自5月17日，國務(wù)院總理召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定取消、降低一系列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以來，我們多次提示本次電價結(jié)構(gòu)調(diào)整目的是改善煤電企業(yè)經(jīng)營業(yè)績（參見文章： ）。目前靴子落地，發(fā)電企業(yè)業(yè)績將大幅改善。

 今年發(fā)電端將是一個收獲年，（1）電力行業(yè)重組改革，以神華、中國國電為代表，煤電重組已經(jīng)啟動，本質(zhì)是國資委希望提高央企資產(chǎn)經(jīng)營效率，其他發(fā)電企業(yè)整合仍在路上。（2）煤價合理回歸與電價結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)電企業(yè)業(yè)績改善，實(shí)質(zhì)是國家政府管理部門變相提高電價，改善煤電因煤價高企帶來的困境，提高火電企業(yè)經(jīng)營狀況。

當(dāng)然從市場化改革的思路來看，變相提高電價的方法短期改善行業(yè)基本面，緩解煤電錨段，但對于去產(chǎn)能、提高質(zhì)量當(dāng)前看并不是一個好主意。

 國家發(fā)展改革委關(guān)于取消、降低部分政府性基金及附加合理調(diào)整電價結(jié)構(gòu)的通知

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局：

為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于取消工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金，降低國家重大水利工程建設(shè)基金和大中型水庫移民后期扶持基金，合理調(diào)整電價結(jié)構(gòu)的決定，進(jìn)一步降低用能成本、助力企業(yè)減負(fù)，促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一.自2017年7月1日起，取消向發(fā)電企業(yè)征收的工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金，將國家重大水利工程建設(shè)基金和大中型水庫移民后期扶持基金征收標(biāo)準(zhǔn)各降低25%,騰出的電價空間用于提高燃煤電廠標(biāo)桿電價，緩解燃煤發(fā)電企業(yè)經(jīng)營困難。

二、各省(區(qū)、市)價格主管部門要按照上述原則，抓緊研究提出調(diào)整燃煤電廠標(biāo)桿上網(wǎng)電價具體方案，于2017年6月22日前上報我委(價格司)備案。即將完成首輪輸配電價改革試點(diǎn)的省(區(qū)、市)，要做好與輸配電價調(diào)整方案的銜接。

國家發(fā)展改革委

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