凌文：國家能源投資集團不是壟斷而是集中度還不夠

2018-03-08 14:42:30 中國能源報　點擊量：評論 (0)

3月7日，在北京會議中心經(jīng)濟組會場，中國能源報記者采訪了全國政協(xié)委員、國家能源投資集團總經(jīng)理凌文。凌文接受中國能源報記者盧奇秀采訪神

3月7日，在北京會議中心經(jīng)濟組會場，中國能源報記者采訪了全國政協(xié)委員、國家能源投資集團總經(jīng)理凌文。

凌文接受中國能源報記者盧奇秀采訪

神華和國電的合并，在能源界備受矚目。合并后的國家能源投資集團集世界最大煤炭生產(chǎn)商、最大火力發(fā)電商、最大可再生能源發(fā)電商、最大煤制油和煤化工公司于一身，集團8個板塊中有4個居世界第一，這樣的“巨無霸”會否導致壟斷?煤電矛盾原因何在?

30多分鐘的采訪中，凌文回答問題明了、直接，行業(yè)大方向與詳細數(shù)據(jù)，他都了然于心，信手拈來。他呼吁還煤炭一個“清白”，并直言合并后他最大的壓力是安全壓力，惦記最多的是如何聚攏30多萬員工的人心!

去產(chǎn)能仍需堅定執(zhí)行

中國能源報：去底至今年初，我國局部地區(qū)出現(xiàn)電煤供應緊張，有觀點認為這是去產(chǎn)能導致煤炭供應偏緊所致，您怎么看?應如何統(tǒng)籌去產(chǎn)能和保供給?

凌文：就我掌握的數(shù)據(jù)來看，2017年，全國能源消費總量約為45億噸標煤，同比增長近3%。其中，煤炭占比大致在60.4%，同比有所下降。從產(chǎn)量來看，去年我國的煤炭產(chǎn)量約為35.2億噸。

總體而言，煤炭還是“產(chǎn)大于銷”，仍處于產(chǎn)能過剩的狀態(tài)。因此，“三去一降一補”還應該堅定地執(zhí)行下去。

去年冬季出現(xiàn)的保供問題，實際上還是個別時段、個別地區(qū)、個別品種的短缺。比如，冬季供熱需求、東北地區(qū)的需求等等?？傮w上看，大方向沒有問題。去產(chǎn)能不是去產(chǎn)量，是要淘汰落后的、污染的、不安全的、不高效的產(chǎn)能，是要把先進的產(chǎn)能釋放出來。

現(xiàn)在來看，電廠的庫存已經(jīng)回暖，普遍在20天左右，已恢復到正常水平。電廠庫存偏少時，我們要保供，但不能簡單認為是煤缺了，總體上來說煤是不缺的。

中國能源報：去產(chǎn)能去到什么程度比較合適?未來幾年，國家能源集團煤、電發(fā)展將把握怎樣的節(jié)奏?

凌文：從國家層面上，煤電、煤炭等一次能源的比例，一定會逐步降低。但是我國“貧油、少氣、相對富煤”，而煤炭的基礎量又很大，在這樣情況下，只能逐漸降低煤炭消費比例，不能一下子把目前能源消費占比達60.9%的煤都去掉。

一方面，逐步配合國家把比例降低;另一方面，存量部分要保證是先進的、高效的、環(huán)保的、清潔的，而且是安全的。未來的煤炭利用一定要走這條路。

我個人覺得，未來煤炭行業(yè)不會是再以擴張為主，發(fā)展也一定不會是量的增加，國家能源集團未來的發(fā)展也一定是以追求質(zhì)量為目標。我們要在產(chǎn)品質(zhì)量上保證國內(nèi)、國際領先。煤電、煤炭，都要更加注重在質(zhì)量、技術等方面的領先性。

不要盲目談“去煤化”

中國能源報：您認為在未來能源結(jié)構(gòu)中，煤炭應該處于什么位置?

凌文：煤炭不是“夕陽產(chǎn)業(yè)”。我國能源利用以煤為主體的格局，在未來相當長一段時間不會變化，未來若干年煤炭仍將是主體能源。

我們必須做好煤炭這篇大文章，對煤的注意力不要分散。國家將煤炭清潔高效利用作為2030年9個重大工程之一，也體現(xiàn)了中央對此高度重視。

未來煤炭消費比例會逐漸下降，到2035年希望能夠降到50%左右，到2050年降到40%左右。但煤的利用一定是越來越清潔的、干凈的，所以當煤炭消費比例降到40%的時候，煤炭利用的質(zhì)量肯定要比現(xiàn)在好上許多。

中國能源報：您在小組發(fā)言中也講到，煤在歷史上是做出貢獻的，我國煤電排放標準也是世界上最嚴格的。那為什么大家仍然認為煤炭、煤電是“臟”的?

凌文：這個問題需要社會各方共同做工作。煤是社會的功臣，煤提供了我國從建國以來所有能源消費的75%，煤炭產(chǎn)業(yè)的功勞不容抹殺。

煤炭曾經(jīng)在產(chǎn)量、安全、清潔三個方面的問題，目前都已經(jīng)解決了，這時候應該還煤炭一個“清白”，不要盲目“去煤化”。煤炭行業(yè)有什么問題，一定會踏踏實實地解決，希望社會各界能夠公正地去對待。煤炭行業(yè)過去有功，但現(xiàn)在也沒罪，這句話我一定要說出來。

中國能源報：您是《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》提出的9個重大工程之一，煤炭清潔高效利用的總負責人，這一工程目前進展如何?

凌文：現(xiàn)在正處于實施方案的最后論證階段，論證要報上級有關部門批準才可以實施。整個項目要持續(xù)15年左右。