全國(guó)人大代表、晶科能源CE0陳康平認(rèn)為，對(duì)“應(yīng)用領(lǐng)跑者”項(xiàng)目，增加技術(shù)評(píng)分占比，進(jìn)一步增強(qiáng)技術(shù)打分的梯度和技術(shù)難度;并側(cè)重考慮以實(shí)際發(fā)電效果作為項(xiàng)目評(píng)價(jià)依據(jù)，合理地鼓勵(lì)“先進(jìn)技術(shù)先應(yīng)用”;支持更多種類型的潛在領(lǐng)跑技術(shù)，并形成合理可執(zhí)行的監(jiān)督管理機(jī)制。

“光伏領(lǐng)跑者計(jì)劃”是國(guó)家能源局從2015年開(kāi)始，每年實(shí)行的光伏扶持專項(xiàng)計(jì)劃。“領(lǐng)跑者”計(jì)劃通過(guò)建設(shè)先進(jìn)技術(shù)光伏發(fā)電示范基地、新技術(shù)應(yīng)用示范工程等方式實(shí)施，企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制選擇達(dá)到“領(lǐng)跑者”先進(jìn)技術(shù)指標(biāo)的產(chǎn)品。

近年來(lái)，有關(guān)光伏上下游產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦一直不斷。隨著歐洲、美國(guó)、印度等國(guó)家對(duì)中國(guó)光伏組件征收高額的雙反稅率，2014年1月，我國(guó)商務(wù)部公布反傾銷與反補(bǔ)貼終裁結(jié)果，對(duì)美國(guó)太陽(yáng)能級(jí)多晶硅出口企業(yè)征收超過(guò)50%的反傾銷稅，對(duì)韓國(guó)太陽(yáng)能級(jí)多晶硅出口企業(yè)征收2.4%～48.7%不等的反傾銷稅。

陳康平表示，作為企業(yè)，可以理解在國(guó)際貿(mào)易摩擦中國(guó)家頒布政策來(lái)保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)利益的做法。但太陽(yáng)能級(jí)多晶硅加工貿(mào)易進(jìn)口業(yè)務(wù)無(wú)法推進(jìn)，讓沒(méi)有生產(chǎn)硅料且大部分成品出口的光伏企業(yè)舉步維艱。企業(yè)不僅受到國(guó)外雙反的影響，也受到國(guó)內(nèi)政策的影響。