垃圾焚燒發(fā)電如何化解鄰避效應(yīng)這個結(jié)

2017-12-26 17:26:54 來源:北極星電力網(wǎng) 作者:安晴　點擊量：評論 (0)

盡管垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)爭議很大，問題也不少，但是這些年快速發(fā)展，垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)的越來越多，2017年與過去7、8年相比，今年新投入運行的垃圾焚燒發(fā)電廠數(shù)量有40多座，可以說，2017年是投入運行的高峰年，中

“盡管垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)爭議很大，問題也不少，但是這些年快速發(fā)展，垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)的越來越多，2017年與過去7、8年相比，今年新投入運行的垃圾焚燒發(fā)電廠數(shù)量有40多座，可以說，2017年是投入運行的高峰年，中國回收利用后的生活垃圾主要依靠焚燒處理，這點正在形成共識，我本人充滿信心。”這是在剛剛閉幕的新時代城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇上，中國城市建設(shè)研究院總工程師徐海云在接受北極星電力網(wǎng)采訪時發(fā)表的觀點。同時，徐海云分析了垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)及趨勢走向，請跟隨北極星電力的筆記探尋垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)的走向。

面對城市生活垃圾對人類、社會、環(huán)境帶來的諸多不利影響，全球各國都在積極探索先進(jìn)的處理技術(shù)，其中，生活垃圾焚燒發(fā)電是一項先進(jìn)、成熟、可靠的處理技術(shù)，相較于垃圾填埋，可節(jié)約大量的土地資源，同時，減少可能帶來的二次污染，并可對垃圾進(jìn)行能源資源化利用。

2016年，全國垃圾焚燒發(fā)電年估算垃圾處理量破億噸大關(guān)，據(jù)中國生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟牽頭組織編制的《中國城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》的統(tǒng)計，2006-2016年，我國城市和縣城生活垃圾清運量由2.1億噸增加到2.7億噸，年均增長2.5%。其中，城市生活垃圾清運量由1.5億噸增加到2.0億噸，年均增長3.1%;縣城生活垃圾清運量由0.6億噸增加到0.7億噸，年均增長1.0%。

“鄰避效應(yīng)”如何化解環(huán)保部出招

生活中許多人會談“垃圾焚燒”而色變，垃圾焚燒產(chǎn)生的二噁英問題被公眾日漸關(guān)注，由此引發(fā)多起反對建設(shè)垃圾焚燒廠的“鄰避效應(yīng)”。

“鄰避效應(yīng)”產(chǎn)生的根源是居民對垃圾焚燒發(fā)電項目的認(rèn)知水平，對建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠對自身的健康、周邊的環(huán)境及區(qū)域發(fā)展的影響存在擔(dān)憂和疑慮。正是由于垃圾焚燒廠問題較多，所以，為了規(guī)范垃圾焚燒發(fā)電排放監(jiān)管，降低鄰避效應(yīng)影響，今年4月環(huán)保部推出了“裝、樹、聯(lián)”措施對其進(jìn)行整治。

“裝、樹、聯(lián)”工作是國家加強產(chǎn)業(yè)環(huán)保監(jiān)管的重要措施，2017年8月，環(huán)保部印發(fā)《關(guān)于生活垃圾焚燒企業(yè)“裝、樹、聯(lián)”工作進(jìn)展情況的通報》（以下簡稱通報）。通報指出，據(jù)統(tǒng)計，截止到今年8月23日，全國已建成垃圾焚燒企業(yè)中，除去已關(guān)停、即將關(guān)停和半年內(nèi)技改的10家企業(yè)，有176家企業(yè)全部完成“裝、樹、聯(lián)”工作。

“裝、樹、聯(lián)”的本質(zhì)主要有三點：首先，垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)要達(dá)標(biāo)排放；其次，要對外實時公布；最后，要接受環(huán)保部的實時監(jiān)督，來提高垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)社會口碑。其中，環(huán)境信息公開，將倒逼垃圾焚燒企業(yè)提升排放水平。

“嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有的國家標(biāo)準(zhǔn)政策，垃圾焚燒排放的污染物很低，對環(huán)境、居民健康影響可以忽略不計。毫不隱諱，也有一部分生活垃圾焚燒發(fā)電廠不達(dá)標(biāo)，只有通過公開的形式，發(fā)現(xiàn)問題，讓大家都能夠持續(xù)地關(guān)注，才能解決問題。”徐海云談到。

行業(yè)自救爐排爐技術(shù)革新是趨勢

隨著城鎮(zhèn)化率、生活水平的提高，垃圾無害化處理成為社會關(guān)注的焦點領(lǐng)域，因此，減量化明顯的焚燒處理方式被越來越多的省份所推崇，而垃圾焚燒的主要設(shè)備——爐排爐市場隨之備受關(guān)注。

垃圾焚燒市場的快速發(fā)展，帶動垃圾焚燒爐市場迅速發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前垃圾焚燒爐總規(guī)模(包括已完工、在建、新簽約)為66.2萬噸/日，是目前已完工垃圾焚燒廠規(guī)模的近2倍。其中，爐排爐項目的總規(guī)模達(dá)到55.2萬噸/日，占比80%以上。

據(jù)了解，我國垃圾焚燒爐排爐技術(shù)設(shè)備經(jīng)歷探索、技術(shù)引進(jìn)和自主研發(fā)三個階段。經(jīng)過多方位的探索，特別是在第一批垃圾焚燒廠建成的經(jīng)驗積累，國內(nèi)對垃圾焚燒爐排爐技術(shù)有了深入的認(rèn)識，并研發(fā)出具有獨立知識產(chǎn)權(quán)的國產(chǎn)爐排技術(shù)。徐海云認(rèn)為：“要嚴(yán)格執(zhí)行達(dá)標(biāo)排放，流化床拆掉改成爐排爐，這已經(jīng)是大趨勢。”

垃圾焚燒發(fā)電前景可期

環(huán)衛(wèi)建設(shè)重心向農(nóng)村延伸

生活垃圾無害化處理率逐年提高，2016年，我國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到94%，比2006年提高了54%，遠(yuǎn)高于同期2.7%的城市化年均增長率，但低于同期GDP的年均增長率，說明中國生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)仍處于高速發(fā)展階段。特別是縣城無害處理率由2006年的7%提高到2016年的85%，說明生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的重心逐漸由城市向縣城以及農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。

由此可見，從范圍看，向農(nóng)村延伸。十三五，規(guī)模較大的城市生活垃圾大多要采用焚燒發(fā)電的方式處理，短板：垃圾焚燒發(fā)電適度集中城鄉(xiāng)一體化，并沒有形成共識，還有不同的看法，但徐海云認(rèn)為，“國家講美麗中國，健康中國，但國家屬于發(fā)展中國家，且農(nóng)村地理、經(jīng)濟(jì)條件比較差，尤其偏遠(yuǎn)地區(qū)，實現(xiàn)垃圾焚燒發(fā)電適度集中城鄉(xiāng)一體化這肯定是一個過程，國家有關(guān)部門2020年的生活垃圾管理目標(biāo)是“治理”，而不是“處理”。”

工業(yè)垃圾也要進(jìn)入垃圾焚燒發(fā)電

從垃圾的種類看，與一些生活垃圾成分相近的工業(yè)垃圾，也要進(jìn)入垃圾焚燒發(fā)電，從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗看，需要統(tǒng)籌來解決，不可能單獨考慮。

企業(yè)實現(xiàn)“走出去”發(fā)展

隨著國內(nèi)垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)的不斷進(jìn)步，我國垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)也逐步走向“一帶一路”國家，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)與產(chǎn)能“走出去”發(fā)展。今年9月，由中國電力工程有限公司承建的非洲大陸第一座垃圾焚燒發(fā)電項目在埃塞俄比亞正式投運，該電廠從處理技術(shù)、工藝標(biāo)準(zhǔn)到施工建設(shè)均由我國企業(yè)完成，標(biāo)志著我國垃圾焚燒處理正式實現(xiàn)了全產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”的跨越。

徐海云表示：“盡管垃圾焚燒發(fā)電起步晚，通過引進(jìn)國外的技術(shù)設(shè)備效化，具備走出去的條件，這也是一個趨勢。”

2017年是垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)變革的一年，政策體系不斷完善，產(chǎn)業(yè)環(huán)境日趨向好，隨著國家重視程度的不斷提高，垃圾焚燒發(fā)電的未來將更加光明。訪談最后，徐海云表示“未來5年，垃圾焚燒設(shè)施建設(shè)的市場空間，到今年年底將超過300座生活垃圾焚燒發(fā)電廠投入運行,處理能力達(dá)到30萬噸/日，按照規(guī)劃還是有很大的發(fā)展空間。到2020年底，按照現(xiàn)有統(tǒng)計口徑，全國城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理比例將超過60%。”

責(zé)任編輯：lixin

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