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北歐電力市場如何破除“國間壁壘”?有強硬也有妥協(xié)

2017-11-13 17:40:54 大云網(wǎng)  點擊量: 評論 (0)
北歐電力市場如何破除“國間壁壘”?有強硬也有妥協(xié)

認為如果人人都追求自己的利益,總體的利益則是最小的,而亞當(dāng)·斯密說追逐個人私利有
助于實現(xiàn)公共福祉。

 

跨區(qū)電力市場似乎為以上兩個論斷都提供了例證:因保護個體利益造成的區(qū)間壁壘阻礙總
體利益最大化,而壁壘一旦得到削減,個體看到好處又會紛紛加入,創(chuàng)造公共福祉。

 

北歐電力市場普遍被業(yè)界認為是克服個體差異,兼容并包的區(qū)域市場之一,實際上,各國
在立法實施市場化改革時均頒布了電力體制改革相關(guān)的法案并進行了行業(yè)結(jié)構(gòu)重組,四國
的行業(yè)結(jié)構(gòu)重組各有特點,區(qū)域市場在其建設(shè)過程中對這些“個性”既強硬又包容。

 

一條電纜引發(fā)的“血案”

 

北歐市場成員曾因輸電容量“大打出手”。

 

2008年,丹麥和瑞典間Skagerrak海底電纜的中斷使市場可用傳輸容量突然減少,導(dǎo)致挪
威南部電價達到歷史低值,而丹麥則遭遇比普通系統(tǒng)電價高30%的價格。

 

據(jù)早期的北歐、英國電力調(diào)度考察報告記載,瑞典與丹麥之間有7條聯(lián)絡(luò)線。其中,與丹
麥西部以2回132 kV、2回400 kV和1回60 kV交流線路聯(lián)網(wǎng),輸電2010MW;與丹麥東部
以1回250 kV和1回285 kV海底直流電纜聯(lián)網(wǎng),輸電容量630MW。

 

據(jù)國際能源署(IEA)近期統(tǒng)計,瑞典超過80%的電力供應(yīng)來自核電和水電,而丹麥則以
火電和風(fēng)電為主要支撐,資源稟賦決定了兩國基礎(chǔ)電價存在差異;同時,就經(jīng)濟體量而
言,瑞典與丹麥也不可同日而語。

 

而在北歐市場中,他們獲得了互補的機會,瑞典向丹麥出口水電,丹麥得以享受交易帶
來的低電價福利。只是,市場剛剛起步時,整個瑞典屬于同一價區(qū),其輸電網(wǎng)絡(luò)運營商
Svenska Kraftnat通過對銷貿(mào)易(countertrade)來緩解國內(nèi)的阻塞問題, 因20世紀(jì)90
年代對輸電網(wǎng)的投資建設(shè)跟不上負荷增長速度,北歐電網(wǎng)的容量空間越來越小,到了
2007年,瑞典和挪威兩國輸電容量減少造成丹麥國內(nèi)電價飆升,丹麥和芬蘭兩國指責(zé)
挪威和瑞典利用減少國際聯(lián)絡(luò)線的輸送來緩解國內(nèi)線路阻塞。

 

其中,瑞典并未限制從鄰國進口電力,卻把出口電量壓到了最低,此舉把丹麥電價
“逼到了墻角”。丹麥認為這違反了統(tǒng)一市場原則,把Svenska Kraftnat告到了歐盟
委員會(The European Commission)。

 

2009年,歐盟委員會裁決,Svenska Kraftnat違反了參與統(tǒng)一市場承諾遵守的相關(guān)條
款,一是在2011年7月前,瑞典要分為四個價區(qū)進入日前市場,二是加強西海岸的通
道建設(shè),三是直到價區(qū)分立之前,降低對出口電量的限制。

 

2011年11月1日,瑞典正式分為四個價區(qū),北歐電力交易所(Nord Pool Spot)接管
新價區(qū)內(nèi)的所有輸送容量。

 

“暗箱操作”被暴露在聚光燈下后,權(quán)力不再。

 

“從此,聯(lián)絡(luò)線上有多少容量大家都可以看得到,各方都可以監(jiān)控你是否公平開放。”北
電力交易所的資深顧問Wilhelm Soderstrom在近期的一次培訓(xùn)研討中評價,高于區(qū)
域市場的統(tǒng)一監(jiān)管機構(gòu)保障不同力量水平的國家能夠公平地享受統(tǒng)一市場帶來的紅利。

 

分區(qū)電價的選擇

 

縱觀國際電力市場,應(yīng)用廣泛的阻塞管理方法主要分區(qū)電價模型和節(jié)點電價模型。

 

分區(qū)電價指的是,不考慮約束計算出一個無約束的系統(tǒng)電價,然后考慮區(qū)間約束得到各
價區(qū)的分區(qū)電價,如果兩價區(qū)間沒有阻塞,則其分區(qū)電價相同;而由Schweppe 等人于
1988年首先提出,它實質(zhì)上是一個基于最優(yōu)潮流的算法,受發(fā)電機邊際成本、系統(tǒng)容量、
網(wǎng)損和線路阻塞情況等4個因素的影響。

 

不少學(xué)者認為,節(jié)點電價法雖然制定電價更為合理,精度更高,但在實際應(yīng)用中,阻塞
情況會明顯影響電價,導(dǎo)致發(fā)電商和用戶電價波動較大,因此,對一個國家(地區(qū))的
經(jīng)濟技術(shù)水平要求也較高。

 

目前應(yīng)用比較成熟的代表是美國PJM市場,并配以金融輸電權(quán)市場用來避險。而北歐市
場則選擇了分區(qū)電價模型。

 

據(jù)介紹,這樣的路徑選擇是由市場特點以及社會基礎(chǔ)所決定的。一方面歐洲各國輔助服務(wù)
市場相對獨立,可再生能源補貼政策差異較大;另一方面歐洲注重社會公平,區(qū)域模型因
為價格階層更少,且鮮有極端情況出現(xiàn),更受歡迎。

 

德國就是其中一個例子。德國國內(nèi)雖然存在輸電阻塞,但整個國家始終堅持使用一個價區(qū)
參與歐洲市場,其中一個原因正是國內(nèi)對分區(qū)定價有諸多反對聲音,不愿出現(xiàn)有人需要付
出高昂電價,而有人則能夠享受極為低廉電價的極端情況。

 

“與PJM相比,北歐市場的建設(shè)必須考慮國別問題。” Wilhelm Soderstrom說。

 

2017年9月24日,中國浙江省發(fā)布電力體制改革綜合試點方案,其中提到:初期市場試
行阻塞管理和分區(qū)電價市場機制,中期市場在現(xiàn)貨市場中進一步優(yōu)化安全校核,報價機
制和阻塞管理市場機制,探索節(jié)點電價的可行性。

 

有業(yè)內(nèi)人士認為,方案總體比較穩(wěn)健。鑒于國內(nèi)不同區(qū)域間電價差異較大,更是涉及交
叉補貼等復(fù)雜問題,節(jié)點電價法不是朝夕之間就能廣泛應(yīng)用的。

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