隨著兩會的進行，越來越多的關于國家發(fā)展、企業(yè)與民生大事相關的提議提出并審議。其中財政部的稅改政策備受矚目，克強總理在政府工作報告中提出，2018年將深化財稅體制改革。 健全地方稅體系，穩(wěn)妥推進房地產(chǎn)稅立法。關于鋰電方面，又有哪些值得我們討論的亮點呢?下面和小編一起來看看吧。

在兩會期間，中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(以下簡稱工商聯(lián))提交了《關于加大對動力電池行業(yè)財稅扶持力度的提案》(以下簡稱《提案》)，核心內(nèi)容主要是：建議盡快在補貼政策退出前，研究并出臺對動力電池相關企業(yè)的財稅扶持政策。

《提案》中兩點建議值得我們重點關注，一是對增值稅一般納稅人銷售其自產(chǎn)的動力電池產(chǎn)品，將動力電池增值稅稅率從17%降至11%;二是參照國家對科技型中小企業(yè)支持方式，對動力電池企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例，由50%提高到75%等。

眾所周知，動力電池是新能源汽車企業(yè)的競爭高地。電池的性能很大程度上決定了新能源汽車的性能。自2018年以來，財政部等四部委調(diào)整新能源汽車財政補貼方案后，新能源汽車的補貼繼續(xù)下調(diào)，車企降成本壓力轉(zhuǎn)移到中游，動力電池廠商面臨成本增長的壓力，發(fā)展門檻也在不斷調(diào)高，動力電池逐步轉(zhuǎn)變成競爭的核心。

增值稅稅率從17%降至11%

國務院印發(fā)的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012~2020年)》提出，我國要重點建設動力電池產(chǎn)業(yè)，加快培育和發(fā)展一批具有持續(xù)創(chuàng)新能力的動力電池生產(chǎn)企業(yè)。到2020年，動力電池產(chǎn)業(yè)整體上達到國際先進水平，形成一批具有較強競爭力的企業(yè)。

今年2月，《關于調(diào)整完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》提出，進一步提高純電動乘用車、非快充類純電動客車、專用車動力電池系統(tǒng)能量密度門檻要求，鼓勵高性能動力電池應用;過渡期期間上牌的新能源乘用車、新能源客車按照《財政部科技部工業(yè)和信息化部發(fā)展改革委關于調(diào)整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》對應標準的0.7倍補貼，新能源貨車和專用車按0.4倍補貼，燃料電池汽車補貼標準不變。

從《通知》來看，高性能動力電池仍將是動力電池企業(yè)爭奪的高地。此前，《促進汽車動力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》提出，到2020年，新型鋰離子動力電池單體比能量超過300瓦時/公斤;2025年，要實現(xiàn)新體系動力電池單體比能量達500瓦時/公斤。

要實現(xiàn)這個指標，企業(yè)需要大量、持續(xù)地投入人力、物力，攻克重重技術難關，資金需求也將非常巨大。因為國家補貼退坡直到2020年完全退出，動力電池原材料價格大幅上漲的情況下，我國動力電池制造業(yè)企業(yè)面臨著較大的資金壓力，甚至會面臨破產(chǎn)。此外，目前國際上領先的日韓動力電池企業(yè)，研發(fā)費用大部分由政府承擔，且增值稅稅率僅為10%;而韓國動力電池企業(yè)在采用低價策略，力圖壓垮中國的動力電池產(chǎn)業(yè)。

因此，在這個關鍵時刻，全國工商聯(lián)提出將增值稅降低至11%等措施一旦落地成功，將極大減少企業(yè)面臨的資金壓力。

此外，目前新能源汽車與傳統(tǒng)汽車相比，還有明顯的成本劣勢。為實現(xiàn)由汽車大國邁向汽車強國的目標，鞏固我國在新能源汽車和動力電池領域的領先優(yōu)勢，工商聯(lián)建議應在補貼政策退出前，盡快研究出臺對動力電池相關企業(yè)的財稅扶持政策。

因此，工商聯(lián)建議，對增值稅一般納稅人銷售其自產(chǎn)的動力電池產(chǎn)品，將動力電池增值稅稅率從17%降至11%。減輕企業(yè)稅負，讓企業(yè)將更多資金投入到先進技術研發(fā)當中，盡快提升技術水平，占據(jù)國際競爭制高點。

提高動力電池企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例到75%

3月5日，克強總理作政府工作報告，在介紹2017年重點工作任務時表示，今年將多措并舉降成本。其中，科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由50%提高到75%，千方百計使結(jié)構(gòu)性減稅力度和效應進一步顯現(xiàn)。

在2016年1月1日開始實施的《財政部、國家稅務總局、科技部關于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》。這個政策是用稅收優(yōu)惠激勵科技創(chuàng)新研究開發(fā)。

那么，“研發(fā)費用加計扣除”是何物?

研發(fā)費用加計扣除，是指企業(yè)為開發(fā)新技術、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上，按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除;形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。

假設科技型中小企業(yè)的稅前利潤是100萬元，研究開發(fā)費用50萬元，按照通知，計算所得稅時，加計扣除的部分為研究開發(fā)費用的50%，即25萬元，那么去掉加計扣除后，應稅利潤實際為75萬元。對企業(yè)來說，相當于少繳稅了，而按照克強總理的意思，研發(fā)費用加計扣除比例提高到75%，按上面的例子算的話，加計扣除的費用為37.5萬元，而應稅的利潤實際為62.5萬元，則企業(yè)少交了更多的稅。

目前只能是科技型中小企業(yè)的研究開發(fā)費用才能享受到這個比例。那么哪些算研究開發(fā)費用呢?事實上，研究開發(fā)費用包括人員人工費，直接投入費用，折舊費用、無形資產(chǎn)攤銷、新產(chǎn)品設計費以及財政部和國家稅務總局規(guī)定的其他費用。

有關證券機構(gòu)也提出，動力電池降成本刻不容緩。補貼退坡甚至退出，敦促全產(chǎn)業(yè)鏈降成本，動力電池首當其沖，率先實現(xiàn)成本下降的企業(yè)將在下一輪退坡中占得先機。