電網壟斷電廠和用電企業(yè)只能“隔墻相望”

2013-11-12 10:11:51 EP電力信息化網　點擊量：評論 (0)

電煤價格大幅下跌，電廠發(fā)電成本隨之下降，但電價仍紋絲不動?！督洕鷧⒖紙蟆酚浾哒{研發(fā)現(xiàn)，一些西部的工業(yè)企業(yè)與電廠隔墻相望，但是卻不能享受直供電帶來的便捷和優(yōu)惠，煤炭價格下降無法轉化為工業(yè)企業(yè)降低

電煤價格大幅下跌，電廠發(fā)電成本隨之下降，但電價仍紋絲不動?！督洕鷧⒖紙蟆酚浾哒{研發(fā)現(xiàn)，一些西部的工業(yè)企業(yè)與電廠“隔墻相望”，但是卻不能享受直供電帶來的便捷和優(yōu)惠，煤炭價格下降無法轉化為工業(yè)企業(yè)降低成本、提高效益的積極因素。一些企業(yè)呼吁，應積極探索建立工業(yè)園區(qū)局域電網，從根本上打破壟斷，降低工業(yè)企業(yè)用電成本，增強企業(yè)的市場競爭力。

　　在寧夏中寧縣石空工業(yè)園區(qū)，《經濟參考報》記者了解到，同在一個園區(qū)內的電廠和用電企業(yè)直線距離不過幾公里甚至一墻之隔，但“買賣”雙方卻被“電網”隔開。由于只能從電網買電，企業(yè)電價成本居高不下；而電廠由于受電網配額限制，眼看著身邊企業(yè)缺電自己卻不能滿負荷運轉。

　　“我們和中寧電廠的直線距離不過兩三公里，卻只能接受電廠上網電價，電廠上網電價和我們的用電價格之間每度有高達０．１５元的差價。”中寧縣錦寧鋁鎂新材料有限公司總經理張學軍說，電解鋁行業(yè)電價占總成本的３７％，電價每提高一分錢，每噸電解鋁的生產成本要提高１４０多元。對于這個每年耗電量近４０億度的企業(yè)來說，電費可不是小數(shù)目，而企業(yè)能否在行業(yè)內有競爭力，電價的變化非常關鍵。

　　寧夏天元錳業(yè)有限公司６０萬噸的電解金屬錳項目，與中寧電廠幾乎隔墻相望，但也無法“近水樓臺先得月”。據(jù)了解，目前，中寧縣石空工業(yè)園區(qū)年耗電量在８０億度左右，中寧電廠的上網電價只有０．２８６元／度，盡管大客戶能從電網拿到０．４３元／度的優(yōu)惠價，但其中差價對企業(yè)而言仍是筆不小的支出。

　　盡管中寧石空工業(yè)園區(qū)內企業(yè)通過完善產業(yè)鏈、深入推進技改等措施降低單位產品用電量，但與錦寧鋁鎂公司面臨相同困境的企業(yè)不在少數(shù)，普遍認為現(xiàn)在店里改革滯后，沒有建立合理共贏的發(fā)電、供電、用電三方利益的平衡點。受訪的政府和企業(yè)負責人認為，直供電的優(yōu)勢在于中途損耗少，價格能協(xié)商，有利于節(jié)能減排和資源合理配置以實現(xiàn)雙贏；電網也可以收取一定的管理費用，實現(xiàn)三贏。直供電遲遲不啟動，已影響了寧夏承接東部產業(yè)轉移和招商引資的競爭力。

　　中寧縣委書記陳建華告訴記者：“錦寧巨科二期項目遲遲不開工，就是因為寧夏電價目前比有水電的青海、甘肅高。中寧縣自身有電廠，縣里一直希望本地能消納一部分外送電力，降低當?shù)毓I(yè)生產用電成本，但由于不能直供電，成本難降。”

　　“目前我們已經投資４８億元，建二期如果要降低成本，只能建２×３５萬千瓦的自備電廠，還需要投資２０多億元，又會對企業(yè)流動資金產生影響，實在是有些兩難。”張學軍說。

　　用電企業(yè)有怨氣，那么電廠怎么樣呢？經濟參考報記者采訪了解到，由于中寧電廠不能為工業(yè)園區(qū)內的用電大戶直接供電，除了導致用電企業(yè)成本較高之外，發(fā)電企業(yè)也無法滿負荷運轉，發(fā)電時間打折扣，經濟效益無法最大化。

　　“如果直供園區(qū)的話，線路損耗可以忽略不計，我們的產能也能最大程度釋放。”寧夏中寧發(fā)電有限責任公司總經理馬曉忠說，刨除一年４０多天的檢修，中寧電廠的理論發(fā)電時長可達７８００小時左右，而去年由電網分配的發(fā)電時間只有６０００小時。其間相差的１８００小時可以多發(fā)１３億度電，電廠可增加１．３億元的利潤，而去年全年電廠的利潤只有３０００萬元。

　　“輸變電中線路損耗在１％，變壓器損耗也在１％左右，一度電經過線路損耗，到用戶端可能只剩下０．８度，浪費很大。”馬曉忠說。

　　另據(jù)了解，由于輸變電設施需要納入規(guī)劃批準后，供電部門才建設。為了盡快用上電，園區(qū)內一些企業(yè)只好投入大量資金自建變電設施，這些設施幾年后還要變?yōu)殡娋W的固定資產，企業(yè)意見非常大。

　　“出現(xiàn)上述種種問題，根源在電網獨家經營，形成了事實上的壟斷；大客戶直供電可以打開一個缺口，改變現(xiàn)在發(fā)電、用電的現(xiàn)狀。”馬曉忠說，大用戶直供是政策問題，而非技術問題。

　　這種用電矛盾中的“中寧現(xiàn)象”是孤例嗎？事實并非如此，一份資料顯示：全區(qū)高耗能企業(yè)占工業(yè)增加值６成左右，切實降低用電成本是應對當前困境、提升市場競爭力的最直接、最有效手段。當前，寧夏一些部門強烈建議，應加快推進電力市場改革，盡快建立合理的電力直供多邊銷售機制，把煤炭價格下降的負面影響轉化為經濟發(fā)展的積極因素。

　　而中電聯(lián)網站的數(shù)據(jù)也顯示，今年１—６月火電的發(fā)電量同比增加９．６％。而煤炭價格還在下滑，７月２６日公布的環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)報收每噸５８３元，較年初下降７．９％。

　　一些企業(yè)認為，面對下半年經濟要確保“穩(wěn)”字當頭形勢，電價下調甚至開展直供電嘗試應盡快啟動。