求,發(fā)展個性化定制和柔性制造。推動智能制造在制造業(yè)領域的應用,著力提升石化裝備、新能源裝備、電工電器、數(shù)控機床、農(nóng)業(yè)機械的智能化水平,大力發(fā)展新能源汽車、軌道交通裝備、集成電路、重離子加速器等先進裝備制造業(yè),提高裝備制造業(yè)系統(tǒng)集成和配套能力,全面提升裝備制造業(yè)的核心競爭力。
培育壯大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。加快預防用疫苗、治療用生物制品、動物細胞大規(guī)模培養(yǎng)和病毒基因工程疫苗的關鍵技術研發(fā),開發(fā)具有重大臨床需求的創(chuàng)新藥物和生物制品,積極發(fā)展新型疫苗、血液制品、基因工程藥物、治療用生物制品等生物制品;依托畜牧資源優(yōu)勢,加大動物類生物制藥原料藥提取技術研發(fā),推動藥物創(chuàng)新和高端制劑開發(fā),推動試劑原料和中間體產(chǎn)業(yè)化。積極研發(fā)新型診斷試劑盒、快速檢測試劑盒、生物芯片等體外生物診斷檢測新產(chǎn)品,發(fā)展醫(yī)用形狀記憶合金材料、各類新型骨科替代及修復材料等生物醫(yī)學材料,推進植介入材料及制品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

責任編輯:售電小陳
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