健全工作機制，強化責任擔當

著力構(gòu)筑縱橫相間的體制機制網(wǎng)絡(luò)，真正把不合理、不合規(guī)、不合法的行為排除在外，做到工作有抓手、有依據(jù)、有底氣，構(gòu)筑縱橫相間的體制機制網(wǎng)絡(luò)。嚴格執(zhí)行談話制度，發(fā)揮談心談話的提醒和警示作用，建立健全問責相關(guān)制度，加大責任追究力度。把紀律和規(guī)矩挺在前面，以改進監(jiān)督檢查方式為重點，突出監(jiān)督成果的運用，堅持“再檢查、再監(jiān)督”原則，圍繞權(quán)力本身和權(quán)力人開展監(jiān)督。紀委要對黨政主要領(lǐng)導及領(lǐng)導班子其他成員、各職能處室、單位履職盡責情況開展監(jiān)督;各處室、單位要對職能工作開展情況進行監(jiān)督，推動監(jiān)督工作常態(tài)化，進一步引向縱深。在明確責任的基礎(chǔ)上，加大紀檢監(jiān)察和審計的部門聯(lián)動力度，在資產(chǎn)經(jīng)營、工程建設(shè)、物資管理、組織人事等重點領(lǐng)域和重點崗位，努力做到嚴肅監(jiān)督、嚴肅整改、嚴肅問責。發(fā)揮好紀委的組織協(xié)調(diào)作用，確保黨紀國法、規(guī)章制度全員知曉，全員執(zhí)行，提升履職盡責的素質(zhì)和能力。

依托當前內(nèi)蒙古電力(集團)有限責任公司全面推開的標準化建設(shè)工作，烏蘭察布電業(yè)局在執(zhí)行規(guī)范化工作流程的基礎(chǔ)上，全面抓基層建設(shè)，建立層層傳導壓力抓落實、面面溝通協(xié)調(diào)搞配合的格局。指導各黨總支和黨支部建立標準統(tǒng)一、符合要求的黨風廉政建設(shè)工作基礎(chǔ)資料，有目的、有計劃、有成效地開展工作，鼓勵自主性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，夯實工作基礎(chǔ)，力促黨風廉政建設(shè)各項工作落到實處。，建設(shè)懲防體系切實開展權(quán)力運行風險評估，制定廉政風險預警機制，突出對各級領(lǐng)導人員和重要崗位管理人員的監(jiān)督，特別要突出對人、財、物等廉政風險較大的重點領(lǐng)域、核心崗位領(lǐng)導人員行使權(quán)力的監(jiān)控。要嚴肅查處發(fā)生在項目審批、物質(zhì)采購、招投標、資金運作、工程建設(shè)、干部選拔任用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的違規(guī)違紀問題，努力促進權(quán)力規(guī)范化、程序化、科學化運行。電力企業(yè)的經(jīng)營管理人員，特別是一把手，要樹立“意識不到風險，找不出風險點”就是最大的風險的意識，全力推進崗位廉政風險防控體系建設(shè)。

要全面推行崗位廉政風險防控體系建設(shè)，做到全員、全崗位全覆蓋。具體實施中，一是針對崗位職責和業(yè)務(wù)流程界定崗位責任，厘清責任邊界，梳理權(quán)力目錄，查找崗位和流程的風險點，形成以崗位為點、程序為線、制度為面的，環(huán)環(huán)相扣的崗位廉政風險防控機制;二是針對風險防控、日常工作自主長期開展監(jiān)督檢查，制作標準化格式的臺賬，紀委加強周期性專項檢查，并列入企業(yè)業(yè)績考核。懲防體系建設(shè)要把監(jiān)督和懲處置于更加重要的位置。在監(jiān)督主體上，把紀委履行的監(jiān)督、執(zhí)紀、問責主責，作為黨委主體責任的聚焦點;在監(jiān)督方法上，強調(diào)監(jiān)督要從完善監(jiān)督制度，整合監(jiān)督力量，做好監(jiān)督體系頂層設(shè)計綜合發(fā)力，由紀檢監(jiān)察審計機關(guān)監(jiān)督拓展為體系、制度、機制上的監(jiān)督;在監(jiān)督對象上要抓住關(guān)鍵少數(shù)，出臺措施著力破解一把手監(jiān)督難的問題。

落實“兩個責任”，加強隊伍建設(shè)企業(yè)各級黨組織、各級黨員干部，要把思想認識和行動統(tǒng)一到中央的部署和要求上來，要充分認清形勢，在思想上真正重視起來，在行動上更加自覺起來，做政治上的清醒人、明白人。黨組織書記要明責擔責，紀委書記、委員要明責擔責，行政主要負責人要明責擔責，班子成員也要明責擔責，真正把“兩個責任”擔在肩上，落在實處，真正把“一崗雙責”履行到位，落實到位。“兩個責任”推動落實過程中，機關(guān)部門、基層班組要結(jié)合自身實際，分門別類建立臺帳，清晰展現(xiàn)落實“兩個責任”的工作措施、工作進度、工作成效，形成落實“兩個責任”看得見、摸得著的工作成果。要及時總結(jié)好的經(jīng)驗做法，升華為富有針對性和操作性的制度機制，實現(xiàn)落實“兩個責任”的程序化、制度化。

依托“烏電大講堂”、“基層黨校”“微信公眾號”等平臺，統(tǒng)籌兼顧地開展靈活多樣、豐富多彩的宣教活動，促進廉潔從業(yè)，努力發(fā)揮宣教工作在黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的基礎(chǔ)作用。機關(guān)部門要按照責任到位、學習到位、措施到位和監(jiān)督到位的“四個到位”要求，以上率下，把落實“兩個責任”向基層全面推開。基層班組要轉(zhuǎn)變黨風廉政建設(shè)與我無關(guān)的傳統(tǒng)觀念，積極參與到黨風廉政建設(shè)工作當中，推動基層黨組織綜合應(yīng)用監(jiān)督執(zhí)紀問責成果，把管黨、治黨的責任擔當起來，進而形成上下齊心、共同擔責的良好工作局面。

嚴肅執(zhí)紀問責，抓好作風建設(shè)

企業(yè)的經(jīng)營管理人員，特別是中層干部，一定要履職盡責，敢于擔當，知法懂法，知紀懂紀，清楚哪些可為，哪些不可為，依法依紀辦事，按規(guī)矩辦事，不越雷池，不踩紅線，守住底線，站在對黨、對事業(yè)負責的高度，嚴于執(zhí)紀，敢于碰硬，勇于“亮劍”，挺起腰板來把從嚴治黨的政治責任抓在手上，落到實處。抓住典型問題，勇于鐵面問責，發(fā)揮震懾警示效應(yīng)，喚醒責任意識，激發(fā)擔當精神。領(lǐng)導干部要率先垂范，密切聯(lián)系實際，把自己擺進去，以身作則、以上率下，敢于較真碰硬、層層傳導壓力，讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)。突出“一案雙查”抓手，落實“執(zhí)紀、問責”，達到懲戒目的。所屬基層黨組織要切實抓好黨章黨紀黨規(guī)的學習貫徹和監(jiān)督執(zhí)行，認真貫徹黨的十八屆六中全會精神，把管黨治黨的責任擔當起來，監(jiān)督黨員切實履行義務(wù)，維護和執(zhí)行黨的紀律，將黨規(guī)黨紀刻印在心上，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。

黨員要積極行使黨員權(quán)利，加強對黨的領(lǐng)導干部的民主監(jiān)督，讓“四風”和“不作為、慢作為、亂作為”無處遁形。開展對遵守黨章、執(zhí)行黨的紀律、學習執(zhí)行《準則》、《條例》情況的監(jiān)督檢查;開展“四風”專項檢查，力促作風建設(shè)常態(tài)化;開展重大決策部署執(zhí)行情況的檢查，以查促學、以查促效，促進問題的整改落實。凡是對頂風違紀的問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從嚴處理，嚴肅追責。高度重視信訪工作，認真對待信訪舉報，切實做好案件的查辦工作。適時召開專門信訪維穩(wěn)工作會議，就信訪工作進行強調(diào)和部署，廣泛征求信訪維穩(wěn)工作意見建議。暢通線索舉報和訴求申訴渠道，公布監(jiān)督電話和信件投遞地址，拓寬線索來源，對于線索問題認真核實，嚴格按照規(guī)定受理，堅持原則、嚴肅查辦。作風建設(shè)只有進行時。

企業(yè)各部門(單位)要種好“責任田”，切實履行“一崗雙責”，把作風建設(shè)作為一項重要內(nèi)容來安排部署，作為常態(tài)化工作抓實抓細。只有全體黨員和干部職工堅決杜絕推諉扯皮、不作為、亂作為，以個人作風的好轉(zhuǎn)助力企業(yè)作風形象向好才是根本。紀檢監(jiān)察部門要使監(jiān)督執(zhí)紀問責成為常態(tài)，該曝光的曝光，該處罰的處罰，該問責的嚴肅問責，堅決抵制不良作風。宣傳部門要采取多種形式傳播正能量，宣傳和樹立先進典型，以榜樣的力量引領(lǐng)全員廉潔從業(yè)，敬業(yè)奉獻。新常態(tài)下，加強電力企業(yè)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大、影響深遠。全體黨員和干部職工必須在其位謀其職，強化宗旨意識、紀律意識、規(guī)矩意識和廉潔意識并加以實踐，為內(nèi)蒙古電力實現(xiàn)新發(fā)展營造風清氣正、力聚心齊的良好氛圍。

作者:信曉莉  單位:內(nèi)蒙古電力(集團)有限責任公司烏蘭察布電業(yè)局