4月17日，記者從發(fā)改委網(wǎng)站獲悉，發(fā)改委就制定新的外商投資負(fù)面清單及制造業(yè)開(kāi)放問(wèn)題答記者問(wèn)時(shí)表示，發(fā)改委正會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定新的外商投資負(fù)面清單，今年上半年將盡早公布實(shí)施。發(fā)改委還表示，今年將取消專(zhuān)用車(chē)、新能源汽車(chē)外資股比限制。

5年過(guò)渡期后，汽車(chē)行業(yè)將全部取消限制

新的外商投資負(fù)面清單將把制造業(yè)開(kāi)放作為一項(xiàng)重點(diǎn)，汽車(chē)將分類(lèi)型實(shí)行過(guò)渡期開(kāi)放，2018年取消專(zhuān)用車(chē)、新能源汽車(chē)外資股比限制;2020年取消商用車(chē)外資股比限制;2022年取消乘用車(chē)外資股比限制，同時(shí)取消合資企業(yè)不超過(guò)兩家的限制。通過(guò)5年過(guò)渡期，汽車(chē)行業(yè)將全部取消限制。

發(fā)改委還表示，船舶行業(yè)2018年將取消外資股比限制，包括設(shè)計(jì)、制造、修理各環(huán)節(jié)。飛機(jī)制造行業(yè)2018年將取消外資股比限制，包括干線飛機(jī)、支線飛機(jī)、通用飛機(jī)、直升機(jī)、無(wú)人機(jī)、浮空器等各類(lèi)型，制造業(yè)是全球產(chǎn)業(yè)分工合作的主要領(lǐng)域，無(wú)論是傳統(tǒng)制造業(yè)，還是高新技術(shù)制造業(yè)，都要在開(kāi)放環(huán)境中實(shí)現(xiàn)全球價(jià)值鏈的最大化。

今年是改革開(kāi)放40周年，“開(kāi)放”是中國(guó)今年發(fā)展的關(guān)鍵詞。博鰲亞洲論壇上中方宣布了擴(kuò)大開(kāi)放重大舉措，4月12日，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰表示，商務(wù)部正在會(huì)同有關(guān)部門(mén)完善擴(kuò)大開(kāi)放、優(yōu)化外商投資環(huán)境等一攬子政策，爭(zhēng)取上半年盡早完成外商投資負(fù)面清單修訂工作。本次發(fā)改委發(fā)布的新的外商投資負(fù)面清單，就把制造業(yè)開(kāi)放作為一項(xiàng)重點(diǎn)。

擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放一直在持續(xù)推進(jìn)

發(fā)改委介紹，新的負(fù)面清單除了包括已經(jīng)宣布的金融、汽車(chē)等行業(yè)開(kāi)放措施外，還將在能源、資源、基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、專(zhuān)業(yè)服務(wù)等市場(chǎng)高度關(guān)注領(lǐng)域推出一系列開(kāi)放措施。新的負(fù)面清單除了將公布2018年的開(kāi)放措施外，還將公布未來(lái)幾年的開(kāi)放措施，這將給予相關(guān)行業(yè)一定過(guò)渡期，同時(shí)大大增強(qiáng)開(kāi)放的可預(yù)期性。

公開(kāi)資料顯示，從1984年最早的合資企業(yè)上海大眾開(kāi)始，我國(guó)合資企業(yè)的股比一直限制為50：50。而隨著市場(chǎng)的發(fā)展，國(guó)內(nèi)外企業(yè)對(duì)于這種模式的合資都有一些新的看法。

2017年11月，美國(guó)總統(tǒng)特朗普訪華，根據(jù)外交部公告，中美雙方就“在2018年6月前在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展放開(kāi)專(zhuān)用車(chē)和新能源汽車(chē)外資股比限制試點(diǎn)工作”達(dá)成了共識(shí)。

近年來(lái)，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放一直是重中之重。去年10月，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰曾介紹，十八大以來(lái)，外資管理體制發(fā)生根本變化，凡不涉及準(zhǔn)入特別管理措施的外資企業(yè)，設(shè)立及變更的事項(xiàng)由審批改為備案管理，改變了實(shí)行30多年的“逐案審批制”，外資企業(yè)數(shù)量不到全國(guó)企業(yè)總數(shù)的3%，創(chuàng)造了近一半的對(duì)外貿(mào)易和1/5的財(cái)政收入。

今年1月24日，商務(wù)部副部長(zhǎng)王受文在公開(kāi)場(chǎng)合指出，商務(wù)部未來(lái)將推動(dòng)大幅度地放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，保護(hù)外商投資合法權(quán)益，營(yíng)造公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，要讓外資企業(yè)愿意來(lái)、留得住、發(fā)展好。