近期，全國(guó)各區(qū)域輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)如火如荼，東北、山東、福建、新疆、廣東不少省份出臺(tái)輔助服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則，并開(kāi)始試點(diǎn)。其中調(diào)峰市場(chǎng)以福建為代表，調(diào)頻市場(chǎng)以廣東為代表，每個(gè)省電網(wǎng)實(shí)際運(yùn)行中的主要矛盾不一樣，規(guī)則設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)也不一樣，但輔助服務(wù)“誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)”的基本原則是一致的。當(dāng)前，華中區(qū)域和湖南電力輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)正深入推進(jìn)，通過(guò)對(duì)福建、廣東輔助服務(wù)市場(chǎng)規(guī)則的研究，筆者有以下兩點(diǎn)思考：

(1)福建核電分?jǐn)?0%，湖南主要受益電源如何參與分?jǐn)?

至2017年底，福建電網(wǎng)總裝機(jī)達(dá)5597萬(wàn)千瓦，其中參與輔助服務(wù)市場(chǎng)分?jǐn)偟臋C(jī)組裝機(jī)容量達(dá)4962萬(wàn)千瓦，除不在福建統(tǒng)調(diào)范圍內(nèi)的小部分小水電未參與外，火、核、水、風(fēng)、光等各類電源全部參與相關(guān)調(diào)峰交易或補(bǔ)償和分?jǐn)?，參與比例高達(dá)89%，且核電、新能源分?jǐn)偭私?0%的費(fèi)用。

反觀湖南清情況，當(dāng)前運(yùn)行的“兩個(gè)細(xì)則”機(jī)制參與機(jī)組范圍偏窄，僅適用于主要做出輔助服務(wù)貢獻(xiàn)的中、大型電廠，裝機(jī)僅2416萬(wàn)千瓦，參與比例不到55%，導(dǎo)致主要受益者未承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，主要貢獻(xiàn)者成了主要分?jǐn)傉撸瑳](méi)有充分體現(xiàn)“誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)”的原則。湖南輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)，這些長(zhǎng)期受益的小水電、生物質(zhì)、風(fēng)電、光伏、自備及煤矸石電廠是否參與輔助服務(wù)費(fèi)用分?jǐn)偅瑢⑹鞘袌?chǎng)規(guī)則能夠推行下去的基礎(chǔ)。

湖南作為電力受入省，祁韶直流加重了省內(nèi)電源輔助服務(wù)負(fù)擔(dān)，因其對(duì)省內(nèi)火電機(jī)組開(kāi)機(jī)方式以及預(yù)留大量旋轉(zhuǎn)備用容量的苛刻要求，2017年祁韶直流投運(yùn)后，湖南火電深度調(diào)峰次數(shù)和調(diào)峰時(shí)長(zhǎng)均同比增長(zhǎng)了2倍多，年均負(fù)荷率同比下降6個(gè)百分點(diǎn)，且調(diào)壓和水電啟停次數(shù)也大幅增加。外來(lái)電如何分?jǐn)偦蚶U納輔助服務(wù)費(fèi)用將是湖南輔助服務(wù)市場(chǎng)規(guī)則設(shè)計(jì)者考慮的關(guān)鍵。

(2)如何能公平體現(xiàn)每一種輔助服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)值?

福建輔助服務(wù)市場(chǎng)規(guī)則，受益電源核電同樣也可以作為深度調(diào)峰交易的賣方，核電可以自愿選擇是壓低負(fù)荷率獲取調(diào)峰補(bǔ)償，還是分?jǐn)傉{(diào)峰費(fèi)用獲取發(fā)電收益;同時(shí)將有成本的水電啟停調(diào)峰也設(shè)置為交易品種，并按照成本大小進(jìn)行限價(jià)。

廣東輔助服務(wù)市場(chǎng)規(guī)則，設(shè)置了綜合調(diào)頻性能指標(biāo)k，由代表機(jī)組調(diào)頻性能的關(guān)鍵指標(biāo)調(diào)節(jié)速率k1，、響應(yīng)時(shí)間k2、調(diào)節(jié)精度k3決定;機(jī)組能否中標(biāo)，不止與報(bào)價(jià)有關(guān)，還與綜合調(diào)頻性能指標(biāo)k有關(guān)。報(bào)價(jià)高調(diào)頻性能好的機(jī)組同樣可以中標(biāo)。此規(guī)則有助于優(yōu)質(zhì)的調(diào)頻資源先被調(diào)用，激勵(lì)市場(chǎng)成員提升調(diào)頻服務(wù)質(zhì)量，符合經(jīng)濟(jì)學(xué)資源配置帕累托最優(yōu)原理。

可以看出，只要一種電源能為電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行做出輔助服務(wù)貢獻(xiàn)，它就可以作為輔助服務(wù)的賣方;只要某一種電源具有優(yōu)良的輔助服務(wù)調(diào)節(jié)性能，它就可以賣到一個(gè)好價(jià)錢。

水電啟停調(diào)峰在西北、華東區(qū)域多個(gè)省份均是有償調(diào)峰交易品種，湖南統(tǒng)調(diào)水電裝機(jī)1057萬(wàn)千瓦(季調(diào)節(jié)以上水電占比41%)，占統(tǒng)調(diào)總裝機(jī)的30%。水電啟停靈活，豐水期，有調(diào)節(jié)性能水電是電網(wǎng)非常好的調(diào)峰資源;枯水期，火電基荷運(yùn)行，水電是電網(wǎng)的主力調(diào)峰電源。但因水電機(jī)組啟停調(diào)峰無(wú)燃料等顯性成本，湖南自2012年開(kāi)始取消水電廠啟停調(diào)峰補(bǔ)償，多來(lái)年，湖南水電一直在無(wú)償提供調(diào)峰服務(wù)。但事實(shí)上，水電啟停調(diào)峰包含著諸多隱形成本，如頻繁開(kāi)停機(jī)穿越振動(dòng)區(qū)和不良工況區(qū)，加速了設(shè)備老化，增加了相應(yīng)的檢修維護(hù)成本，同時(shí)增加了水耗，減少了發(fā)電量。隨著祁韶直流投運(yùn)，以及電網(wǎng)峰谷差逐年加大，近年來(lái)水電啟停調(diào)峰次數(shù)逐年遞增，極大的影響了設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行。希望湖南輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)中能充分重視水電輔助服務(wù)貢獻(xiàn)，在規(guī)則設(shè)計(jì)時(shí)公平、公正設(shè)置水電輔助服務(wù)交易品種，激發(fā)水電企業(yè)提供輔助服務(wù)的積極性。