述評:永寧緣何總在環(huán)保上"栽跟頭"?
永寧縣最近政壇上有點不太安寧。8月19日,這個銀川市下轄的縣,因為轄區(qū)泰瑞制藥擅自恢復生產(chǎn),上了寧夏日報的頭條。
8月18日,寧夏回族自治區(qū)黨委常委會召開會議,決定免去錢克孝銀川市委常委、永寧縣委書記職務,按法定程序免去銀川市副市長徐慶、永寧縣縣長李潤軍職務,自治區(qū)黨委成立調(diào)查組,對上述責任人進行調(diào)查處理。
這并不是永寧縣首次因為環(huán)保問題“栽跟頭”。2016年中央環(huán)保督察組進駐寧夏期間,永寧縣委、縣政府關于轄區(qū)一家企業(yè)“因市場原因已于2015年8月停產(chǎn)至今”的查處結(jié)果與事實嚴重不符,與上報中央第八環(huán)境保護督察組和向媒體公示的情況存在偏差。
當時,銀川市紀委決定,責成永寧縣委、縣政府向自治區(qū)黨委、政府和銀川市委、市政府作出深刻書面檢查,并在全市通報批評;對永寧縣縣長李潤軍給予誡勉處理,對永寧縣分管環(huán)保工作的副縣長肖承明給予責令公開道歉處理。
今年6月1日,中央第二環(huán)保督察組在銀川召開“回頭看”動員會后的幾個小時內(nèi),就接到13個反映永寧轄區(qū)的泰瑞制藥惡臭污染問題的舉報。之后一周,117個投訴電話,29封來信,反映的問題都指向了泰瑞制藥排放惡臭氣體。
針對群眾集中反映泰瑞制藥與啟元藥業(yè)環(huán)境污染問題,中央第二環(huán)保督察組立即向“回頭看”寧夏協(xié)調(diào)聯(lián)絡組進行了反饋,并下發(fā)書面轉(zhuǎn)辦單與督辦單。隨后,督察組對泰瑞制藥公司進行了現(xiàn)場抽查,發(fā)現(xiàn)泰瑞制藥涉嫌虛假整改。
6月6日,督察組就此前群眾集中舉報寧夏銀川泰瑞制藥、啟元藥業(yè)等企業(yè)一事約見銀川市市長楊玉經(jīng)、副市長徐慶。當時,永寧縣一位副縣長還因此被問責。
即便如此,從這次轄區(qū)企業(yè)擅自恢復生產(chǎn)來看,永寧縣委、縣政府仍然沒有引起足夠重視。寧夏自治區(qū)黨委常委會將泰瑞制藥擅自恢復生產(chǎn)定性為“情節(jié)極為惡劣、性質(zhì)極為嚴重”。寧夏日報在頭版位置刊發(fā)的評論直接指出,這不僅暴露出企業(yè)的膽大妄為,而且也和相關責任人失職失責有關。
的確,如果真正做到了履職盡責,轄區(qū)一家被中央環(huán)保督察組反復點名的企業(yè)擅自恢復生產(chǎn),怎么沒有及時發(fā)現(xiàn)、沒有及時制止?為何自治區(qū)黨政“一把手”均批示要嚴肅追責的問題又出了問題?為何當?shù)匾恍╊I導2016年因環(huán)保問題被處理后,這次再次在環(huán)保上栽了跟頭?由此看來,當?shù)攸h委政府還沒有引以為戒,對轄區(qū)內(nèi)群眾反映強烈的突出環(huán)境問題沒有真正重視,對生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關系沒有平衡協(xié)調(diào)好,必須認真反思。
習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上強調(diào),各地區(qū)各部門要增強“四個意識”,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,堅決擔負起生態(tài)文明建設的政治責任。地方各級黨委和政府主要領導是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護第一責任人。
實行環(huán)境保護“黨政同責”,決不是一句口號;在環(huán)保領域嚴格“失職問責”,正在常態(tài)化制度化。一定程度上,對泰瑞制藥擅自恢復生產(chǎn)進行嚴肅追責問責,不僅是對環(huán)境生態(tài)的整治,也是對當?shù)卣紊鷳B(tài)的整治。

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