儲能爭取獨立市場地位仍需耐心
陳儀方E-mail:yifangchen42@126.com
電池儲能通過參與電力市場盈利,這是許多企業(yè)的美好愿望,而且若干國內(nèi)企業(yè)已經(jīng)在英國、德國和美國的電力輔助服務市場中實現(xiàn)了這一點。在業(yè)內(nèi)人士看來,儲能是能量的搬運者,市場化程度越高的地方,轉(zhuǎn)移能量的價值越能充分體現(xiàn)。
但在國內(nèi),電力市場成熟度還不夠,因此,儲能還缺乏利用電力市場機制賺錢的機會。近半年多省電網(wǎng)公司建設電網(wǎng)側(cè)儲能電站,都采取租賃形式。近兩三年,儲能聯(lián)合火電機組調(diào)頻,雖然儲能發(fā)揮了重要作用,但參與調(diào)頻的主體仍是火電機組。在這些場景中,儲能電站的“設備”屬性更強,離業(yè)界期盼的“獨立市場主體”身份還有距離。
儲能在電力系統(tǒng)中,既可以是電源,也可以是負荷,這種特殊性增加了它獲得市場主體身份的難度。目前已經(jīng)有一些企業(yè)在建或者計劃建設獨立儲能電站,但是電站的價格機制還沒有最終落實。這無疑是一件難事。具體有多難?可以看看抽水蓄能電站這些年是怎么過來的。
抽水蓄能技術是目前最為成熟的儲能技術,中國目前在運機組約有3000萬千瓦,但抽水蓄能電站所適用的兩部制電價也是多年爭取的結(jié)果。
抽水蓄能最早定位于電網(wǎng)運行工具,服務電網(wǎng),電站由電網(wǎng)投資建設,成本由電網(wǎng)消化。在廠網(wǎng)分開之前,這一切都順理成章。2002年電力體制改革啟動,廠網(wǎng)分開成為指導思路,考慮到抽水蓄能電站的特殊定位,主管部門仍然把抽水蓄能電站留在電網(wǎng)內(nèi)部。2004年和2011年,主管部門兩次發(fā)文明確抽水蓄能電站原則上由電網(wǎng)公司建設,建設運行成本納入電網(wǎng)費用。
但在這期間,也有發(fā)電企業(yè)擁有抽水蓄能項目。湖南黑糜峰電站最初由中電投集團旗下的五凌公司持有。2009年運行成功后,這座電站一直沒有明確的盈利模式和價格機制,因此陷入虧損。2012年,發(fā)改委明確黑糜峰電站實行單一容量電費政策,可惜政策難以落實。扭虧無望后,五凌公司在2013年將電站出售給國網(wǎng)新源公司。2009年,三峽集團從內(nèi)蒙古電力集團手中收購了呼和浩特抽水蓄能電站,但由于缺乏明確的價格機制,這座電站虧損嚴重,三峽集團在今年發(fā)出了股權轉(zhuǎn)讓公告。
直到2014年,抽水蓄能電站終于迎來兩部制電價,兩部制電價中,容量電價主要體現(xiàn)抽水蓄能電站提供輔助服務的價值,電量電價體現(xiàn)通過抽發(fā)電量實現(xiàn)的調(diào)峰填谷效益,規(guī)避了此前實行單一容量電價和單一電量電價存在的弊端。
現(xiàn)在,兩部制電價也是一些計劃建設獨立儲能電站的企業(yè)爭取的方向。在業(yè)內(nèi)人士看來,雖然沒有國家補貼,但如果有一個良好的價格機制,電化學儲能的投資回報也能得到保證。不過有了兩部制電價政策,抽水蓄能電站的投資經(jīng)營也并非高枕無憂。根據(jù)國家能源局2015年發(fā)布的《華北華東區(qū)域抽水蓄能電站運營情況監(jiān)管報告》,“兩部制電價機制等措施仍需細化落實”。而新一輪電改啟動后,抽水蓄能電站如何適應本輪電改,也成為新課題。
參考抽蓄電站爭取價格政策的波折歷程,電化學儲能企業(yè)很有必要保持耐心,電力市場化的推進是一個長期的過程。不過在缺乏成熟市場環(huán)境的情況下,電化學儲能仍然保持了高速增長,這已是不錯的成績。

責任編輯:電力交易小郭
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