全文如下：

 

江西省發(fā)展改革委 江西省能源局關(guān)于報(bào)送開展售電側(cè)改革試點(diǎn)項(xiàng)目的通知

 

贛發(fā)改電〔2017〕13號(hào)

 

各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣(市)發(fā)展改革委、能源局(辦)：

 

為深入貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號(hào))，根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局批復(fù)的《江西省開展售電側(cè)改革試點(diǎn)方案》(發(fā)改辦經(jīng)體〔2016〕 2336號(hào))部署，為加快培育多元化售電主體，促進(jìn)電力競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)公平競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一步發(fā)揮電力對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用，擬在全省開展配售電改革試點(diǎn)。現(xiàn)將試點(diǎn)申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 

一、申報(bào)范圍

 

擬在全省范圍內(nèi)選擇一批符合產(chǎn)業(yè)政策、能耗環(huán)保達(dá)標(biāo)、預(yù)期新增電量較大且地方積極性較高的區(qū)域，重點(diǎn)圍繞向社會(huì)資本開放售電業(yè)務(wù)、放開增量配網(wǎng)業(yè)務(wù)、開放綜合能源管理市場(chǎng)等方面，開展配售電側(cè)市場(chǎng)化改革試點(diǎn)。

 

二、申報(bào)類型

 

(一)配售電一體化改革試點(diǎn)。支持符合條件的大型工礦企業(yè)、工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))等利用現(xiàn)有存量電網(wǎng)資產(chǎn)成立配售電公司，開展配售電一體化改革試點(diǎn)。鼓勵(lì)售電公司、電能服務(wù)公司共同參與，探索建立電力需求側(cè)響應(yīng)市場(chǎng)化機(jī)制，提供區(qū)域內(nèi)電力用戶負(fù)荷管理、合同能源管理、綜合節(jié)能和用能咨詢等增值服務(wù)。國(guó)網(wǎng)江西省電力公司資產(chǎn)以外的存量配電資產(chǎn)視同增量，按照實(shí)際覆蓋范圍劃分配電區(qū)域。

 

(二)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)。轄區(qū)內(nèi)在建(在運(yùn))、規(guī)劃建設(shè)的工業(yè)園區(qū)(含老園擴(kuò)區(qū))、產(chǎn)業(yè)基地等增量配電網(wǎng)應(yīng)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性方式選擇投資方。各地可以通過(guò)園區(qū)、基地等為主體開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)。增量配電網(wǎng)原則上指110千伏及以下電壓等級(jí)電網(wǎng)和220千伏及以下電壓等級(jí)工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))等局域電網(wǎng)，不涉及220千伏及以上輸電網(wǎng)建設(shè)。

 

增量配電網(wǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合省級(jí)電網(wǎng)規(guī)劃。試點(diǎn)區(qū)域(或項(xiàng)目)涉及的配電網(wǎng)應(yīng)與公用電網(wǎng)相連，除鼓勵(lì)發(fā)展以可再生能源就近消納以及促進(jìn)資源梯級(jí)利用為目的的局域網(wǎng)、微電網(wǎng)外，發(fā)電企業(yè)及其資本不得參與投資建設(shè)電廠向用戶直接供電的專用線路，不得參與投資建設(shè)電廠與其參與投資的增量配電網(wǎng)絡(luò)相連的專用線路。

 

(三)綜合能源管理改革試點(diǎn)。支持結(jié)合試點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和綜合管廊建設(shè)，通過(guò)招投標(biāo)或特許經(jīng)營(yíng)等模式，選擇建設(shè)和營(yíng)運(yùn)的投資主體，開放區(qū)內(nèi)綜合能源管理市場(chǎng)，積極發(fā)展可再生能源、天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)、冷熱電三聯(lián)供等分布式能源，實(shí)現(xiàn)電、熱、冷、水、汽等能源資源一體化服務(wù)體系。

 

請(qǐng)各地根據(jù)上述要求，結(jié)合本地實(shí)際，精心選擇適合開展試點(diǎn)的區(qū)域，于2017年2月10日前報(bào)省發(fā)展改革委，抄送省能源局，并附試點(diǎn)區(qū)域基礎(chǔ)及條件、試點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù)等基本資料。近期，省發(fā)展改革委、省能源局將結(jié)合全省電力體制改革統(tǒng)一部署，重點(diǎn)推動(dòng)上述試點(diǎn)區(qū)域開展售電側(cè)改革相關(guān)試點(diǎn)，發(fā)揮試點(diǎn)的示范引領(lǐng)作用。未列入試點(diǎn)區(qū)域(或項(xiàng)目)，只要符合國(guó)家和省電力體制改革政策，將一視同仁予以支持。

 

江西省發(fā)展改革委

 

江西省能源局

 

2017年1月12日