從2017年7月1日起，可再生能源綠色電力證書開始出售。我國首個掛牌出售綠證的光伏項目為“青海大唐國際共和一期20兆瓦并網(wǎng)光伏電站發(fā)電項目”，位于青海共和縣境內(nèi)，掛牌單價772.3元，此次掛牌數(shù)量為3223個。
 
       記者注意到，與風電相比，光伏的綠證價格明顯高出很多。據(jù)了解，這主要是由于風電和光伏的標桿電價的差異決定的。以大唐國際這個項目為例，該項目并網(wǎng)時間為2013年12月31日，標桿上網(wǎng)電價應(yīng)為1元/千瓦時，而同時期的風電項目(共和縣為風電Ⅳ類資源區(qū))標桿上網(wǎng)電價僅為0.61元/千瓦時，標桿電價相差0.39元/千瓦時，對應(yīng)的風電和光伏綠證單價相差390元也是合理的，實際操作中會因為各項目補貼金額和報價策略有所差異。
 
       需指出的是，綠證作為標準化產(chǎn)品，目前風電項目和光伏項目的綠證對于認購方來說沒有任何差異，目前光伏綠證相對較高的機會成本，將直接導(dǎo)致光伏綠證在風 電面前沒有任何價格優(yōu)勢。因此，目前無論是核發(fā)綠證的項目個數(shù)還是綠證的實際成交數(shù)量，光伏均遠落后于風電。

        業(yè)內(nèi)人士告訴記者，目前在自愿認購階段，國家雖未就有關(guān)風電、光伏綠證的購買數(shù)量及比例作出明確的要求，但根據(jù)今年1月國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局發(fā)布的文件，2018年起將適時啟動配額考核和綠證強制約束交易，屆時風光電價的價差肯定會被納入考量范圍內(nèi)。
 
       “目前光伏綠證價格在700~800元左右，風電才180~200元左右，但未來光伏綠證價格的下降空間很大。”中利控股集團副總裁婁力爭表示。
 
       另外，水電水利規(guī)劃設(shè)計總院副院長易躍春表示，目前風電的上網(wǎng)電價為0.4~0.5元/千瓦時，光伏是0.7~0.8元/千瓦時。但通過光伏“領(lǐng)跑者”項目的實施，近年來光伏的技術(shù)進步顯著，生產(chǎn)成本及上網(wǎng)電價的降幅很大，而風電的制造成本較高，受資源約束較大，“十三五”期間，光伏綠證價格不一定會比風電高。