“外國狼”來搶中國新能源車市場蛋糕我們怎樣應(yīng)對？

2017-10-25 17:04:12 能源雜志　點擊量：評論 (0)

隨著《關(guān)于完善汽車投資項目管理的意見》《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》等政策的出臺，跨國車企在中國只能有兩個合資企業(yè)的規(guī)定被松綁，雙積分制將接棒國家對新能源車的財政補貼，短

隨著《關(guān)于完善汽車投資項目管理的意見》《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》等政策的出臺，跨國車企在中國只能有兩個合資企業(yè)的規(guī)定被松綁，“雙積分制”將接棒國家對新能源車的財政補貼，短期內(nèi)中國新能源汽車企業(yè)突然爆發(fā)合資潮。

今年6月，大眾汽車和江淮汽車得到特批成立合資公司。同月，戴姆勒集團和北汽集團在德國簽署了合資協(xié)議。8月，福特汽車宣布與眾泰汽車成立合資公司。隨后，雷諾-日產(chǎn)聯(lián)盟和東風(fēng)集團宣布雙方已簽署成立新合資企業(yè)的協(xié)議。2017年至今，這類新形式的新能源合資車企數(shù)量已經(jīng)達到四家，預(yù)計接下來一段時期還將出現(xiàn)類似的合資企業(yè)。中國新能源車市場的蛋糕，正在被“外國狼”所爭搶。

“合資依賴癥”隱憂

站在國外車企的角度來看，由于中國政策對自主品牌新能源汽車的傾斜，以及外國品牌在中國市場布局新能源車的滯后，對于很多年銷量達百萬級的合資車企，要在短期內(nèi)生產(chǎn)銷售新能源車型挑戰(zhàn)巨大，與中國車企成立合資新能源汽車公司成為了他們獲得積分的快速途徑。這種為了平衡積分而合資的行為有違工信部推行“雙積分制”的初衷。

站在國內(nèi)車企的角度來看，合資后外資品牌帶來的品牌影響力和定位提升將有助于提升銷量。但回顧中國過去幾十年汽車合資的歷程，中國車企并沒有用市場換到真正的核心技術(shù)，還患上了“合資依賴癥”，喪失了自主技術(shù)創(chuàng)新的動力，阻礙了打造自主汽車品牌的進程。

實際上，通過財政補貼和電動車不限行、免搖號等一系列優(yōu)惠政策的實施，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)得到了長足的發(fā)展，從2015年起我國已成為全球最大的新能源車市場。在國內(nèi)純電動汽車市場中，除特斯拉外，自主品牌已是絕對的主力。

中國自主品牌電動車在電池、電機、電控以及互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等領(lǐng)域接近國際領(lǐng)先水平甚至在某些方面有所超越。在傳統(tǒng)汽車時代，中國汽車企業(yè)缺資金、缺技術(shù)、缺管理經(jīng)驗;在新能源汽車時代，中國企業(yè)有資金和管理經(jīng)驗，與國外的技術(shù)差距沒有傳統(tǒng)汽車大。這本是我國汽車工業(yè)實現(xiàn)彎道超車，培育類似“華為”這種具有國際影響力、獨立自強的新能源汽車龍頭品牌的大好時機。

合資新能源車企增多的現(xiàn)象對于個別企業(yè)短期發(fā)展可能有利，但是對于我國新能源汽車工業(yè)的長遠進步不利。自主品牌在新能源汽車領(lǐng)域的優(yōu)勢會被打破，我國政府和企業(yè)前期花費巨資辛苦培育的市場和產(chǎn)業(yè)將被有品牌優(yōu)勢的跨國企業(yè)蠶食。處于成長培育期的自主品牌將會失去壯大自身的機會，市場份額被稀釋，投入車型設(shè)計和技術(shù)研發(fā)的資金將會減少，實現(xiàn)技術(shù)領(lǐng)先并打入國際市場的目標將難以實現(xiàn)。而合資車企仍然無法獲得國外母公司的核心技術(shù)，重蹈“合資依賴癥”的覆轍，被技術(shù)空心化只能處于汽車價值鏈中低端位置。

三點政策建議

對于此種情況，筆者就合資新能源車企相關(guān)政策方面提出以下三點建議。

首先，提升對新建新能源汽車合資企業(yè)的審批要求。

根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于發(fā)布政府核準的投資項目目錄(2016年本)的通知》(國發(fā)〔2016〕72號)，新能源汽車領(lǐng)域的合資需按照《新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定》的要求進行申報，由國家發(fā)改委進行核準。

建議提高對合資新能源車企的審批要求，對在海外已有暢銷新能源車型的國外先進企業(yè)，予以批準。暢銷新能源車型的判定標準以合資申報時間前一年新能源乘用車全球(除中國外)銷量前五名為準。該辦法將限制沒有新能源整車制造經(jīng)驗或經(jīng)驗不足的國外傳統(tǒng)車企為獲得積分與國內(nèi)企業(yè)合資的投機行為。

其次，提高合資企業(yè)申報新能源車生產(chǎn)資質(zhì)的門檻。

根據(jù)工信部發(fā)布的《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)定》(工業(yè)和信息化部令第39號)，申請新能源汽車生產(chǎn)牌照的企業(yè)必須滿足等技術(shù)、資金到研發(fā)等多方面的準入條件才能通過核準，獲得生產(chǎn)資質(zhì)后才能生產(chǎn)和銷售新能源汽車。

建議適當(dāng)提升合資企業(yè)申報新能源車生產(chǎn)資質(zhì)的門檻。保證合資企業(yè)具備較強的資金實力和先進的技術(shù)水平參與國內(nèi)競爭，制約為獲得積分大量生產(chǎn)低端新能源車、老車型貼新牌的中國“特供車”等現(xiàn)象的出現(xiàn)擾亂市場。優(yōu)先批準愿意與中方共同分享新能源汽車全部技術(shù)的外企成立合資公司。

最后，鼓勵合資新能源車出口第三方市場。

隨著合資汽車企業(yè)的逐漸成熟，每年中國都有大量的合資車出口至海外，中國合資企業(yè)的產(chǎn)品出售的收入與利潤需要分一半給中方。例如上汽通用已將別克昂科威這款美國沒有的合資車型出口至美國本土，這款為中國市場設(shè)計的車型在美國也備受青睞，用美國技術(shù)造車再返賣回美國可謂師夷長技以制夷。

建議有關(guān)部門研究鼓勵合資新能源車出口第三方市場的具體促進辦法，此舉不僅可以加快我國新能源汽車開拓海外市場的速度，樹立“中國造”新能源汽車的國際形象，還可以轉(zhuǎn)移合資車對自主品牌新能源車市場份額的沖擊，延長中國新能源汽車市場到達飽和的時間，讓自主品牌順利度過成長培育期，出現(xiàn)一兩家比肩特斯拉的龍頭新能源車企和數(shù)家一線新能源車企。

原標題:“外國狼”來搶中國新能源車市場蛋糕我們怎樣應(yīng)對？

責(zé)任編輯：lixin

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