（中國(guó)電力新聞網(wǎng)訊 通訊員 雨田 報(bào)道 ）日前，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局發(fā)布通知，確定79個(gè)項(xiàng)目作為第五批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)，貴州盤北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)電網(wǎng)項(xiàng)目在列，至此全國(guó)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)擴(kuò)圍至459家。截至目前，貴州省一共有20個(gè)項(xiàng)目入選國(guó)家增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)名單。

2016年至2020年，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局陸續(xù)公布了5批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)。從歷次的清單上來(lái)看，貴州省甕安縣工業(yè)園區(qū)、銅仁錳鋇新材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、貴州清鎮(zhèn)市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、貴安新區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)、興義市增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)、水城縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、遵義和平經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合能利用基地、安順西秀產(chǎn)業(yè)園區(qū)、納雍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、爐碧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、銅仁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、普定經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、貴州金沙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（含茶園工業(yè)園）、貴州開陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、貴州六枝特區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、貴州婁山關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、貴州盤北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、貴州黔西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、貴州富康智能微電網(wǎng)、貴州省遵義匯川機(jī)電制造工業(yè)園等20個(gè)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目入選。

近幾年，盤北開發(fā)區(qū)立足貴州省新型材料生態(tài)工業(yè)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范基地、西南地區(qū)重點(diǎn)能源化工生產(chǎn)集聚區(qū)的定位，依托得天獨(dú)厚的資源、區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、氣候等優(yōu)勢(shì)，加快培育并發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)，招商引資力度不斷加大，園區(qū)企業(yè)紛紛投產(chǎn)，工業(yè)企業(yè)用電量從2010 年的1.71億kWh 迅速增長(zhǎng)到2019年達(dá)到4.28億kWh，年均增長(zhǎng)率為16.52%。增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)可切實(shí)降低園區(qū)企業(yè)用電成本，進(jìn)一步改善投資環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，一位長(zhǎng)期從事招商工作的官員表示，只有抓住“電”的牛鼻子, 打通煤-電-用產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建成本“洼地”，才能形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展和要素聚集的“高地”，助推工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

增量配電網(wǎng)原則上是指110千伏及以下電壓等級(jí)電網(wǎng)和220（330）千伏及以下電壓等級(jí)工業(yè)園區(qū)（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）等區(qū)域電網(wǎng)?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)明確提出，“鼓勵(lì)社會(huì)資的公司投資建設(shè)配電網(wǎng)。通俗一點(diǎn)講，增量配電網(wǎng)改革，就是要在增量配電網(wǎng)的基礎(chǔ)上組建成立全新的電網(wǎng)公司，這些公司將作為獨(dú)立的市場(chǎng)主體，同國(guó)家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司等傳統(tǒng)電網(wǎng)企業(yè)一同參與配電和售電市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。由于傳統(tǒng)電網(wǎng)企業(yè)曾占據(jù)幾乎全部市場(chǎng)份額，所以增量配電網(wǎng)公司的成立，也意味著電力市場(chǎng)格局的重塑。作為電力體制改革的重要組成部分，增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)對(duì)于引導(dǎo)社會(huì)資本有序投資、降低工業(yè)園區(qū)企業(yè)用電成本、促進(jìn)配電網(wǎng)建設(shè)和提高配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)效率，具有先行先試的示范意義。

《通知》要求，各地主管部門要高度重視試點(diǎn)項(xiàng)目的落地實(shí)施工作，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目的指導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)試點(diǎn)工作情況的跟蹤研究，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門、電網(wǎng)企業(yè)、項(xiàng)目業(yè)主等有關(guān)方面，妥善解決試點(diǎn)過(guò)程中遇到的困難與問(wèn)題，推動(dòng)各方加強(qiáng)溝通協(xié)作，同心同力做好試點(diǎn)項(xiàng)目的落地實(shí)施工作，確保試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。由此可見(jiàn)，國(guó)家推動(dòng)配電業(yè)務(wù)改革的決心很大，不管遇到多少困難，增量配電業(yè)務(wù)改革都會(huì)堅(jiān)定地推行下去。

下一步，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局將健全完善通報(bào)約談、掛牌督辦機(jī)制，對(duì)工作進(jìn)展成效顯著的地區(qū)通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作進(jìn)展滯后、試點(diǎn)推進(jìn)成效較差的地區(qū)通報(bào)約談，對(duì)典型項(xiàng)目適時(shí)確定為直接聯(lián)系項(xiàng)目掛牌督辦。

此外，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局還將健全完善事中事后評(píng)估、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，采取第三方評(píng)估和自評(píng)估等方式，對(duì)前四批試點(diǎn)項(xiàng)目組織開展全面評(píng)估，及時(shí)總結(jié)推廣各地好的經(jīng)驗(yàn)和做法，調(diào)整退出不再適合繼續(xù)開展試點(diǎn)的項(xiàng)目。