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新電改五大核心電改配套方案將出臺

2015-06-20 08:28:42 證券日報作者:李春蓮　點擊量：評論 (0)

繼深圳市開展我國第一個輸配電價改革試點之后，6月12日，國家發(fā)改委又批復了內蒙古西部電網輸配電價改革試點方案。由于蒙西電網發(fā)電能力過剩，直購電成交量一直居全國各省市之首，因此其作為新電改試點的預期一直

繼深圳市開展我國第一個輸配電價改革試點之后，6月12日，國家發(fā)改委又批復了內蒙古西部電網輸配電價改革試點方案。

由于蒙西電網發(fā)電能力過剩，直購電成交量一直居全國各省市之首，因此其作為新電改試點的預期一直都很強烈。

截至目前，我國已經有七個實施輸配電價改革試點的省份。而蒙西電網作為獨立于國家電網的省級電網，成為輸配電價改革試點后，其意義不同于以往。

分析師認為，蒙西電改推進之后，相關電改核心配套文件將陸續(xù)發(fā)布。目前，五大核心電改配套方案正在密集征求意見。這些文件深入觸及電力市場建設的核心內容，能否順利實施事關本輪電改的成敗。

電力過剩嚴重

蒙西電網成電改試點

根據方案，蒙西試點方案總體與深圳試點方案保持一致，主要內容是按“準許成本加合理收益”原則對電網企業(yè)實行總收入監(jiān)管，單獨核定分電壓等級輸配電價，按監(jiān)管周期定價，建立對電網企業(yè)的成本激勵和約束機制;試點改革后的電網企業(yè)盈利不再與購售電差價相關;增加了核定輸配電價時需考慮交叉補貼等內容;對電網輸配電成本費用的具體指標核定標準更加明確和嚴格，激勵企業(yè)加強管理、節(jié)約成本。

實際上，蒙西電網成為輸配電價改革試點在市場預期內。

據了解，內蒙古電力資源豐富，且擁有大型的發(fā)電、輸配電一體的地電企業(yè)，直購電量全國第一，最容易開展輸配電改和市場化交易。自2008年開始，蒙西電網開始試點大用戶直購電交易。2014年，直購電成交量達到了360億千瓦時，占省內同期用電量比重接近15%，無論是交易規(guī)模，還是占比都位居全國各省市之首。2015年，直購電量計劃增加到450億千瓦時，繼續(xù)保持高速增長。

此外，內蒙古煤炭、風能資源豐富，是我國主要外輸電力地區(qū)之一。受外輸電力通道建設滯后的影響，一直以來，內蒙古發(fā)電能力過剩，窩電現象嚴重。原因在于要想將富余電力外送出去，蒙西電網必須要與目前唯一的大型外送通道——國家電網進行“網對網”對接。也就是說，蒙西電網能夠輸出多少電，由購電方國家電網決定的。

而蒙西電網實施輸配電價改革后，直購電規(guī)模將繼續(xù)擴大，這也為其“脫離”國家電網，放開售電市場做好了鋪墊。