北方煤港興也政策、衰也政策！

2017-09-29 09:30:08 慧眼看煤　點擊量：評論 (0)

在經(jīng)歷了2014年增速顯著放緩、2015年明顯下降、2016小幅恢復性增長之后，今年以來北方主要煤炭發(fā)運港煤炭發(fā)運量再度出現(xiàn)大幅增長。數(shù)據(jù)顯示，1-8月份，秦皇島港、唐山港、黃驊港、天津港、青島港、日照港以及連云

在經(jīng)歷了2014年增速顯著放緩、2015年明顯下降、2016小幅恢復性增長之后，今年以來北方主要煤炭發(fā)運港煤炭發(fā)運量再度出現(xiàn)大幅增長。數(shù)據(jù)顯示，1-8月份，秦皇島港、唐山港、黃驊港、天津港、青島港、日照港以及連云港港等北方7港煤炭發(fā)運量合計達到45688萬噸，較去年同期增加6619萬噸，激增16.9%。

今年上半年GDP增速也就6.9%，較上年同期提升0.2個百分比，經(jīng)濟繼續(xù)保持中高速發(fā)展。這種情況下，港口煤炭發(fā)運量為何會出現(xiàn)爆發(fā)式增長？

對此，我們總結了以下兩點主要原因：

首先，經(jīng)濟恢復性增長帶動華東和東南沿海省區(qū)電力、煤炭需求明顯增加。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，今年1-8月，江蘇、上海、浙江、福建、廣東、廣西、江西、湖南、湖北、四川、重慶等沿海和沿江11省區(qū)市累計完成火電發(fā)電量11017億千瓦時，同比增加995億千瓦時，增長9.9%，高出同期全國火電發(fā)電量增速2.7個百分點。以發(fā)電入爐煤平均發(fā)熱量5000大卡/千克計算，今年1-8月份11省區(qū)市增加的995億千瓦時火電發(fā)電量帶動電煤消耗增加約4200萬噸左右。由于以上11省市之前就全部是煤炭凈調入，今年以來新增的煤炭需求完全需要從外部新增調入，除了進口煤補充一部分之外，其他則大部分需要以鐵水聯(lián)運的方式從北方港口下水運輸。

其次，沿海、沿江省市煤炭去產(chǎn)能力度大，本來就不多的煤炭產(chǎn)量進一步受到影響，這些地區(qū)煤炭產(chǎn)量下降帶來的供應缺口大多需要北方下水煤來填補。我們匯總發(fā)現(xiàn)，2016年，江蘇、福建、江西、湖北、湖南、廣西、四川、重慶等8個產(chǎn)煤省區(qū)市總計退出生產(chǎn)煤礦產(chǎn)能4453萬噸/年，占當年全國退出生產(chǎn)煤礦總產(chǎn)能的比重約23.6%。而關閉退出之前此8省市生產(chǎn)煤礦總產(chǎn)能只有2.2億噸，占全國比重只有5.8%。也就是說，沿海、沿江省市退出的生產(chǎn)煤礦產(chǎn)能比例要遠遠超過國內(nèi)其他省區(qū)。沿海、沿江省市在去產(chǎn)能的同時，因為沒有新增產(chǎn)能，所以直接導致了煤炭產(chǎn)量下降。今年1-8月份，以上8省區(qū)市原煤產(chǎn)量合計較去年同期減少約2500萬噸。前面已經(jīng)提到，這些省區(qū)市之前就全都是煤炭凈調入，在煤炭需求不減的情況下，煤炭產(chǎn)量減少必然會導致煤炭凈調入量同步增加。

不難看出，今年以來，北方港口煤炭發(fā)運量之所以出現(xiàn)爆發(fā)式增長，除了經(jīng)濟恢復性增長之外，煤炭去產(chǎn)能政策導致沿海、沿江省市煤炭產(chǎn)量大幅下降，進而導致這些地區(qū)外部調入煤炭需求增加也是主要原因。

值得注意的是，在北方主要港口煤炭發(fā)運量整體大幅增長的情況下，各港口煤炭發(fā)運卻呈現(xiàn)出冷熱不均。秦皇島港、黃驊港、唐山港、日照港和青島港分別同比增長45.3%、12%、28.6%、41%和26.4%，唯獨天津港發(fā)運量同比減少25.3%。

為何唯獨天津港發(fā)運量下降？不說大家應該也都知道，原因主要也在政策。

之前，天津港集港煤炭鐵路線路主要是神華集團的黃萬鐵路，運能在4000萬噸/年左右，可以說是進港鐵路運能嚴重不足。雖然進港鐵路配套能力不足，但是，由于汽運煤運輸成本較低，再加上經(jīng)營比較靈活，廣大貿(mào)易商紛紛選擇天津港以汽運集港來發(fā)運煤炭。2015年和2016年，天津港每年汽運集港的煤炭數(shù)量都達到了5000萬噸以上。受益于汽運集港的優(yōu)勢，在2015年整個北方港口煤炭發(fā)運量出現(xiàn)較大幅度下降的情況下，天津港煤炭發(fā)運量同比增幅卻達到了20.7%，2016年繼續(xù)增長15.5%。但是，這種情況在今年卻因一項政策而發(fā)生巨大轉變，導致今年以來天津港煤炭發(fā)運量同比大幅下降。

今年2月份，國家發(fā)改委等四部委和六省市聯(lián)合下發(fā)的《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》提出，“7月底前，天津港不再接收柴油貨車運輸?shù)募勖禾俊?月底前，天津、河北及環(huán)渤海所有集疏港煤炭主要由鐵路運輸，禁止環(huán)渤海港口接收柴油貨車運輸?shù)募韪勖禾俊?rdquo;之后，天津市將禁止汽運煤進出港時間由7月底提前至4月底，并由禁止柴油車擴展至所有汽運。4月19日起，天津港存儲散煤的散貨物流中心實施“只出不進”，停止接收所有公路運輸煤炭；5月1日起，天津港各作業(yè)碼頭停止接收長途公路運輸煤炭、焦炭，全部改由鐵路進港。

雖然，目前天津港正在積極與鐵路總公司及發(fā)煤各鐵路局制定鐵路煤炭增運方案，以增加鐵路集港能力，但是，考慮到“三西”地區(qū)煤炭以鐵水聯(lián)運方式從天津港下水要比從秦皇島、曹妃甸港等港口下水運輸費用要高，如果天津港的港口費用不做調整，貿(mào)易商重新選擇天津港的積極性也將受到影響。

不難發(fā)現(xiàn)，縱觀今年以來北方個各港口煤炭發(fā)運量的變化，可以說是興也政策，衰也政策。