2018年中國電力行業(yè)發(fā)展趨勢及市場前景預(yù)測
2017年1-9月份全國全社會用電量46888億千瓦時,同比增長6 9%,增速較去年同期提高2 4個百分點。其中,第二產(chǎn)業(yè)對增長貢獻(xiàn)最大,前三季度用
近年來,我國煤電設(shè)備利用率由于新增裝機(jī)快速增長但全社會用電量增幅放緩而持續(xù)下降,火電設(shè)備利用小時數(shù)從2011年的5294小時降至2016年的4165小時,產(chǎn)能過剩形勢日趨嚴(yán)峻。因此,國家發(fā)改委、能源局從2016年以來多次出臺政策嚴(yán)控產(chǎn)能過快增長,促進(jìn)煤電領(lǐng)域供給側(cè)改革,要求到2020年全國煤電裝機(jī)控制在11億千瓦內(nèi)。目前已有11省公布了煤電產(chǎn)能控制方案,共計將把1億千瓦裝機(jī)建設(shè)延緩至“十四五”期間進(jìn)行建設(shè),煤電管控政策力度遠(yuǎn)超預(yù)期。2017年1月,國家能源局向13個省區(qū)印發(fā)通函,要求落實“取消一批、緩核一批、緩建一批”政策,擬調(diào)控1.09億千瓦核準(zhǔn)及在建煤電到“十四五”期間投產(chǎn)。目前已有11個省份發(fā)布停建/緩建項目,總規(guī)模約1億千瓦。
“十三五”期間煤電停建/緩建規(guī)模及新增規(guī)模限制

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2017年8月,多部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險的意見》,《意見》明確“十三五”期間,全國停建和緩建煤電產(chǎn)能1.5億千瓦,淘汰落后產(chǎn)能0.2億千瓦以上,實施煤電超低排放改造4.2億千瓦、節(jié)能改造3.4億千瓦、靈活性改造2.2億千瓦,到2020年,全國煤電裝機(jī)規(guī)??刂圃?1億千瓦以內(nèi)。此外,《意見》提出加嚴(yán)對自備電廠的管理,當(dāng)前自備電廠普遍欠繳政府性基金并且不參與調(diào)峰,很多自備電廠能耗及環(huán)保排放不達(dá)標(biāo)。目前我國自備電廠煤電機(jī)組總裝機(jī)約1.15億千瓦,自備電廠關(guān)?;蚋脑鞂⒊蔀槊弘娙ギa(chǎn)能的重要抓手。
電力“十三五”規(guī)劃目標(biāo)

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2016年三季度開始煤價迅速上漲并維持高位運行,火電企業(yè)從16年4季度起出現(xiàn)大面積虧損,國家發(fā)改委多次發(fā)文意圖平抑煤炭價格效果均不太理想。2017年7月1日全國燃煤上網(wǎng)標(biāo)桿電價平均上調(diào)約0.88分/千瓦時,略微緩解火電企業(yè)目前經(jīng)營困難的局面。根據(jù)現(xiàn)行煤電聯(lián)動規(guī)則,2018年燃煤機(jī)組上網(wǎng)電價有望上調(diào)3.62分/kwh,火電經(jīng)營情況有望大幅改善。
2014-2017.9全國電煤價格指數(shù)

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2017年1-9月的平均電煤價格指數(shù)為509.77元/噸,若全年平均電煤價格維持當(dāng)前水平,較14年444.44元/噸高出約65元/噸,達(dá)到觸發(fā)煤電聯(lián)動機(jī)制的條件。假設(shè)標(biāo)準(zhǔn)煤耗為308克/千瓦時,則煤電聯(lián)動后煤電上網(wǎng)電價較14年應(yīng)上升約1.5分/千瓦時,由于15年下調(diào)過3分錢煤電上網(wǎng)電價、17年7月1日各省上調(diào)煤電上網(wǎng)電價約0.88分/千瓦時,18年煤電上網(wǎng)電價可上調(diào)3.62分/千瓦時,目前全國平均煤電上網(wǎng)電價約0.364元/千瓦時,漲幅約9.9%。預(yù)計18年火電發(fā)電量4.3萬億千瓦時,則煤電聯(lián)動上調(diào)電價將為行業(yè)增加收入1075億營收。若煤電聯(lián)動仍不啟動,電力企業(yè)則會通過減小市場化交易電價降幅的方式消化上漲煤價,達(dá)到提升營業(yè)收入的效果。
2018年各省區(qū)煤電上網(wǎng)電價較14年應(yīng)調(diào)整幅度

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