輸配一體化、調(diào)度電網(wǎng)一體化是組織中國電力生產(chǎn)力最為有效的組織模式。對此，有觀點認為，市場經(jīng)濟的國家以帶有計劃經(jīng)濟遺跡的國網(wǎng)公司模式來解決市場經(jīng)濟發(fā)展所需的電力能量，這在世界大型經(jīng)濟體內(nèi)還沒有先例，也不可否認，行政主導的國網(wǎng)公司應對應激需要具有不可否認的優(yōu)勢，但應該說它的長期發(fā)展難以延續(xù)。客觀地說，對于上述觀點，國網(wǎng)公司一方也在不斷完善，積極研究各種新型電力產(chǎn)業(yè)模式，思考智能能源的發(fā)展空間和可能性，我們不能苛求昨天，應該加快構建面向未來的共識。

作為另一方，我們認為，現(xiàn)階段，中國電力體制改革的主場應該是發(fā)展市場經(jīng)濟和智能能源體系。面對中國生態(tài)環(huán)境的惡化和能源需求的旺盛增長，電力產(chǎn)業(yè)分權、放權勢在必行，推動新一輪電力體制改革是實現(xiàn)中國電力生產(chǎn)和消費革命的理想道路。電力產(chǎn)業(yè)的中樞地位也應該從電網(wǎng)為王轉(zhuǎn)變?yōu)殡娏ιa(chǎn)者和消費者的互動，實現(xiàn)13億電力消費者與電力生產(chǎn)者兩端對稱的直接互動，推動占全國70%電力消費的200萬大用戶進入電力市場直接交易;積極經(jīng)略多能互補、多聯(lián)產(chǎn)的電力生產(chǎn)市場;加快實現(xiàn)電網(wǎng)公司從單邊壟斷經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)榫娱g提供服務;實現(xiàn)從不平等的電力社會模式轉(zhuǎn)向柔性生態(tài)化的電力社會模式，發(fā)展能源互聯(lián)網(wǎng)，參與全球新產(chǎn)業(yè)革命的高端分工。為200萬的國內(nèi)電力大用戶發(fā)放有關電力市場交易牌照;為3億電力用戶提供智能用電政策支持，扶持其中3000萬以上的用戶開展廣泛的創(chuàng)新活動!

顯然，我們認為，大力發(fā)展智能化、分布式、多網(wǎng)融合的能源網(wǎng)絡是保障新一輪城鎮(zhèn)化和生態(tài)文明建設的基礎，新一輪城鎮(zhèn)化建設實際上為新一輪中國產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新揭開序幕，電網(wǎng)本身也是發(fā)展新技術新服務的公共平臺，分布式智能能源網(wǎng)絡將為新技術新產(chǎn)品應用提供廣闊的生存空間和激活競爭機制，電力體制改革變革也將帶動內(nèi)需經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和新產(chǎn)業(yè)革命，一舉多得、事半功倍;發(fā)展13億電力消費者與電力生產(chǎn)者兩端對稱的直接互動的智能網(wǎng)絡體系，是組織中國電力生產(chǎn)力最為有效的組織模式，也是提升電力產(chǎn)業(yè)效率根本所在;電力體制改革將增強中央政府的戰(zhàn)略政策的主導力量，電力調(diào)度、規(guī)劃職能需要與國家電網(wǎng)分立并置于政府監(jiān)管之下;應該有效放開地方政府的電力經(jīng)營權;實現(xiàn)電力生產(chǎn)者和消費者直接互動。

無論雙方何種立意，各方目的都是為了更好發(fā)展中國電力能源產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展的利益上是相通的，這個討論也是有益的，它類似20世紀30年代的傳統(tǒng)步兵、騎兵地位與發(fā)展新興的機械化軍團的爭論，最后定戰(zhàn)爭之勝負的不再是步兵、騎兵，而是機械化軍