大云網(wǎng)訊：國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局日前發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范開(kāi)展第三批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)的通知》，確定河北滄東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)等97個(gè)項(xiàng)目為第三批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)(截止日前第三批國(guó)家發(fā)改委已累計(jì)公示292個(gè))。雖然第三批名單的公布比預(yù)期稍稍晚了一點(diǎn)點(diǎn)，但還是要為國(guó)家發(fā)改委、能源局對(duì)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)推進(jìn)的決心和力度點(diǎn)贊！那第三批名單中透露出什么信號(hào)說(shuō)明了什么問(wèn)題？經(jīng)小編梳理一二現(xiàn)給大家細(xì)細(xì)道來(lái)：

       從第三批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)公示名單可見(jiàn)：一是保持申報(bào)規(guī)模。此次申報(bào)規(guī)模97個(gè)(第一批106個(gè)，第二批89個(gè))，延續(xù)了申報(bào)規(guī)模態(tài)勢(shì)，且已公示項(xiàng)目覆蓋面廣；二是申報(bào)差距拉大。此次公示超過(guò)5個(gè)的省份有8個(gè)，項(xiàng)目個(gè)數(shù)共65個(gè)，占比67.01%，甘肅此次公示達(dá)11個(gè)，但各地市多不均衡；三是后續(xù)發(fā)展空間大。此次也出現(xiàn)11個(gè)省市沒(méi)有公示試點(diǎn)項(xiàng)目。發(fā)改委、能源局第三批只公布了20個(gè)省區(qū)市的，所以尚未實(shí)現(xiàn)全覆蓋，第四批也即將申報(bào)！

       從全國(guó)已公布的三批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)分布來(lái)看，發(fā)現(xiàn)有如下特征：一是試點(diǎn)普及廣但分布不均。各省對(duì)申報(bào)試點(diǎn)積極主動(dòng)，項(xiàng)目公示范圍已普及各省市，但分布不均，最多的是河南22個(gè)，最少的是上海1個(gè)；二是部分省市參與熱情程度高。十個(gè)(含)以上項(xiàng)目的省市有14個(gè)，項(xiàng)目總數(shù)共206個(gè)，占比70.55%；同一地市出現(xiàn)本次多個(gè)園區(qū)成功申報(bào)(甘肅、江蘇、陜西、安徽、廣西等)；三是整體參與度低有待加大宣傳。三次均有公示名單的省市有17個(gè)，占比54.84%；但整體公示項(xiàng)目個(gè)數(shù)低于5個(gè)的省份也有6個(gè)：海南、天津、四川、新建、青海及上海。發(fā)改委原計(jì)劃第三批要各地市全面覆蓋，但是目前還有差距(據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)：截至2016年2月，在國(guó)家規(guī)劃總計(jì)334個(gè)地級(jí)行政區(qū)中，地級(jí)市達(dá)到293個(gè))；各省發(fā)改委、能源局還要協(xié)同各地監(jiān)管部門(mén)，多做宣傳工作以消除各園區(qū)申報(bào)的顧慮和阻力。

       以上數(shù)據(jù)只是反映了申報(bào)的一個(gè)過(guò)程、結(jié)果，但卻顯露了電改不易、希望在前方。此次兩部委通知中要求“各地加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)……加快推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施工作。各部門(mén)、國(guó)家能源局各派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)要分工協(xié)作、各司其職，加強(qiáng)與電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電力用戶等各方面的協(xié)調(diào)溝通，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，做好工作銜接，形成工作合力，發(fā)揮試點(diǎn)的示范引領(lǐng)作用。”再三強(qiáng)調(diào)了增量配電業(yè)務(wù)的重要性和嚴(yán)肅性，這也是一項(xiàng)持久戰(zhàn)也將必是一場(chǎng)成功戰(zhàn)。

       大云網(wǎng)電力交易分析師認(rèn)為：增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)推進(jìn)過(guò)程中盡管仍存在項(xiàng)目主體落實(shí)困難、增量存量部分難于確定、園區(qū)供電及輸配電價(jià)難于明晰等問(wèn)題；若要這一政策的真正落地生根、發(fā)芽成熟，還需要：一是發(fā)改委、能源局從政策層面高屋建瓴、給予引導(dǎo)；二是地方政府有效落實(shí)增量配電業(yè)務(wù)改革精神和措施；三是電網(wǎng)及電力企業(yè)積極有效的配合；四是各社會(huì)資本企業(yè)的積極參與。

       增量配網(wǎng)項(xiàng)目是國(guó)家電改推行、惠及各方工業(yè)用戶的重要舉措，是政府報(bào)告要求實(shí)現(xiàn)千家萬(wàn)戶降電價(jià)的兩大馬車(chē)之一。唯有政府監(jiān)管部門(mén)各盡其責(zé)，打破無(wú)形的行業(yè)壁壘，調(diào)動(dòng)各方經(jīng)營(yíng)主體的積極性，各個(gè)建設(shè)主體遵循大局、拋棄“博弈”心態(tài)，眾志成城，才能真正讓增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)形成一種穩(wěn)固建設(shè)、健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)。都說(shuō)“眾人拾柴火焰高”，相信“增量配網(wǎng)業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)”種子已播下、經(jīng)過(guò)大家辛勤澆灌，定能在祖國(guó)各大工業(yè)園區(qū)遍地開(kāi)花。

(大云網(wǎng)電力交易分析師：滄海一笑)