日前，國家發(fā)展改革委關于印發(fā)《漢江生態(tài)經濟帶發(fā)展規(guī)劃》的通知，漢江生態(tài)經濟帶處于我國南北植物區(qū)系的過渡帶和東西植物區(qū)系的交匯區(qū)域，該區(qū)域處于我國中西部地區(qū)的結合部，是西北地區(qū)通江達海的重要通道，也是連接長江經濟帶和絲綢之路經濟帶的重要橋梁，具有承南起北、貫通東西的樞紐功能，在推進“一帶一路”建設、長江經濟帶發(fā)展中具有十分重要的地位。

《規(guī)劃》指出：嚴格防治工業(yè)點源污染。落實環(huán)境準入負面清單和環(huán)境影響評價制度，提高行業(yè)環(huán)境準入門檻，嚴禁高耗能高污染的工業(yè)項目落戶。

加強大氣污染防治。在資源有保障的條件下，有序推進集中供熱、“煤改氣”和“煤改電”工程建設。

加快清潔能源開發(fā)利用。加大南陽、襄陽國家新能源示范城市和隨州全國新能源產業(yè)示范基地建設力度。因地制宜開展熱能開發(fā)利用。鼓勵開展多種形式的分布式光伏發(fā)電應用，支持在公共建筑和居民住宅區(qū)等開展光伏和新能源示范項目建設。加快頁巖氣資源調查評價、重點區(qū)塊勘查和開發(fā)利用，繼續(xù)推進南陽油田頁巖氣開采試點工作。推進秸稈沼氣綜合利用。實施燃煤電廠超低排放改造工程，河南、湖北2018年前，陜西2020年前全部實現超低排放。充分挖掘供熱潛力，鼓勵采用純凝機組打孔抽汽等方式進行供熱改造，替代管網覆蓋范圍內的燃煤小鍋爐。全面加強城中村、城鄉(xiāng)結合部和農村地區(qū)散煤治理。按綠色水電要求改造現有水電項目，無改造價值或不符合要求的水電站要分批關停，嚴格控制新建水電項目。開展先進儲能、智能微網等新技術應用試點。推進西氣東輸三線(中段)、新疆煤制氣外輸管道、荊門-襄陽成品油管道、潛江地下鹽穴儲氣庫等項目建設。

全文如下：

國家發(fā)展改革委關于印發(fā)《漢江生態(tài)經濟帶發(fā)展規(guī)劃》的通知

發(fā)改地區(qū)〔2018〕1605號

河南、湖北、陜西省人民政府，中央軍民融合辦，教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、財政部、人力資源社會保障部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、農業(yè)農村部、商務部、文化和旅游部、衛(wèi)生健康委、人民銀行、國資委、海關總署、稅務總局、市場監(jiān)管總局、廣電總局、體育總局、統(tǒng)計局、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、能源局、林草局、鐵路局、民航局、文物局、藥監(jiān)局、國務院扶貧辦，鐵路總公司、國家電網：

經國務院批準，現將《漢江生態(tài)經濟帶發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)印發(fā)你們，并就有關事項通知如下。

一、《規(guī)劃》實施要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，按照高質量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，以供給側結構性改革為主線，主動融入“一帶一路”建設、京津冀協同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略，堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。圍繞改善提升漢江流域生態(tài)環(huán)境，共抓大保護、不搞大開發(fā)，加快生態(tài)文明體制改革，推進綠色發(fā)展，著力解決突出環(huán)境問題，加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度;圍繞推動質量變革、效率變革、動力變革，推進創(chuàng)新驅動發(fā)展，加快產業(yè)結構優(yōu)化升級，進一步提升新型城鎮(zhèn)化水平，打造美麗、暢通、創(chuàng)新、幸福、開放、活力的生態(tài)經濟帶。

二、請河南、湖北、陜西省人民政府加強組織領導，制定工作方案，明確責任分工，完善工作機制，將《規(guī)劃》確定的重大工程、重大項目、重大政策、重要改革任務與本地區(qū)經濟社會發(fā)展緊密銜接起來，確保各項目標任務落到實處?！兑?guī)劃》實施中涉及的重大事項、重大政策和重大項目按規(guī)定程序報批。

三、請國務院有關部門和單位按照職責分工加強指導，圍繞《規(guī)劃》確定的總體目標和重點任務，研究制定具體政策，在體制機制創(chuàng)新、政策措施實施、重點項目安排等方面給予積極支持;同時，注重調動社會力量參與，為《規(guī)劃》實施創(chuàng)造良好環(huán)境，為增強漢江流域經濟發(fā)展動力提供有力支撐。

四、我委將按照國務院批復精神，加強綜合協調與服務，研究解決《規(guī)劃》實施中的重點難點問題，會同有關部門加強跟蹤分析和督促檢查，適時組織開展《規(guī)劃》實施情況評估，推動《規(guī)劃》目標任務落實。重大問題及時向國務院報告。

國家發(fā)展改革委

2018年11月5日