河入峽谷、風過隘口,正是緊要之時。當前累計突破1000億元且仍在一天天擴大的可再生能源補貼缺口，時刻提醒著行業(yè)主管部門這樣一個事實：強力的新能源補貼政策是條“死胡同”，必須及時創(chuàng)新管理方式。10個月前“出生”的綠色電力證書曾被寄予厚望：宣傳綠色電力理念，引導全社會消費綠色電力；對沖市場化風險，為補貼資金鏈的退出形成“緩沖地帶”；積累核發(fā)認證、組織交易、行業(yè)監(jiān)管等多方面經驗，為勢在必行的可再生能源配額制投石問路。

       綠證隨后的認購工作，也得到了不少企業(yè)、個人的積極響應。企業(yè)打出了“社會責任感”的大旗、個人購買者揣有“榮譽感”的情懷，1738名“認購先鋒”自愿花費數百萬元為綠證“捧場”“造勢”，希望交易市場能夠“熱鬧”起來。

       但10個月累計不到3萬張的交易量還是難掩市場的“冷清”模樣。“交易量僅占核發(fā)量的0.12%”這一現實，對綠證支持者來講，也不乏“噩夢”的感覺——300天的時間，不但沒有培育出蹣跚起步的綠證交易市場，反而將其熬得“奄奄一息”。不禁要問，綠證到底是怎么了？其“存在感”為何漸失？

       究其原因，“含金量”太低或許是綠證“滯銷”的根本原因。企業(yè)購買者普遍表示“和以前或者和其他沒有購買綠證的公司沒有什么不同”、個人購買者反映“沒有實質性作用”，在這樣的“產品評價”聲中，綠證很難“暢銷”起來。

       綠證作為一種商品，沒有買賣就沒有未來。

       連續(xù)10多年的強力補貼賦予了我國風電、光伏發(fā)電等新能源行業(yè)迅速崛起的巨大動能。無論是在產能規(guī)模擴張、關鍵設備研制上，還是在商業(yè)模式和技術創(chuàng)新能力上，我國風電、光伏發(fā)電領域目前都已具備引領全球發(fā)展的“硬實力”。但不得不承認的是，我國在可再生能源電力政策、公眾綠色電力消費意識、環(huán)保意識等“軟實力”方面仍存明顯短板，這也是綠證“不得寵”的重要原因。

       目前的綠證購買者多是電力行業(yè)“圈內人”，且其“朋友圈”極小，甚至僅僅局限于新能源企業(yè)，鮮有“老大哥”火電和電網企業(yè)“關注”“點贊”。從某種意義上講，綠證更像是新能源人“自導自演”的“自我吆喝”，沒有在能源電力行業(yè)和社會公眾中“轉發(fā)”“刷屏”開來。

       有專家呼吁，可以讓“電費單”成為綠證“宣傳單”，即把綠證的宣傳放到與公眾生活密不可分的電費單據上；還有聲音呼吁將綠證認購與電費繳納掛鉤；也有企業(yè)建議，盡快推出類似于節(jié)能標識一樣的“綠證標識”，給購買綠證的企業(yè)產品打上綠色環(huán)保的“烙印”。不可否認，這些都是不錯的點子，或許也能在培養(yǎng)環(huán)保意識、增加“粉絲”方面起到良好作用。但在做好這種“廣告”的同時，讓綠證本身變得更有價值或許才是當務之急。

       計劃于2018年推出的“強制約束交易”或將從體制機制層面為綠證交易打開新局面。2018年幾近過半，相信綠證強制交易的啟動不會太遠，屆時綠證的價值將不再只是給購買者以“精神慰藉”，而更多的是帶來“真金白銀”的實惠。

       當然，無論是可再生能源電力配額考核還是綠色電力證書強制約束交易，都必將影響電力行業(yè)整體的消費結構，牽一發(fā)而動全身。“打鐵還需自身硬。”綠證強制交易還必須從健全價格機制、理順考核環(huán)節(jié)、加強資金監(jiān)管等環(huán)節(jié)同步發(fā)力。

       原標題:“含金量”不足是綠證“硬傷”(社評)