流量不清零只是輿論妥協(xié)和精神慰藉？（附新規(guī)解讀）

2015-09-30 21:52:08 大云網(wǎng)　點擊量：評論 (0)

根據(jù)央視新聞的信息，9月29日，三大運營商不約而同的發(fā)布流量新規(guī)。將從10月1日開始推出當(dāng)月流量不清零的舉措：用戶當(dāng)月剩余流量可轉(zhuǎn)到下月繼續(xù)使用；下月優(yōu)先使用上月未用完流量；剩余流量不能累計到第三個月；

根據(jù)央視新聞的信息，9月29日，三大運營商不約而同的發(fā)布流量新規(guī)。將從10月1日開始推出當(dāng)月流量不清零的舉措：用戶當(dāng)月剩余流量可轉(zhuǎn)到下月繼續(xù)使用；下月優(yōu)先使用上月未用完流量；剩余流量不能累計到第三個月；所有手機用戶默認開通當(dāng)月流量不清零服務(wù)，無需申請。相關(guān)使用以及遇到問題文章后有詳解，具體詳情和細則可以咨詢當(dāng)?shù)剡\營商。

從10月1日起，實行當(dāng)月流量不清零后，用戶當(dāng)月剩余流量可轉(zhuǎn)到下個月繼續(xù)使用，下個月優(yōu)先使用上月沒有用完的流量，但剩余流量不能累計到第三個月。

舉個例子說——

①當(dāng)月流量不清零，是指主流量不清零，如你訂了一個4G套餐，其中包括3GB的流量，你一個月用了2GB，到了月底，還有1GB的流量不再清零，而是轉(zhuǎn)到下一個月，下一個月先使用這1GB的流量，在這1GB流量用完后，再使用你套餐中的流量。如果這個月內(nèi)你沒有用完到1GB，只用了500MB，那么還有500MB，就會被清零，你可以轉(zhuǎn)到下一個月，只有3GB的流量了。

②如果當(dāng)月你已經(jīng)使用了3GB的流量，還不夠，你又購買了一個附加包，500MB，結(jié)果只用了300MB，還能200MB，對不起，這200MB不能轉(zhuǎn)到下一個月，還是要被清零。

總之，流量不清零，實質(zhì)只是把流量的“保質(zhì)期”延長了一個月而已，并且只針對套餐內(nèi)流量，其它的優(yōu)惠流量和附加包是不能使用的。

但更為重要的是，運營商的流量清零新規(guī)竟然如此慢速從容。

總理連續(xù)多次督促寬帶提速降費

早在今年3月5日，李克強總理在參加全國政協(xié)十二屆三次會議的經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)界聯(lián)組討論時說，自己到一些國家訪問時發(fā)現(xiàn)，“有些發(fā)展中國家的網(wǎng)速都比北京快”。

4月14日，在李克強總理主持召開的經(jīng)濟形勢座談會上，對于與會者“流量費太高了”的反映，李克強總理要求有關(guān)部門負責(zé)人，可以研究如何把流量費降下來，“薄利多銷”。 “根據(jù)國際電信聯(lián)盟的評估，我們在世界范圍內(nèi)的排名在80位以后。加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高網(wǎng)絡(luò)帶寬，這方面我們的潛力很大，空間也很大。”

5月13日，李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議確定五項措施，促進寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費，其中明確，鼓勵電信企業(yè)推出提速降費方案，實施寬帶免費提速，流量不清零、流量轉(zhuǎn)贈服務(wù)等五項措施。

除了總理要求之外，工信部也多次要求，以及“人山人海”“輿論一邊倒”的用戶翹首企盼。但是為何三大運營商都如此從容淡定龜速呢？

運營商收入和利潤雙下滑

2015年上半年中國電信營收1649.5億元，同比下降0.6%；股東應(yīng)占凈利潤為109.8億元，同比下降4.0%。中國聯(lián)通雖然營業(yè)收入下滑了5.7%。中國移動營業(yè)收入3407億元，同比增長4.9%，但利潤下滑了0.8%。運營商的好日子已經(jīng)逐漸遠去，營收和利潤增速都吃緊。

更加糟糕的是，主營業(yè)務(wù)收入下降。財報數(shù)據(jù)顯示，三大運營商非語音業(yè)務(wù)占比在逐漸增長，語音業(yè)務(wù)收入占比在下滑。盡管這是未來趨勢所向，但數(shù)據(jù)流量增長帶來收入增長的幅度小于語音業(yè)務(wù)收入下降的幅度，這就是所謂的剪刀差。

對于運營商來說，提速降費無疑是對收入和利潤的巨大挑戰(zhàn)，能晚一天是一天，講到此，也就應(yīng)該可以理解為什么國務(wù)院和工信部三令五申，三大運營商仍舊可以按兵不動如此之久的原因了。

體制限制，烏紗帽之憂

運營商是國有企業(yè)，同時也是上市公司。運營商時刻面臨國資委的業(yè)績考評。固化的考評體制下，運營商缺乏“試錯”機制，就更不用說靈活或者市場機制了。從這點來說，運營商其實可以算是市場經(jīng)濟體制下的“計劃經(jīng)濟”。畢竟凡事兒，關(guān)鍵還得看監(jiān)管。

降低資費短期內(nèi)必然會導(dǎo)致利潤下降，這在考評中會受到追究，而考評又事關(guān)烏紗帽。在考評機制不改革的前提下，唯呼吁其實很難湊效。

實際之困：運營商有苦說不出

實際情況是，盡管技術(shù)上難度不大，但是改造系統(tǒng)，測試系統(tǒng)以及調(diào)整流量套餐確實是需要時間的。如何克服與現(xiàn)有業(yè)務(wù)的互斥以及兼容確實也非易事。但此前，如此調(diào)整需要的時間無法科學(xué)評斷，和用戶的希望自然相差甚遠。在用戶層面看來，調(diào)整套餐和系統(tǒng)只不過是分分鐘的事兒，而運營商實際操作起來確實是需要數(shù)月的。

妥協(xié)中庸的方案最終執(zhí)行

用戶自然希望提速降費“一步到位”。但實際上，提速降費真正落實，遠非運營商一紙方案即可搞定。

降費的難度上文已經(jīng)提及，但為何提速也難呢，在于基礎(chǔ)建設(shè)。“斷崖式”降費令運營商面臨虧損風(fēng)險，寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施改造又還沒沒有推進到位。對網(wǎng)速而言，硬件是最直接的問題。較之銅線寬帶，光纖寬帶的接入速度更為暢通。而對于寬帶網(wǎng)絡(luò)這一基礎(chǔ)設(shè)施改造，從運營商到用戶還沒有打通“最后一公里”。

而今，近年來，運營商，尤其是中國移動為例，面臨降薪的壓力，降薪導(dǎo)致不少優(yōu)秀人才流失，也為將來的發(fā)展留下了一定隱患。

本質(zhì)上：流量不清零只是輿論妥協(xié)和精神慰藉

此次降費某種程度上可以說，是因為輿論要求其降費。輿論要求為之，運營商不得不為。但最終執(zhí)行的流量不清零的不過是輿論的妥協(xié)罷了，最終雙方各讓一步，誰也沒能實現(xiàn)自己的初衷。

為什么這么說，原因在于本次流量不清零只針對主套餐。流量加油包、假日流量套餐等靈活周期產(chǎn)品，以及促銷贈送的流量不在不清零之列，數(shù)據(jù)卡也不在不清零之列。如果出現(xiàn)銷戶、攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)、變更套餐等情況時原套餐剩余流量也不可享受流量不清零服務(wù)。

有了此，運營商就有了很多可把玩之處，大可以將主動流量設(shè)置為附屬或贈送套餐。不信，請以2015年9月29日辦理，10月1日生效的中國移動288元套餐為例。

“288元4G上網(wǎng)套餐可享受國內(nèi)接聽免費，套餐內(nèi)含1000分鐘國內(nèi)通話時長（不含視頻通話），750M國內(nèi)手機上網(wǎng)流量（不區(qū)分2、3、4G網(wǎng)絡(luò)），再贈送國內(nèi)2834M（限4G網(wǎng)絡(luò)使用）手機上網(wǎng)流量，贈送12個月……”

有沒有發(fā)現(xiàn)亮點，主套餐流量只有可量的700M，其余的全是贈送。

上有政策，下有對策，被運營商運用的如此精妙。

在歡呼運營商好歹也走出了一步，可惜的一小步時，有沒有發(fā)現(xiàn)其實只不過挽湯不換藥，其實用戶并沒有討得便宜。本質(zhì)上說，流量不清零只是輿論妥協(xié)和精神慰藉。

精于算計的用戶也是算計不過運營商的精分系統(tǒng)的。不信，走起來，用幾個月試試看，用戶們能討到多少便宜？

針對用戶關(guān)心的使用及會遇到的問題，從三大運營商處了解后總結(jié)如下：

一、當(dāng)月流量不清零服務(wù)的具體內(nèi)容是什么？在什么時間推出？

為更好地滿足廣大客戶信息消費需求，三大運營商將于2015年10月1日起，為按流量計費的手機月套餐客戶推出套餐內(nèi)流量當(dāng)月不清零服務(wù)，即套餐內(nèi)當(dāng)月剩余流量可延期結(jié)轉(zhuǎn)至次月月底前使用。

二、此次當(dāng)月流量不清零的范圍是什么？

此次當(dāng)月流量不清零服務(wù)的范圍為按流量計費的手機月套餐，包括按月計費的基礎(chǔ)套餐和流量可選包。如4G飛享套餐、4G流量可選包、夜間流量套餐等，不包含流量加油包、季度包、半年包、假日流量套餐等靈活周期產(chǎn)品，以及促銷贈送的流量。

三、訂購數(shù)據(jù)卡的客戶可享受到當(dāng)月流量不清零服務(wù)嗎？

此次當(dāng)月流量不清零服務(wù)的范圍為按流量計費的手機月套餐，包括按月計費的基礎(chǔ)套餐和流量可選包。數(shù)據(jù)卡不在此次服務(wù)范圍內(nèi)。

四、當(dāng)月流量不清零結(jié)轉(zhuǎn)流量的扣費順序是如何的？

客戶當(dāng)月套餐內(nèi)未使用完的流量，可以結(jié)轉(zhuǎn)至次月使用，次月將優(yōu)先扣減上月結(jié)轉(zhuǎn)的剩余流量。

五、什么情況會影響客戶享受當(dāng)月流量不清零服務(wù)？

客戶發(fā)生主動變更行為，如：過戶、銷戶、攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)、變更套餐等情形下，原套餐剩余流量不享受此服務(wù)。

六、客戶停機時，會影響當(dāng)月流量不清零服務(wù)嗎？

客戶停機時，若套餐月費成功扣費，剩余流量可結(jié)轉(zhuǎn)至次月，客戶狀態(tài)恢復(fù)正常時可使用。

七、客戶如何查詢結(jié)轉(zhuǎn)流量使用情況？

三大運營商將提供流量提醒及流量查詢服務(wù)，流量提醒短信將告知客戶當(dāng)月從上月結(jié)轉(zhuǎn)的流量及當(dāng)月套餐流量綜合使用情況，客戶可以通過發(fā)送相關(guān)流量查詢短信代碼進行查詢，即發(fā)送CXLL代碼查詢上月結(jié)轉(zhuǎn)流量情況，發(fā)送CXYL查詢當(dāng)月套餐流量使用情況。

八、本次推出流量不清零服務(wù)舉措，預(yù)計受益群體多大？

此次推出普惠制的手機月套餐剩余流量當(dāng)月不清零服務(wù)，100%月套餐客戶可自動享受，受益客戶約占全部流量客戶的80%。（三大運營商區(qū)別不大）

九、從全球來看，目前采取全網(wǎng)大范圍“流量當(dāng)月不清零”的電信運營商有哪些？實施情況如何？

從歐美、日韓、新加坡等國際主流標(biāo)桿運營商來看，只有5家運營商從2015年開始逐漸推出“流量當(dāng)月不清零”服務(wù)，且設(shè)有限定大流量套餐、4G套餐、需要長周期合約捆綁、設(shè)定滾存流量門檻等前提條件。

具體說來，日本NTTdocomo僅針對5GB以上大流量包客戶進行流量次月滾存，且剩余流量不足1GB時不可滾存，且優(yōu)先扣減套餐內(nèi)流量，然后再扣減滾存流量；美國AT&T限制只有分享流量包的剩余流量方可滾存，且優(yōu)先扣減套餐內(nèi)流量，然后再扣減滾存流量。

三大運營商實行的月套餐剩余流量當(dāng)月不清零，可為所有月套餐客戶提供服務(wù)，客戶無需申請，默認開通，且次月優(yōu)先扣減上月結(jié)轉(zhuǎn)的剩余流量，與國際運營商相比力度更大。

十、此次承諾的流量不清零服務(wù)是否會如期向所有符合條件的客戶提供？

三大運營商將于2015年10月1日起向所有符合條件的手機月套餐客戶提供剩余流量當(dāng)月不清零服務(wù)。

責(zé)任編輯：大云網(wǎng)

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