王新偉代表（河南省安陽(yáng)市市長(zhǎng)）
提標(biāo)改造 保衛(wèi)藍(lán)天
政府工作報(bào)告提出，推動(dòng)鋼鐵等行業(yè)超低排放改造；提高污染排放標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行限期達(dá)標(biāo)。王新偉代表認(rèn)為，這些措施直擊要害，是強(qiáng)有力的治污治本之策。
2017年，安陽(yáng)市激勵(lì)企業(yè)主動(dòng)尋標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、奪標(biāo)，采用更高、更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)抓改造。全市鋼鐵、焦化、鑄造、鐵合金等重點(diǎn)行業(yè)76家企業(yè)，實(shí)施272個(gè)提標(biāo)改造項(xiàng)目，完成90%以上，減排效果非常明顯。王新偉建議，鞏固藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，必須在提標(biāo)改造基礎(chǔ)上，推動(dòng)企業(yè)綠色化、智能化改造；對(duì)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展深度治理，減少排量、優(yōu)化布局、綠化廠區(qū)，加快退城進(jìn)園，創(chuàng)建綠色工廠、森林工廠；加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
“大氣污染治理，京津冀及周邊地區(qū)是‘一盤(pán)棋’。”王新偉建議，盡快分行業(yè)建立統(tǒng)一的改造標(biāo)準(zhǔn)，在政策上對(duì)完成提標(biāo)改造的企業(yè)予以支持，實(shí)施差別化環(huán)保管控措施。
（本報(bào)記者 馬躍峰）
黃海昆代表（廣西玉林市委書(shū)記）
完善法治護(hù)航環(huán)保
“建議加快環(huán)境公益訴訟立法，助推生態(tài)文明建設(shè)。”黃海昆代表說(shuō)，由于地方保護(hù)主義、“以罰代刑”、利益驅(qū)動(dòng)巨大、違法成本偏低等原因，一些污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為還沒(méi)有得到有效遏制，尤其是跨省區(qū)域非法運(yùn)輸、非法儲(chǔ)存和故意傾倒固廢物品的違法行為時(shí)有發(fā)生，對(duì)農(nóng)村地區(qū)危害非常大。目前，為維護(hù)環(huán)境公共利益不受損害而提起公益訴訟的相關(guān)法律條文，散見(jiàn)于民事訴訟法、行政訴訟法等法律法規(guī)和司法解釋中，尚無(wú)集中統(tǒng)一適用的法律。
黃海昆建議，全國(guó)人大加快環(huán)境公益訴訟立法進(jìn)程，制定專(zhuān)門(mén)的環(huán)境公益訴訟法，對(duì)公益訴訟鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人、公益賠償金管理等進(jìn)行明確的規(guī)定，盡快修改固體廢物污染環(huán)境防治法，嚴(yán)厲打擊污染環(huán)境、破壞生態(tài)、損害社會(huì)公共利益的行為，尤其是跨省區(qū)域非法運(yùn)輸、非法儲(chǔ)存和故意傾倒固廢物品等違法行為，以完善法治為生態(tài)文明建設(shè)保駕護(hù)航，切實(shí)保護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。
（本報(bào)記者 龐革平 劉佳華）
陳杰代表（江蘇省水利廳廳長(zhǎng)）
河長(zhǎng)湖長(zhǎng)發(fā)力治水
政府工作報(bào)告提出，實(shí)施重點(diǎn)流域和海域綜合治理，全面整治黑臭水體。陳杰代表認(rèn)為，江河湖泊是生態(tài)系統(tǒng)和國(guó)土空間的重要組成部分，具有不可替代的資源功能、生態(tài)功能和經(jīng)濟(jì)功能。
陳杰分析，當(dāng)前新老水問(wèn)題交織，集中體現(xiàn)在河湖水域萎縮、水體質(zhì)量下降、生態(tài)功能退化等。一些地方對(duì)河湖重開(kāi)發(fā)輕保護(hù)，重治標(biāo)輕治本，侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，河湖不堪重負(fù)。破解這一難題，突破口是開(kāi)展生態(tài)河湖建設(shè)，著力點(diǎn)是有效發(fā)揮河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制的作用。
陳杰建議，以全面推行河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)河湖水環(huán)境綜合治理。在流域大力實(shí)施水系溝通、調(diào)水引流工程；在湖泊大力實(shí)施退圩還湖、生態(tài)清淤工程；在城市大力實(shí)施黑臭水體整治、活水暢流工程；在農(nóng)村大力實(shí)施河道疏浚、溝塘整治工程。
（本報(bào)記者 尹曉宇）
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年03月14日 11 版）