為進(jìn)一步規(guī)范我省光伏扶貧電站建設(shè)、運(yùn)行和管理，持續(xù)帶動(dòng)農(nóng)村貧困人口增收，支持貧困村增加集體經(jīng)濟(jì)收入，近日省發(fā)改委制定《甘肅省光伏扶貧實(shí)施細(xì)則》，對光伏扶貧電站的屬性、規(guī)模計(jì)劃申報(bào)和下達(dá)、收益分配等要素做出規(guī)定。

《實(shí)施細(xì)則》適用于國家下達(dá)我省的“十三五”光伏扶貧電站項(xiàng)目。其中明確，光伏扶貧電站的產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，全部收益用于扶貧。光伏扶貧對象為列入國家光伏扶貧實(shí)施范圍的建檔立卡貧困村的建檔立卡貧困戶，優(yōu)先扶持深度貧困地區(qū)和弱勞動(dòng)能力貧困人口。項(xiàng)目建設(shè)和管理遵循“省級指導(dǎo)、市州協(xié)調(diào)、縣級負(fù)責(zé)、政策扶持、技術(shù)規(guī)范、注重實(shí)效”的思路，由縣級政府作為實(shí)施主體，按照“規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)維”五統(tǒng)一的原則實(shí)施。光伏扶貧電站由各地根據(jù)財(cái)力實(shí)際籌措資金建設(shè)，不得負(fù)債建設(shè)，企業(yè)不得投資入股。在有條件的地區(qū)，鼓勵(lì)采取農(nóng)光、牧光、漁光等復(fù)合方式實(shí)施項(xiàng)目，以提高土地利用率和扶貧效益。

《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，村級光伏扶貧電站規(guī)模根據(jù)幫扶的貧困戶數(shù)量按戶均5千瓦左右配置，最大不超過7千瓦，單個(gè)電站規(guī)模原則上不超過300千瓦，具備就近接入和消納條件的可放寬至500千瓦。村級聯(lián)建電站外送線路電壓等級不超過10千伏，建設(shè)規(guī)模不超過6000千瓦。村級光伏扶貧電站的建設(shè)場址所用土地不得屬于土地使用稅、耕地占用稅的征收范圍，不得占用永久基本農(nóng)田，并符合國家相關(guān)規(guī)定。

按照規(guī)定，村級光伏扶貧電站建設(shè)，縣級政府要運(yùn)用市場化方式委托專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)光伏扶貧電站的運(yùn)行和維護(hù)，保障光伏扶貧項(xiàng)目長期有效運(yùn)行和貧困戶長期穩(wěn)定受益。電站運(yùn)維單位應(yīng)優(yōu)先雇傭當(dāng)?shù)赜袆趧?dòng)能力的建檔立卡貧困戶參與電站的日常維護(hù)。光伏扶貧電站不參與競價(jià)，執(zhí)行國家制定的光伏扶貧價(jià)格政策，其收益分配與使用執(zhí)行國務(wù)院扶貧辦《村級光伏扶貧電站收益分配管理辦法》。