國(guó)網(wǎng)公司此舉有多處違背電改政策和精神，需要給公眾一個(gè)解釋。

 

一、《工作意見(jiàn)》要求“以省級(jí)電力公司作為公司試點(diǎn)開(kāi)展相關(guān)售電業(yè)務(wù)”的法人實(shí)體。在此要問(wèn)，省級(jí)電力公司按照《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》履行完“一注冊(cè)、一承諾、一公示、三備案”準(zhǔn)入程序了嗎？若沒(méi)有，省級(jí)電力公司開(kāi)展的業(yè)務(wù)就只能是“供電營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)”，在電力市場(chǎng)化中開(kāi)展“售電業(yè)務(wù)”則屬于明顯違規(guī)行為，屬于監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)格監(jiān)管和開(kāi)展行政執(zhí)法工作的對(duì)象。

 

二、《工作意見(jiàn)》稱(chēng)將充分利用現(xiàn)有人員開(kāi)展相關(guān)售電業(yè)務(wù)，公平參與售電市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在此不僅要問(wèn)，將供電營(yíng)業(yè)和售電市場(chǎng)混為一談，且直接利用現(xiàn)人員開(kāi)展售電業(yè)務(wù)，“公平參與售電市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”如何確保？此舉為司馬昭之心也?？v觀電改9號(hào)文及相關(guān)文件，雖沒(méi)明確要求電網(wǎng)企業(yè)的售電公司原則上要與電網(wǎng)企業(yè)在職人員、辦公場(chǎng)所、財(cái)務(wù)管理等方面進(jìn)行隔離，但也是不容許電網(wǎng)企業(yè)售電公司直接利用現(xiàn)有人員開(kāi)展相關(guān)售電業(yè)務(wù)而影響公平競(jìng)爭(zhēng)的。若營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)為強(qiáng)化業(yè)績(jī)、保住市場(chǎng)，不時(shí)的將供電營(yíng)業(yè)特性和售電市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)合在一塊，用戶(hù)則將無(wú)法自主選擇其他售電市場(chǎng)主體，售電市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)也就不復(fù)存在。

 

三、《工作意見(jiàn)》稱(chēng)將采取與用戶(hù)分成購(gòu)電降價(jià)或向用戶(hù)承諾售電價(jià)格等更為靈活的運(yùn)營(yíng)機(jī)制。在此我們假設(shè)，若省級(jí)電力公司與用戶(hù)的承諾有效，可發(fā)電企業(yè)不愿降價(jià)到省級(jí)電力公司給用戶(hù)承諾的價(jià)位上，這該咋辦？我個(gè)人認(rèn)為有兩個(gè)途徑解決，強(qiáng)行壓發(fā)電企業(yè)降價(jià)到位或挪用輸配電費(fèi)收入。若真這樣，前者將是發(fā)電小伙伴們的悲摧，后者是廣大電力消費(fèi)者為電力公司售電虧損買(mǎi)單。

 

四、《工作意見(jiàn)》稱(chēng)由試點(diǎn)省市電力公司的地市（縣）營(yíng)銷(xiāo)部向簽約用戶(hù)提供電費(fèi)結(jié)算、收費(fèi)等服務(wù)。在此又得問(wèn)問(wèn)，國(guó)網(wǎng)公司將省市電力公司當(dāng)作了售電公司，在沒(méi)履行售電公司準(zhǔn)入程序、是否具有配電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)之前，那你的收費(fèi)結(jié)算權(quán)是誰(shuí)給的？《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》規(guī)定，第二類(lèi)售電公司具有收費(fèi)結(jié)算權(quán)?！蛾P(guān)于推進(jìn)售電側(cè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》指出，國(guó)網(wǎng)公司下屬開(kāi)展售電業(yè)務(wù)的公司是售電公司中第一類(lèi)電網(wǎng)企業(yè)的售電公司，在沒(méi)有擁有配電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)時(shí)是不具備收費(fèi)結(jié)算權(quán)的。

 

《工作意見(jiàn)》此舉是否表明國(guó)網(wǎng)省級(jí)電力公司是兩面體，一面是供電局，開(kāi)展供電營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)，另一面是售電市場(chǎng)主體，開(kāi)展售電業(yè)務(wù)，兩面可視需要隨時(shí)調(diào)換或同時(shí)在一個(gè)平面上為同一件事出現(xiàn)。

 

真這樣，霸氣也！ 

 

                                    過(guò)敏，完稿于2017年6月23日