美國(guó)正式遞交退出《巴黎協(xié)定》文書

2017-08-15 14:54:21 國(guó)際能源參考　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

美國(guó)國(guó)務(wù)院8月4日發(fā)表聲明稱，已在當(dāng)天向聯(lián)合國(guó)遞交文書，正式表達(dá)退出《巴黎協(xié)定》的意愿。根據(jù)聲明，如果《巴黎協(xié)定》的條款對(duì)美國(guó)更有利，美國(guó)可以考慮重新加入，同時(shí)指出，將繼續(xù)參加各項(xiàng)國(guó)際氣候變化

美國(guó)國(guó)務(wù)院8月4日發(fā)表聲明稱，已在當(dāng)天向聯(lián)合國(guó)遞交文書，正式表達(dá)退出《巴黎協(xié)定》的意愿。根據(jù)聲明，如果《巴黎協(xié)定》的條款對(duì)美國(guó)更有利，美國(guó)可以考慮重新加入，同時(shí)指出，將繼續(xù)參加各項(xiàng)國(guó)際氣候變化磋商和會(huì)議。這再次引發(fā)國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈不滿。

　　聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)發(fā)言人杜加里克表示，美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》的行為對(duì)全球減少溫室氣體排放的努力是極大的遺憾，但全球應(yīng)對(duì)氣候變化步伐不會(huì)因此放緩。

　　俄羅斯自然資源和環(huán)境部長(zhǎng)謝爾蓋·東斯科伊在社交網(wǎng)站上發(fā)聲，從歷史角度看，特朗普政府的舉動(dòng)與此前布什政府退出《京都議定書》的做法如出一轍。作為國(guó)際舞臺(tái)上的大國(guó)，美國(guó)將自己排除在《巴黎協(xié)定》之外是個(gè)“可怕的錯(cuò)誤”。

　　早在6月1日，特朗普就在白宮宣布將退出《巴黎協(xié)定》，稱《巴黎協(xié)定》是奧巴馬政府談判不力的結(jié)果，抨擊該協(xié)定對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家每年籌資千億美元支援發(fā)展中國(guó)家的要求。

　　《巴黎協(xié)定》于2015年簽署，2016年獲美國(guó)及194個(gè)締約國(guó)確認(rèn)并于2016年11月正式生效。在2016年11月4日生效的《巴黎協(xié)定》中，美國(guó)承諾2025年前溫室氣體排放量較2005年減少26%至28%，相當(dāng)于每年減排16億噸?！栋屠鑵f(xié)定》的簽署國(guó)同意將全球平均氣溫較工業(yè)化前的升幅控制在2攝氏度之內(nèi)，并努力將溫升幅度控制在1.5攝氏度之內(nèi)。

　　英國(guó)廣播公司撰文稱，《巴黎協(xié)定》在應(yīng)對(duì)全球變暖的過程中非常關(guān)鍵。在上個(gè)月舉行的G20漢堡峰會(huì)上，美國(guó)在氣候變化上的立場(chǎng)已經(jīng)導(dǎo)致會(huì)議出現(xiàn)分歧。根據(jù)《巴黎協(xié)定》的相關(guān)規(guī)定，美國(guó)完成退出流程還需要3年多時(shí)間，這意味著美國(guó)要等到2020年11月才能正式退出。屆時(shí)，新當(dāng)選的美國(guó)總統(tǒng)或?qū)Q定重新加入這一協(xié)定。

　　俄聯(lián)邦委員會(huì)農(nóng)業(yè)、食品政策與自然資源利用委員會(huì)主席謝季寧8月5日表示，目前《巴黎協(xié)定》已經(jīng)被一些歐盟國(guó)家的議會(huì)批準(zhǔn)，俄羅斯也即將批準(zhǔn)該協(xié)定。全球多國(guó)也批準(zhǔn)了《巴黎協(xié)定》，即使沒有美國(guó)的參與，《巴黎協(xié)定》也能夠執(zhí)行。根據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院聲明，重回《巴黎協(xié)定》的前提是“美方認(rèn)定其條款對(duì)美國(guó)及其貿(mào)易、員工、民眾和納稅人更有利”，那意味著美國(guó)旨在通過退出《巴黎協(xié)定》迫使有關(guān)方面修改其中某些條款，以便獲得有利的條件重新加入該協(xié)定。

　　對(duì)美方這種“欲去還留”的態(tài)度，美國(guó)非營(yíng)利組織世界資源研究所主席安德魯·斯蒂爾提出質(zhì)疑：“美方或許可在透明度這類話題上積極參與談判。但作為致力于退出《巴黎協(xié)定》的一員，美方如果只想削弱該協(xié)定，其聲音不會(huì)被其他各方所傾聽。”

　　美國(guó)麻省理工學(xué)院斯隆管理學(xué)院約翰·斯特曼教授指出，特朗普政府的退出決定有可能會(huì)引發(fā)“蝴蝶效應(yīng)”。首先，美國(guó)的退出給全球太陽能、風(fēng)能和其他新興綠色能源行業(yè)的投資帶來不確定性；其次，美國(guó)削減對(duì)聯(lián)合國(guó)綠色氣候基金的貢獻(xiàn)，其他發(fā)達(dá)國(guó)家也可能效仿美國(guó)，降低出資額度，那么發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的一部分資金將無法落實(shí)；第三，這將強(qiáng)化“發(fā)達(dá)國(guó)家不率先減排，發(fā)展中國(guó)家也不應(yīng)行動(dòng)”的思維。

責(zé)任編輯：lixin

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