如果你還沉浸在喜憂參半的630中，那你就OUT了！

   因?yàn)?，絕大多數(shù)人已經(jīng)歸位到“搶屋頂”大戰(zhàn)嘍！

   如果，搶到屋頂，收不回電價，你還能開心起來嗎？

　　在市場放開后，電費(fèi)回收糾紛預(yù)計將有增無減。在分布式光伏電站方面，繼“全國首例分布式光伏屋頂電費(fèi)糾紛案”(浦江大唐恒信新能源開發(fā)有限公司與浙江瑞星化纖有限公司買賣合同糾紛案)后，分布式屋頂電費(fèi)糾紛屢現(xiàn)。

附：光伏工程建設(shè)中容易出現(xiàn)法律糾紛的環(huán)節(jié)

　?。ㄔ摬糠终躁柟馑呒壓匣锶?、商事爭議解決業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人郝利公開演講內(nèi)容。）

　　下面，針對這幾大常見的爭議問題進(jìn)行簡單的分析：

   1.案件管轄問題

　　比如，一個光伏業(yè)主和總承包商未經(jīng)招投標(biāo)簽署了EPC合同，后來發(fā)生爭議，業(yè)主準(zhǔn)備將承包商起訴到法院。首先是合同是否有效，如果無效，合同約定的爭議管轄的條款是否具有約束力。雙方約定的原告所在地的法院管轄可不可以，還是說這個案子應(yīng)當(dāng)?shù)巾?xiàng)目所在地法院進(jìn)行起訴。一準(zhǔn)備打官司，我們馬上就會面臨非常多的法律問題，至少要先確定到哪個法院起訴。

　　根據(jù)最高人民法院的司法解釋，施工合同糾紛作為不動產(chǎn)糾紛實(shí)行專屬管轄，由項(xiàng)目所在地的法院管轄。但問題是EPC不是簡單的施工合同糾紛，光伏電站又是屬于比較特殊的EPC，占比最高的是設(shè)備的供貨而不是施工，因此EPC是否應(yīng)該適用施工合同的這種專屬管轄，在實(shí)踐當(dāng)中爭議比較大。

　　通過大數(shù)據(jù)的分析，結(jié)合我們辦過的案件，我們基本上可以得出這樣的裁判規(guī)則：地面光伏電站EPC總承包屬于建設(shè)工程合同，適用專屬管轄，屋頂分布式光伏項(xiàng)目EPC總承包可以認(rèn)定為承攬合同，不適用專屬管轄。如果想規(guī)避這個專屬管轄，你也可以約定仲裁，比如你約定EPC總承包合同發(fā)生糾紛后由某仲裁委員會處理，就可以突破專屬管轄的問題。

　　2.合同效力問題

　　我們簽署了一個EPC總包合同，簽署了組件供貨合同，這個合同是不是有效對我們來說至關(guān)重要。那么哪些情形會導(dǎo)致合同無效？我覺得要重點(diǎn)關(guān)注以下問題：

　?。?）光伏項(xiàng)目需要哪些審批手續(xù)？哪些手續(xù)缺失會導(dǎo)致合同無效？

　?。?）民營投資的光伏項(xiàng)目設(shè)計、施工、采購是否必須招標(biāo)，如果沒有招標(biāo)，是否會導(dǎo)致合同無效？

　?。?）做光伏工程的EPC承包商需要什么資質(zhì)，沒有工程資質(zhì)的組件供應(yīng)商做EPC，簽署的合同有效嗎？

　?。?）如果存在合同無效的情形，一方能解除合同嗎？該如何結(jié)算呢？

　　光伏項(xiàng)目的審批流程分為三個階段：備案階段、施工階段、并網(wǎng)階段，哪些環(huán)節(jié)影響合同效力我們需要了解。比如備案階段涉及到項(xiàng)目的選址和土地預(yù)審，在施工階段涉及建設(shè)工程規(guī)劃許可，這些都會影響到合同效力，而施工許可手續(xù)缺失通常不會影響合同效力。

　　對于很多組件供應(yīng)商來說，一個更困惑的問題出現(xiàn)了，沒有資質(zhì)，又想做光伏EPC總包。怎么辦呢？第一是找有資質(zhì)的企業(yè)組成聯(lián)合體，共同承擔(dān)EPC，當(dāng)然業(yè)主要同意；第二如果有相應(yīng)的項(xiàng)目管理的資質(zhì)，你可以簽署一個項(xiàng)目管理的合同加組件買賣的合同；第三是可以和業(yè)主之間簽BT、BOT的合同，再以D-B方式發(fā)給承包商。這些都是破解的辦法。

　　3.結(jié)算問題

　　很多光伏項(xiàng)目之所以打官司，都是因?yàn)閮r款結(jié)算談不攏。大部分的項(xiàng)目都是竣工結(jié)算的時候打官司，或者是工程干到一半干不下去了，解除合同打官司?，F(xiàn)在大家都在搶6.30，沒空考慮打官司的事，搶完之后可能就要面臨訴訟和仲裁問題。所以要提前有所準(zhǔn)備。

　　根據(jù)我們的經(jīng)驗(yàn)，首先，工程價款結(jié)算往往和工期、質(zhì)量問題糾纏在一起。承包商提起工程結(jié)算的訴訟時，業(yè)主會提出工期和質(zhì)量的抗辯，也可能在案件處理過程中提出反訴，或者另行起訴。工期問題在訴訟時各方都會比較關(guān)注。對業(yè)主來說，只要證明工期延誤就可以了，但對于承包商來說，如果你主張工期延誤的問題不是我的責(zé)任，你就要舉證，證明業(yè)主存在施工圖紙延遲、提供場地延遲或者付款延遲等問題。工期延誤不僅涉及工期違約金，甚至還會涉及到補(bǔ)貼的問題、涉及電價的問題。因?yàn)楣て谘诱`，沒有搶到6·30導(dǎo)致電價損失，該誰承擔(dān)責(zé)任，如何賠償，都是非常復(fù)雜的問題。質(zhì)量問題就更普遍了。雙方對于產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生糾紛時，往往由于國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不完善，買賣合同又沒有規(guī)定，或者錯過了質(zhì)量異議期以及沒有足夠的證據(jù)等原因，受損失的一方無法獲得賠償。這些都對我們合同簽訂和履約管理提出了更高的要求。

　　其次，是無效合同該如何結(jié)算。根據(jù)司法解釋，只要工程竣工驗(yàn)收合格了，仍然參照合同約定支付價款。但合同約定的違約責(zé)任，關(guān)于工期、逾期付款違約責(zé)任等等，這些都沒有約束力了，所以合同無效仍然有非常嚴(yán)重的后果。

　　再次，價款支付條件和違約金標(biāo)準(zhǔn)也是焦點(diǎn)。如何合理設(shè)定付款條件，履約過程如何管理，逾期付款違約金多少是合適的，超過多少是不能獲得支持的，沒開發(fā)票是否可以作為拒付貨款的依據(jù)，這些都是很重要的法律問題。比如，在實(shí)踐當(dāng)中，對于逾期付款違約金各地法院判決也不一樣，從同期銀行貸款利率的1倍到4倍不等。對于我們來說，就是盡量能夠在合同當(dāng)中事先對違約金進(jìn)行約定。

　　4. 保全、執(zhí)行問題

　　在案件處理過程當(dāng)中保全、執(zhí)行非常關(guān)鍵，企業(yè)可以在起訴的同時向法院申請財產(chǎn)保全，擔(dān)保的數(shù)額一般來說不超過請求保全數(shù)額的30%?？梢员Ｈ呢敭a(chǎn)，包括銀行賬戶，也包括其他的電費(fèi)收益，電站、房產(chǎn)等等，對外投資的股權(quán)、債權(quán)。

　　關(guān)于強(qiáng)制執(zhí)行，最近最高法院出臺了非常多的關(guān)于執(zhí)行的規(guī)定，執(zhí)行過程中可以采取措施凍結(jié)、變價、劃撥被執(zhí)行人的財產(chǎn)，還可以對企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人等進(jìn)行限制高消費(fèi)，一旦被限制高消費(fèi)，對于一個商人來說，就是一個非常大的限制，擔(dān)任企業(yè)法定代表人的朋友要特別注意這個問題。

　　在實(shí)踐當(dāng)中，還有很多其他的跟法律相關(guān)的問題，我就不一一贅述了，歡迎大家有什么法律問題歡迎隨時跟我們溝通。（來源：電力法律觀察）