當前，很多地方都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級設立了環(huán)保所，但由于能力不足、職責不明確等原因，導致其無法完成縣級環(huán)保部門或者本級黨委政府交辦的生態(tài)環(huán)保方面的工作任務。很多環(huán)保所在工作開展過程中，承受著來自上級環(huán)保部門和本級黨委政府的“雙重壓力”，環(huán)保所“受夾板氣”、“里外不是人”等問題還相當普遍。

為有效解決以上類似問題，讓基層環(huán)保所能扎實、順暢地開展工作，最大限度地發(fā)揮其在生態(tài)環(huán)保工作的作用，筆者提以下三點建議。

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委政府要為環(huán)保所提供支持。“巧婦難為無米之炊”，鎮(zhèn)街黨委政府要為環(huán)保所開展工作提供必要的辦公場所，配備與工作任務相當?shù)娜藛T、車輛等。另外，鎮(zhèn)街黨委政府要對環(huán)保所的職責進行具體明確，要厘清鎮(zhèn)街政府與環(huán)保所之間的關系。對于一些本應由鎮(zhèn)街政府協(xié)調、處理、解決的問題，而鎮(zhèn)街主要負責人或分管領導對此不聞不問，反而完全壓給環(huán)保所的情況，必須要杜絕。筆者建議，鎮(zhèn)街黨委政府要通過出臺相關的文件等，對環(huán)保所的職責、任務等進行具體的明確，關鍵要杜絕把鎮(zhèn)街政府的環(huán)保責任與環(huán)保所的責任畫等號的情況。

二是上級環(huán)保部門要加強與鎮(zhèn)街政府的溝通協(xié)調配合。從環(huán)保所與上級環(huán)保部門、本級黨委政府的關系上看，基本上是一種“雙重指導”“雙重管理”的關系。如果上級環(huán)保部門與鎮(zhèn)街黨委政府不加強溝通、協(xié)調，在一些工作的開展過程中就容易讓環(huán)保所左右為難、力不從心。因此，上級環(huán)保部門與鎮(zhèn)街黨委政府在一些綜合性、復雜性的工作中，要多進行溝通，不要讓環(huán)保所“小馬拉大車”，更不能讓其成為“擋箭牌”“出氣筒”。上級環(huán)保部門、鎮(zhèn)街黨委政府在明確分配任務時，要使環(huán)保所擔負的責任、承擔的任務量與其能力素質相匹配，做到合規(guī)合法、合情合理。讓環(huán)保所開展工作既有壓力又有動力，充分調動其工作的積極性、主動性。

三是縣級環(huán)保部門要加大業(yè)務及能力的指導、培訓力度，使環(huán)保所掌握基本、必要的環(huán)保業(yè)務知識及技能。要針對當前環(huán)保工作的重點、難點，有針對性地開展專項培訓。另外，要逐步建立完善環(huán)保所業(yè)務培訓常態(tài)化培訓考核工作機制，把環(huán)保所業(yè)務能力培訓提高作為一項基礎性、常態(tài)化工作來抓，確保環(huán)保所工作人員的綜合業(yè)務能力素質能夠與生態(tài)環(huán)保形勢任務相匹配，不斷打牢夯實其開展工作的能力素質基礎。