山西政策：

 

專門出具《山西省放開(kāi)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案》，列入國(guó)家100個(gè)吸引社會(huì)資本投資增量配電業(yè)務(wù)的試點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入山西省試點(diǎn)范圍。增量配電網(wǎng)資產(chǎn)包括兩部分：一是對(duì)于歷史形成的，國(guó)網(wǎng)山西省電力公司和晉能集團(tuán)有限公司以外的存量配電網(wǎng)資產(chǎn)，可視為增量配電業(yè)務(wù)。二是納入配電網(wǎng)年度建設(shè)計(jì)劃中，電壓等級(jí)在110千伏及以下的新增配電網(wǎng)，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。

 

增量配電網(wǎng)實(shí)施主體以煤礦集團(tuán)等大型企業(yè)自供區(qū)和國(guó)家、省級(jí)園區(qū)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)用電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、社會(huì)資本等合作，共同組建混合所有制公司，形成擁有配電網(wǎng)資產(chǎn)的售電公司；對(duì)配電設(shè)施產(chǎn)權(quán)與國(guó)網(wǎng)山西省電力公司或晉能集團(tuán)有限公司存在相互交叉的區(qū)域，可通過(guò)產(chǎn)權(quán)置換或國(guó)網(wǎng)山西省電力公司、晉能集團(tuán)有限公司參股等形式，共同組建混合所有制公司。同一營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)可以有多個(gè)售電公司，但只能有一個(gè)擁有配電網(wǎng)資產(chǎn)的售電公司，具有配電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)，并提供保底供電服務(wù)。

 

增量配電網(wǎng)市場(chǎng)

 

河南政策：

 

探索社會(huì)資本投資增量配電業(yè)務(wù)的有效途徑。按照有利于促進(jìn)配電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展、提高配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)效率的要求，在不增加用戶用電成本的情況下，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、大型礦區(qū)等為重點(diǎn)，逐步向符合條件的市場(chǎng)主體放開(kāi)增量配電投資業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)以混合所有制方式發(fā)展配電業(yè)務(wù)。國(guó)網(wǎng)河南省電力公司以外的存量配電資產(chǎn)視同增量配電業(yè)務(wù)，按照實(shí)際覆蓋范圍劃分配電區(qū)域。

 

河北政策：

 

鼓勵(lì)社會(huì)資本有序投資、運(yùn)營(yíng)增量配網(wǎng)。社會(huì)投資方與當(dāng)?shù)卣炇鹋渚W(wǎng)投資意向后，可向省發(fā)展改革委申請(qǐng)?jiān)隽颗渚W(wǎng)投資業(yè)務(wù)。獲得批復(fù)后，由投資方組織成立擁有配電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)的售電公司（以下簡(jiǎn)稱配售電企業(yè)）。配售電企業(yè)與當(dāng)?shù)卣炗喬卦S經(jīng)營(yíng)協(xié)議，并按當(dāng)?shù)嘏渚W(wǎng)規(guī)劃開(kāi)展區(qū)域內(nèi)的配電網(wǎng)建設(shè)。對(duì)于歷史形成的國(guó)網(wǎng)河北省電力公司和冀北電力有限公司以外的存量配電資產(chǎn)，視同增量配電業(yè)務(wù)，并按實(shí)際電網(wǎng)覆蓋范圍確定配電區(qū)范圍。

 

當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)配網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃，增強(qiáng)規(guī)劃的透明度和公眾參與度，配網(wǎng)建設(shè)必須嚴(yán)格按照規(guī)劃有序組織實(shí)施。配售電企業(yè)要與上一級(jí)電網(wǎng)企業(yè)簽署并網(wǎng)協(xié)議。允許配售電企業(yè)經(jīng)營(yíng)區(qū)域整體參與直接交易。配售電企業(yè)營(yíng)業(yè)區(qū)域內(nèi)，新增電力用戶向配售電企業(yè)提交用電報(bào)裝申請(qǐng)。配售電企業(yè)應(yīng)為用戶高效辦理電網(wǎng)接入手續(xù)。任何單位和個(gè)人不得設(shè)置障礙阻礙用戶接入電網(wǎng)。

 

配售電企業(yè)應(yīng)客觀及時(shí)地公開(kāi)相關(guān)區(qū)域內(nèi)10千伏至110千伏電力設(shè)施線路型號(hào)、變壓器容量及使用容量、備用間隔數(shù)量、已批復(fù)待接入容量、實(shí)際接入容量等基本情況。配售電企業(yè)應(yīng)向其他售電企業(yè)公平開(kāi)放其配電網(wǎng)。配售電企業(yè)無(wú)法履行基本社會(huì)責(zé)任時(shí)，由省發(fā)展改革委指定其他電網(wǎng)企業(yè)代為履行。

 

江西政策：

 

按照有利于促進(jìn)配電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展和提高配電運(yùn)營(yíng)效率的要求，探索社會(huì)資本投資配電業(yè)務(wù)的有效途徑，逐步向符合條件的市場(chǎng)主體放開(kāi)增量配電投資業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)組建配電公司。國(guó)網(wǎng)江西省電力公司以外的存量配電資產(chǎn)視同增量配電業(yè)務(wù)，按照實(shí)際覆蓋范圍劃分配電區(qū)域。配電公司擁有獨(dú)立的配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)，承擔(dān)其配電區(qū)域內(nèi)負(fù)有電網(wǎng)企業(yè)相同的權(quán)利和義務(wù)。增量配電區(qū)域的配電價(jià)格由江西省價(jià)格主管部門依據(jù)國(guó)家輸配電價(jià)改革有關(guān)規(guī)定制定，并報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委備案。

 

鼓勵(lì)社會(huì)資本投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)增量配電網(wǎng)，組建擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司，無(wú)歧視地向區(qū)域內(nèi)售電公司和用戶開(kāi)放，并提供保底供電服務(wù)。

 

吉林政策：

 

鼓勵(lì)以混合所有制方式發(fā)展配電業(yè)務(wù)，新增配電公司與電網(wǎng)企業(yè)擁有同等的市場(chǎng)主體地位。逐步向符合條件的市場(chǎng)主體放開(kāi)增量配電投資業(yè)務(wù)，社會(huì)資本投資增量配電網(wǎng)絕對(duì)控股的，即擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)，同時(shí)擁有供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)與電網(wǎng)公司相同的權(quán)利，并履行相同的責(zé)任和義務(wù)。國(guó)網(wǎng)吉林省電力公司以外的存量配電資產(chǎn)視同增量配電業(yè)務(wù)，按照實(shí)際覆蓋范圍劃分配電區(qū)域。

 

內(nèi)蒙古政策：

 

穩(wěn)步開(kāi)展特色工業(yè)園區(qū)增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)。按照有利于促進(jìn)配電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展和提高配電運(yùn)營(yíng)效率的要求，堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、試點(diǎn)先行、安全可靠、公平公正”原則，探索社會(huì)資本投資增量配電業(yè)務(wù)的有效途徑。蒙西、蒙東地區(qū)先期分別選擇1—2個(gè)特色工業(yè)園區(qū)積極穩(wěn)妥地開(kāi)展增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)，科學(xué)評(píng)估試點(diǎn)成果和經(jīng)驗(yàn)后再行研究是否推廣。優(yōu)先選擇增量配電網(wǎng)為社會(huì)資本投資建成配電網(wǎng)的增容擴(kuò)建部分和探索消納可再生能源的增量配電網(wǎng)。開(kāi)展試點(diǎn)的增量配電網(wǎng)應(yīng)由盟市能源主管部門編制配電網(wǎng)規(guī)劃，經(jīng)省級(jí)能源主管部門批準(zhǔn)后確定，確保增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)符合國(guó)家、自治區(qū)電力發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)主體對(duì)電能配送的要求?？茖W(xué)厘清輸電網(wǎng)和增量配電網(wǎng)、存量和增量配電網(wǎng)的邊界;增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等方式擇優(yōu)確定投資主體，明確項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、工期、供電范圍并簽訂協(xié)議。增量配電區(qū)域的配電價(jià)格由內(nèi)蒙古自治區(qū)價(jià)格主管部門依據(jù)國(guó)家輸配電價(jià)改革有關(guān)規(guī)定制定，并報(bào)國(guó)家發(fā)改委備案。配電價(jià)格核定前，暫按售電公司或電力用戶接入電壓等級(jí)對(duì)應(yīng)的省級(jí)電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價(jià)扣減該配電網(wǎng)接入電壓等級(jí)對(duì)應(yīng)的省級(jí)電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價(jià)執(zhí)行。

 

增量配電網(wǎng)絕對(duì)控股企業(yè)可申請(qǐng)擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)，也可只擁有投資收益權(quán)，運(yùn)營(yíng)權(quán)委托電網(wǎng)企業(yè)或符合條件的售電公司。配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)承擔(dān)配電區(qū)域內(nèi)與電網(wǎng)企業(yè)相同的權(quán)利和義務(wù)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)保底供電服務(wù)和普遍服務(wù)。國(guó)網(wǎng)蒙東電力公司、內(nèi)蒙古電力公司以外的存量配電資產(chǎn)視同增量配電業(yè)務(wù)，按照實(shí)際覆蓋范圍劃分配電區(qū)域。

 

浙江政策：

 

鼓勵(lì)社會(huì)資本投資配電業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)以混合所有制方式發(fā)展配電業(yè)務(wù)。逐步向符合條件的市場(chǎng)主體放開(kāi)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等新增園區(qū)的增量配電投資業(yè)務(wù)，以及存量電網(wǎng)企業(yè)供電區(qū)域中新建的供電范圍清晰且相對(duì)獨(dú)立的配電網(wǎng)絡(luò)。社會(huì)資本投資增量配電網(wǎng)絕對(duì)控股的，即擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)，同時(shí)擁有供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)與電網(wǎng)企業(yè)相同的權(quán)利，并切實(shí)履行相同的責(zé)任和義務(wù)。國(guó)網(wǎng)浙江省電力公司以外的存量配電資產(chǎn)視同增量配電業(yè)務(wù)，按照實(shí)際覆蓋范圍劃分配電區(qū)域。

 

安徽政策：

 

鼓勵(lì)社會(huì)資本投資增量配電業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)以混合所有制方式發(fā)展增量配電業(yè)務(wù)，探索社會(huì)資本投資配電業(yè)務(wù)有效途徑，在符合條件的園區(qū)，有序向符合條件的市場(chǎng)主體放開(kāi)增量配電投資業(yè)務(wù)。國(guó)網(wǎng)安徽省電力公司以外的存量配電資產(chǎn)視同增量配電業(yè)務(wù)，按照實(shí)際覆蓋范圍劃分配電區(qū)域。

 

黑龍江政策：

 

放開(kāi)增量配電業(yè)務(wù)。試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)鼓勵(lì)以混合所有制發(fā)展配電業(yè)務(wù)。社會(huì)資本投資增量配電網(wǎng)絕對(duì)控股的，即擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)，在供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)擁有與其他電網(wǎng)企業(yè)相同的權(quán)利，并切實(shí)履行相同的責(zé)任和義務(wù)。國(guó)網(wǎng)黑龍江省電力公司以外的存量配電資產(chǎn)視同增量配電業(yè)務(wù)，按照實(shí)際覆蓋范圍劃分配電區(qū)域。向發(fā)電企業(yè)直接購(gòu)電，一般通過(guò)現(xiàn)有公用電網(wǎng)線路實(shí)現(xiàn)。確需新建、擴(kuò)建或改建線路的，應(yīng)符合電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃。

 

北京政策：

 

推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)放開(kāi)試點(diǎn)工作。在具備條件的開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)功能區(qū)開(kāi)展增量配電業(yè)務(wù)放開(kāi)試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資增量配電業(yè)務(wù)，促進(jìn)我市電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高配網(wǎng)運(yùn)營(yíng)效率，降低配電成本，更好為廣大用戶提供電力服務(wù)，保障首都電力供應(yīng)。重點(diǎn)開(kāi)展以下工作：結(jié)合配電網(wǎng)規(guī)劃，確定試點(diǎn)區(qū)域，通過(guò)招標(biāo)等市場(chǎng)化機(jī)制公開(kāi)、公正優(yōu)選確

 

定項(xiàng)目業(yè)主，并按現(xiàn)有要求做好項(xiàng)目核準(zhǔn)工作；制定增量配電業(yè)務(wù)投資與運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管辦法，建立增量配電業(yè)務(wù)投資回報(bào)和運(yùn)行保障機(jī)制；建立健全增量配電市場(chǎng)主體信用體系，建立增量配電市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制等。對(duì)于歷史形成的，國(guó)網(wǎng)北京市電力公司以外的存量配電資產(chǎn)，可視為增量配電業(yè)務(wù)。