在2002年電力改革廠網(wǎng)分家之前的電力行業(yè)(包括發(fā)、輸、配、售、設(shè)計(jì)、建設(shè)等)都只被一個(gè)單位—國(guó)家電力公司所壟斷。

2002年廠網(wǎng)分離改革后，成立了：

?電監(jiān)會(huì)(政府部門，現(xiàn)已整合至國(guó)家能源局)

?兩大電網(wǎng)：國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)

?五大發(fā)電集團(tuán)：華能、大唐、華電、國(guó)電、國(guó)家電投;(2017年8月28日，國(guó)電與神華合并為國(guó)家能源投資集團(tuán))

?四家輔業(yè)集團(tuán)：中國(guó)電力工程顧問(wèn)集團(tuán)(下屬六大區(qū)域設(shè)計(jì)院)、中國(guó)水電工程顧問(wèn)有限公司、中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)公司、中國(guó)葛洲壩集團(tuán)公司。

此外，將電力三產(chǎn)剝離了出來(lái)。此次改革主要完成了廠網(wǎng)分離，發(fā)電企業(yè)的部分市場(chǎng)化，競(jìng)價(jià)上網(wǎng)，部分主輔分離。

由于改革不徹底和各方利益的博弈，在2010年、2011年繼續(xù)深化改革。重組了電網(wǎng)的省設(shè)計(jì)院、中國(guó)電力工程顧問(wèn)集團(tuán)公司、中國(guó)水電顧問(wèn)工程集團(tuán)公司和電力建設(shè)工程公司，形成了中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)公司(中電建)和中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)有限公司(中能建)兩大央企。

同時(shí)在發(fā)電企業(yè)的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中，在五大發(fā)電集團(tuán)的基礎(chǔ)上，形成了：國(guó)投電力、國(guó)華電力、華潤(rùn)電力、中廣核這四小豪門。以及一些地方能源巨頭，比如：山東魯能、浙江浙能、上海申能、廣東粵能、北京京能等“地方割據(jù)”。

這樣一來(lái)，中國(guó)就形成了兩大國(guó)網(wǎng)、中電建、中能建、發(fā)電集團(tuán)(五大+四小+地方)的格局。

值得注意的是：中國(guó)電力科學(xué)研究院在兩次改革中一直沒(méi)有從電網(wǎng)分離開(kāi)，一開(kāi)始屬于電力局、國(guó)家電力公司，改革后也一直屬于電網(wǎng)，電科院就是電網(wǎng)的“親兒子”單位。

以下是對(duì)上述提及的集團(tuán)公司的詳細(xì)介紹：

1、國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)

主要業(yè)務(wù)：以建設(shè)和運(yùn)營(yíng)電網(wǎng)為核心業(yè)務(wù)。

組成部分：各省電力公司、中國(guó)電力科學(xué)研究院。其中：省電力公司主要由省電科院、省經(jīng)研院、省供電局、檢修公司組成。

2、中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)公司

來(lái)源：2011年由中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)公司、中國(guó)水電工程顧問(wèn)集團(tuán)公司以及勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)、電力施工企業(yè)、裝備修造企業(yè)改革重組而成。

主要子集團(tuán)：

1)中國(guó)水電(SINOHYDRO)，中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)公司，前身為燃料工業(yè)部水力發(fā)電建設(shè)總局，后幾經(jīng)合并與拆分，2002年12月改組為中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)公司，2009年11月整體改制并控股創(chuàng)立中國(guó)水利水電建設(shè)股份有限公司，2011年成為中國(guó)電建全資子公司。總部北京。

2)中水顧問(wèn)(HYDROCHINA)，中國(guó)水電工程顧問(wèn)集團(tuán)有限公司，前身為水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總局(院)，主要分為中國(guó)水電顧問(wèn)集團(tuán)國(guó)際工程有限公司和中國(guó)水電顧問(wèn)集團(tuán)投資有限公司，2002年12月改組為中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)公司,2011年成為中國(guó)電建全資子公司。總部北京。

原中國(guó)水電17個(gè)工程局：

原中水顧問(wèn)系統(tǒng)8個(gè)設(shè)計(jì)研究院：

14個(gè)省(市、區(qū))電力勘測(cè)設(shè)計(jì)、工程、裝備制造企業(yè)系統(tǒng)企業(yè)：

后來(lái)調(diào)整重組：

另有電建租賃、電建裝備研究院、北京華科軟、電建水治理、電建(德國(guó))等85家二級(jí)子公司、控股公司。

3、中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)有限公司

來(lái)源：由中國(guó)葛洲壩集團(tuán)公司、中國(guó)電力工程顧問(wèn)集團(tuán)公司和電力勘察設(shè)計(jì)、施工和修造企業(yè)組成。

主要業(yè)務(wù)：集電力和能源規(guī)劃咨詢、勘測(cè)設(shè)計(jì)、工程承包、裝備制造、投資運(yùn)營(yíng)等于一體的完整業(yè)務(wù)鏈的特大型骨干企業(yè)。

主要子集團(tuán)：

設(shè)計(jì)單位：

施工企業(yè)：

4、發(fā)電集團(tuán)

主要組成部分：

1)五大發(fā)電集團(tuán)：中國(guó)華能集團(tuán)公司、中國(guó)大唐集團(tuán)公司、中國(guó)華電集團(tuán)公司、中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司、國(guó)家電力投資集團(tuán)公司。

2)四小豪門：國(guó)投華靖電力控股股份有限公司(國(guó)投電力)、中國(guó)神華能源股份有限公司國(guó)華電力分公司(國(guó)華電力)、華潤(rùn)電力控股有限公司(華潤(rùn)電力)、中國(guó)廣核集團(tuán)有限公司(中廣核)。

3)地方能源公司。

4)中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)公司。

5、設(shè)備(裝備)制造企業(yè)

三大電氣制造廠：東方 電氣、上海電氣、哈爾濱電氣;以及許繼、南瑞、特變電工等。

6、其他