“我們是追求“既要，又要，還要’的這樣一個理想狀況，大部分時候我們談一個問題的時候就忽略了另外一個問題。”在2018年能源大轉(zhuǎn)型高層論壇上，中國人民大學經(jīng)濟學院副院長、能源經(jīng)濟學教授鄭新業(yè)根據(jù)數(shù)據(jù)分析研究情況，分享了自己的觀點：第一，能源轉(zhuǎn)型取得了巨大進展;第二，改革是能源轉(zhuǎn)型最重要的推動力;第三，即便建立了現(xiàn)代能源經(jīng)濟體系，也不能保證大眾對能源供應、能源價格低、能源清潔利用這三者之間的滿意程度。

鄭新業(yè)在會上還傳遞了這樣的一個信息：中國能源轉(zhuǎn)型重要的有利條件，有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善、支付意愿的加強，同時還有巨大的紅利沒有實現(xiàn)，通過改革實現(xiàn)紅利、建立現(xiàn)代能源經(jīng)濟體系，這時還有三條路可以走，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及高耗能能源的境外轉(zhuǎn)移，加快新能源的比重，對化石能源的清潔利用。

談能源轉(zhuǎn)型離不開國情

很多時候我們談能源轉(zhuǎn)型，國情和稟賦是能源問題非常重要的影響因素，大家一定不能離開這個國家的基本稟賦來談能源轉(zhuǎn)型。在中國當前的轉(zhuǎn)型階段中，基于當前的稟賦問題下，我們國家現(xiàn)在，只要堅持能源市場化的改革、對資源壟斷進行監(jiān)管、對能源政策進行協(xié)調(diào)和優(yōu)化，三者做好了，應該說還是很好的。

現(xiàn)在我個人的感覺是政策制定者、專家學者比老百姓還要保守，高估了價格上升對民生的沖擊，高估了價格上升對經(jīng)濟體系的沖擊，低估了環(huán)境問題對經(jīng)濟體系的損害，低估了環(huán)境問題對家庭的損害，所以現(xiàn)在我們看到了能源價格上漲的負面作用，我們沒有看到能源價格上漲帶來的好作用。

能源轉(zhuǎn)型取得重大進展，但清潔能源比例不夠高

我們清潔能源的產(chǎn)量實際上是世界第一的，但是為什么看不到效果呢?因為我們的分母太大了，能源轉(zhuǎn)型取得了巨大的進展，大家千萬不要沮喪。還有一個問題是能源增長的速度太快了，如此之快，未來獲得這個增長會怎么辦?能源增長速度不會這么快的，能源有峰值的情況是存在的，經(jīng)濟規(guī)律和經(jīng)濟史都表明了能源是有增長極限的。

能源結(jié)構(gòu)以煤為主、高耗能占能源需求的一半以上。

能源結(jié)構(gòu)以煤為主，環(huán)境和碳排放的壓力大，幾十年里我們的煤總是在6%以上，這是一個國情，脫離這個國情談能源轉(zhuǎn)型和政策還是很麻煩的。還有新能源的發(fā)電量比較多，這么多年里面，新能源取得了巨大的進步，去年光伏發(fā)電11660億度，但真的不是一個主力能源。

高耗能占能源需求一半以上，占二氧化碳直接排放的80%。現(xiàn)在你還愿意對高耗能產(chǎn)業(yè)出口退稅嗎?有就業(yè)有稅收，但是資源錯配。