公路兩旁、山谷之間，小冶煉企業(yè)遍地開花，處處點(diǎn)火冒煙。大量廢氣、廢水直排，固體廢物、危險(xiǎn)廢物隨意堆放。這是6月9日下午，中央第五環(huán)境保護(hù)督察組在廣西壯族自治區(qū)欽州市見到的景象。“真是觸目驚心。是我們自己的工作沒有做好。”當(dāng)晚，欽州市委書記王革冰表示：“明天下午我要帶隊(duì)去現(xiàn)場(chǎng)，一定立行立改。”

史上最嚴(yán)厲的環(huán)保風(fēng)暴剛剛刮過，一些地方不是污染景象依舊，就是整改后老問題迅速反彈，這種和中央環(huán)保督察組“打游擊”的情況，其實(shí)已經(jīng)并不讓人感到意外了。但廣西欽州這種小冶煉企業(yè)遍地開花的景象，仍叫人懷疑當(dāng)?shù)厥欠裾娴挠羞^像樣的整改。

當(dāng)?shù)厥形瘯浿焙?ldquo;觸目驚心”，不知，所“驚”者是“大量廢氣、廢水直排，固體廢物、危險(xiǎn)廢物隨意堆放”的亂象，還是遍地小冶煉沒人管的失職瀆職。市委書記說“是我們自己的工作沒做好”，這種程度的污染，到底是“沒做好”，還是壓根就“沒做”?

實(shí)際上，中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的很多問題，如果追根溯源，企業(yè)的過錯(cuò)背后不同程度地存在著地方政府有意無(wú)意的袒護(hù)。拿欽州的小冶煉來說，公路兩旁、山谷之間，小冶煉企業(yè)鱗次櫛比，遍地開花，處處點(diǎn)火冒煙……這樣的情況，當(dāng)?shù)卣辉摪l(fā)現(xiàn)不了;環(huán)保督察組能發(fā)現(xiàn)的問題，始終身處當(dāng)?shù)氐恼谇橛诶矶几鼞?yīng)該能發(fā)現(xiàn)。那么，當(dāng)?shù)卣粼缇椭佬∫睙挶榈亻_花，為何只有等到中央環(huán)保督察組給反饋了，才始覺“觸目驚心”?當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)才開始要“帶隊(duì)去現(xiàn)場(chǎng)”?這種情況下，即便現(xiàn)在整改了，會(huì)不會(huì)又是環(huán)保督察前腳走，小冶煉后腳又遍地開花?

事實(shí)上，當(dāng)前的企業(yè)污染環(huán)境問題，很大程度上是地方監(jiān)管不力導(dǎo)致。只督察、處罰污染企業(yè)，不問責(zé)與此相關(guān)的地方政府和官員，多會(huì)事倍功半。近期中央環(huán)保督察“回頭看”工作啟動(dòng)后，督察組與各路媒體明察暗訪，已發(fā)現(xiàn)大量治理后反彈的問題，一開始就以走過場(chǎng)應(yīng)付督察、實(shí)際上什么都沒做的情況并不少。欽州領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)督察組發(fā)現(xiàn)的小冶煉情況，稱“我們自己的工作沒做好”，但恐怕“沒做”的情況也不少。而這次“回頭看”，正應(yīng)該重點(diǎn)“看看”有多少問題是地方壓根就“沒做”所積累遺留的。

這次環(huán)保風(fēng)暴“回頭看”的一個(gè)要點(diǎn)是“零容忍”。其實(shí)，不僅要對(duì)企業(yè)違法問題零容忍，更要對(duì)地方政府、環(huán)保部門不作為、失職瀆職問題零容忍——如果說前者是違法生產(chǎn)、污染問題的根源，那么后者就是問題久治不愈或不斷反彈的“屏障”。這種問題上，應(yīng)當(dāng)追問為什么督察組、媒體能發(fā)現(xiàn)的問題，地方“發(fā)現(xiàn)不了”?不較真，不嚴(yán)厲問責(zé)“燈下黑”，就很難終結(jié)“治理—反彈—再治理—再反彈”的現(xiàn)象。