當前，中國處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的關鍵階段，能源消費仍會持續(xù)增長，可再生能源開發(fā)規(guī)模和速度舉世矚目，而我國的能源利用效率亟待提高。構建綜合能源系統(tǒng)，有利于提高系統(tǒng)運行的安全性，并降低單一能源系統(tǒng)的高成本，有助于可再生能源規(guī)?；_發(fā)，有助于傳統(tǒng)能源利用效率提升，有助于實現(xiàn)社會能源可持續(xù)發(fā)展。

因此，構建綜合能源系統(tǒng)，對我國當前及未來的發(fā)展具有重要意義。

但同時，綜合能源系統(tǒng)的落地建設面臨著技術領域、政策機制，和發(fā)展模式等多方面挑戰(zhàn)。

在技術領域，挑戰(zhàn)存在于三方面：系統(tǒng)建模方面，電、氣、熱多物理量如何統(tǒng)一建模、整體優(yōu)化；優(yōu)化規(guī)劃方面，不同形態(tài)的能源如何進行有效的梯級利用，實現(xiàn)冷、熱、電、氣多種能源的平衡；運行控制方面，如何實現(xiàn)正常運行下能源優(yōu)化和故障情況下系統(tǒng)穩(wěn)定之間的有機協(xié)調。智能電網(wǎng)與綜合能源系統(tǒng)的終極目標是一致的，綜合能源系統(tǒng)是以電力為核心的能源轉化、傳輸、分配的多能源網(wǎng)絡，應充分利用我國在智能電網(wǎng)領域建設成果，積極發(fā)展綜合能源系統(tǒng)。

在政策機制方面，綜合能源系統(tǒng)的發(fā)展將帶來我國能源消費新模式和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新業(yè)態(tài)，需要以下五方面政策的支撐：完善能源價格機制，完善合理反映能源資源稀缺程度、市場供求關系、生態(tài)環(huán)境價值的能源價格機制；建立現(xiàn)代能源市場交易體系，構建高比例新能源接入下，提升能源系統(tǒng)靈活性的市場交易體系；降低市場門檻，建立綜合能源的競爭性市場，培育多元化的市場主體，推進集中式能源與分布式能源的協(xié)調發(fā)展；完善能源補貼及激勵機制，建立并完善可再生能源配額制和綠色電力證書交易制度；健全能源金融體系，鼓勵以PPP、產(chǎn)業(yè)投資基金等多種方式參與能源項目，拓寬創(chuàng)新型能源企業(yè)融資渠道，激勵能源投資領域的發(fā)展。

在發(fā)展模式方面，綜合能源服務由冷、熱、電、氣能源基礎服務和用戶能效等能源增值服務管理兩方面構成。綜合能源服務的核心不是技術問題，也不是簡單的建設模式變化，而是能源開發(fā)利用思路的轉變。越來越多的社會民營資本涌入能源領域，通過專業(yè)化的投資、運營保證項目收益。

綜合能源系統(tǒng)方興未艾，國家電網(wǎng)公司提出了綜合能源的發(fā)展戰(zhàn)略，南方電網(wǎng)公司也成立了綜合能源服務公司。綜合能源將是能源各界、各方人士需要共同面對的問題。