觀點 | 南非的核電計劃會夭折嗎？從五個方面來觀察

2018-02-07 16:06:40 嘿嘿電力heypower 　點擊量：評論 (0)

在雅各布˙祖馬的總統(tǒng)任期內(nèi)，南非一直在努力實施一項大規(guī)模的核電項目。越來越多反對該倡議的證據(jù)表明，南非不需要核能，因為其成本太高，

在雅各布˙祖馬的總統(tǒng)任期內(nèi)，南非一直在努力實施一項大規(guī)模的核電項目。越來越多反對該倡議的證據(jù)表明，南非不需要核能，因為其成本太高，難以融資。還有一個事實是，可再生能源的情況似乎比核能更有利。去年，民間社會團體達成了一項法院命令，暫停了核建設計劃，理由是政府沒有遵循適當?shù)膮f(xié)商程序。但祖瑪堅持核電計劃，甚至還任命了一位能源部長，他繼續(xù)主張國家需要核能。但事實仍然對他不利，因為團體反對前4位未能履行祖瑪核電項目的部長。

反對核能的論點可以分成五個主題。

1、不需要大量新建能源

南非的能源產(chǎn)能過剩。隨著新裝機容量的增加，這個國家不需要核電來滿足多年的電力需求，盡管一些舊的燃煤電廠計劃關閉。事實上，南非的需求已經(jīng)下降，而且比十年前還要低。這不僅僅是經(jīng)濟增長緩慢的結果。電價的大幅上漲加速了能源效率提高和電力節(jié)約的投資。南非經(jīng)濟的結構也隨著能源密集的初級部門的減少而改變，第三和服務業(yè)占經(jīng)濟的比重較大。

2、可再生能源利好不斷

與此同時，可再生能源價格在全球范圍內(nèi)大幅下降，甚至比許多現(xiàn)有的核能或化石燃料發(fā)電廠的運營成本更低。僅在一年內(nèi)(2016年)，新陸上風力發(fā)電的全球成本下降了18%，離岸風力下降了28%，太陽能光伏發(fā)電(PV)下降了17%，而對墨西哥光伏發(fā)電和歐盟海上風力發(fā)電的低出價下降了37%。在南非，透明的拍賣已經(jīng)將太陽能光伏發(fā)電的價格降低了近80%，風能也減少了近50%。

政府的核能政策一貫地引用2010年5月正式出版的《2010-2030年綜合資源計劃》(IRP)的分析基礎，并從那時起更新了幾次。但在這段時間里，核能的經(jīng)濟原理，從來沒有特別強勁過，并且已經(jīng)大大削弱了。因此，在任何一個南非的模擬場景中，核能都不會被選中，除了一個人為的限制被放置在太陽能和風能可以建造多少，以及額外的碳預算限制的地方。即使在這種極端的情況下，在2039年之后，核能也只能是必需的。

相反，這些模型更青睞太陽能、風能和天然氣，作為可持續(xù)電力供應的最便宜選擇?？稍偕茉丛诳煽啃詥栴}上也表現(xiàn)良好。最近的一項工程研究證實，南非電力系統(tǒng)將有足夠的靈活性來處理大量的風能和太陽能發(fā)電，以應對日益增加的靈活性要求。

3、核能正在全球消亡

全球核能企業(yè)正慢慢地從不可救藥的市場力量的攻擊中死去。在過去的兩年里，金融危機一直困擾著供應商，他們的破產(chǎn)也在蔓延。建筑成本和延誤在全球范圍內(nèi)不斷上升。全球核工業(yè)繼續(xù)遭受項目失敗或放棄的重大風險。例如，在1955年至2016年之間訂購的259個美國核反應堆中，有128個(49%)在啟動之前被放棄，34個(13%)在后來被提前關閉。在2017年中期運行的97個單位(37%)中，有49個被認為是不經(jīng)濟的;35人遭受了45年的安全事故。只有28個單位(11%)在經(jīng)濟上仍然可行。

相比之下，可再生能源在全球發(fā)電領域的新投資占主導地位。彭博新能源金融(BloombergNewEnergyFinance)估計，到2040年，可再生能源將占全球發(fā)電投資的72%，而太陽能發(fā)電成本將進一步下降66%，陸上風力發(fā)電量將下降47%，沿海風力發(fā)電廠的成本將下降71%。

自2012年以來，中國產(chǎn)生的風電比核電還多。印度已經(jīng)將可再生能源的目標提高了四倍，并計劃到2022年實現(xiàn)100萬千瓦的太陽能發(fā)電(現(xiàn)在比燃煤發(fā)電還便宜)。在世界四大經(jīng)濟體(中國、德國、日本)和巴西、印度、墨西哥、荷蘭、西班牙和英國，超過30億人獲得的非水力可再生能源超過了核電。

4、可再生能源對企業(yè)有利

國際可再生能源署(InternationalRenewableEnergyAgency)發(fā)現(xiàn)，到2030年，世界范圍內(nèi)可再生能源的能源份額翻一番，可使全球GDP增長達到1.1%，使福利提高到3.7%，并支持2400萬可再生能源就業(yè)崗位。在南非，由于可再生能源的倡議，已經(jīng)看到了重要的經(jīng)濟效益。他們今年一共創(chuàng)造了32532個工作崗位。

可再生能源項目也促進了以前被邊緣化和處境不利的群體和社區(qū)的發(fā)展。多虧了南非世界公認的可再生能源獨立發(fā)電項目的經(jīng)濟發(fā)展標準。南非黑人平均有31%的項目已經(jīng)完成。當?shù)睾谌松鐓^(qū)平均擁有11%的項目股權。

5、俄羅斯不能被信任

上述事實證明，無論哪個國家提供核技術，都缺乏對南非的商業(yè)理由。但是，南非提出的與俄羅斯的核電協(xié)議也引起了人們的特別關注。在過去7年的一系列私人總統(tǒng)會晤中，南非與俄羅斯達成了一項異常強硬的、具體的核電協(xié)議，但遭到了法院的否決。

因為這其中有一些擔憂。首先，一項使南非依賴俄羅斯獲取大量電力供應(以及核安全)的協(xié)議必須引起有關南非國家主權和獨立的嚴肅問題。

此外，俄羅斯正面臨經(jīng)濟挑戰(zhàn)，從世界經(jīng)濟排名下滑至第15位，低于墨西哥。主權債務是一個真正的擔憂，低油價和西方制裁是對俄羅斯對烏克蘭和其他地區(qū)的侵略的回應，這讓事情變得更糟。

俄羅斯希望建造核電站，但它需要大量資金來資助其在世界各地的核項目。它似乎很難成為一個穩(wěn)定的金融合作伙伴。所以我們需要一個理性的選擇。

南非人應該得到可靠和負擔得起的電力服務。問題在于，在國家最終放棄購買新的核電站的愚蠢行為之前，之前已經(jīng)投入的國家發(fā)展的資金、時間和機會將會損失多少。