1978年，中國(guó)改革開放按下了啟動(dòng)鍵。

40年來，我國(guó)經(jīng)歷了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到商品經(jīng)濟(jì)再到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的探索，社會(huì)面貌發(fā)生了巨變。經(jīng)濟(jì)振興，電力為先，電力發(fā)展，安全為天。習(xí)近平總書記指出，“安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。”40年間，我國(guó)電力企業(yè)始終秉持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，在安全生產(chǎn)的創(chuàng)新理念、管理模式、科學(xué)技術(shù)等方面積極研究，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)水平的大幅提升。一路的風(fēng)風(fēng)雨雨化作一串串振奮人心的數(shù)字，一項(xiàng)項(xiàng)舉世矚目的成果，被載入電力安全生產(chǎn)發(fā)展的史冊(cè)。

高供電可靠率支撐城市崛起

廣東佛山，全國(guó)第一個(gè)提出開放用電的城市，在改革開放之初，這里的民營(yíng)企業(yè)如雨后春筍，小工業(yè)遍地開花，用電需求也隨之越來越大。在上世紀(jì)90年代，佛山陶企井噴式發(fā)展時(shí)，一旦遇到停電，陶企們一個(gè)個(gè)投訴如雪花般飛來。但如今，佛山的廣東金融高新區(qū)供電可靠率達(dá)到99.999%成為吸引企業(yè)入駐的條件之一。

高供電可靠性得益于廣東金融高新區(qū)建設(shè)啟動(dòng)之初，供電部門為其量身定制的“A類供電區(qū)域”專項(xiàng)電力規(guī)劃。更為關(guān)鍵的是，供電部門在該區(qū)域應(yīng)用國(guó)家“863”計(jì)劃項(xiàng)目的配網(wǎng)自愈控制技術(shù)。當(dāng)核心區(qū)域配網(wǎng)在發(fā)生系統(tǒng)故障時(shí)，可在2秒內(nèi)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)并恢復(fù)非故障區(qū)域供電，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)故障自動(dòng)定位、故障自動(dòng)隔離和非故障區(qū)域自動(dòng)復(fù)電的功能。

據(jù)《南方都市報(bào)》報(bào)道，截至目前，廣東金融高新區(qū)核心區(qū)域配網(wǎng)可轉(zhuǎn)供電率、中壓線路電纜化率和具備“三遙”功能的配網(wǎng)自動(dòng)化率均達(dá)100%;核心區(qū)域用戶年平均停電低于5.2分鐘，與上海陸家嘴、深圳福田等國(guó)內(nèi)同類金融密集地區(qū)處于同等水平，堪稱世界一流。

一個(gè)城市的崛起折射出改革開放以來，供電可靠率水平飛速的巨變。40年前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)蓄勢(shì)待發(fā)，用電需求不斷增加，供電能力不堪重負(fù)，出現(xiàn)了持續(xù)近10年的全國(guó)大面積缺電，到2004年，由于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，全國(guó)繼續(xù)出現(xiàn)大范圍拉閘限電，高峰時(shí)段缺電省份擴(kuò)大到24個(gè)，全國(guó)平均供電可靠率出現(xiàn)了十年來首次負(fù)增長(zhǎng)，下降為99.866%。而如今，“5個(gè)9”甚至“6個(gè)9”的供電可靠率逐漸出現(xiàn)在我國(guó)多個(gè)城市。在北京，以天安門廣場(chǎng)為中心的6.7平方公里的首都政治供電核心區(qū)，99.9999%的供電可靠率早已實(shí)踐多年;在杭州，2016年以G20杭州峰會(huì)主會(huì)場(chǎng)為中心的供電區(qū)域內(nèi)，供電可靠率同樣達(dá)到了99.9999%;在天津，濱海供電公司正在天津自貿(mào)區(qū)打造世界一流智能電網(wǎng)，供電可靠率達(dá)到99.9995%……可以肯定的是，未來，我國(guó)將有越來越多的地域擁有更高水平的供電可靠性。近日，國(guó)家能源局發(fā)布了2017年度電力可靠性指標(biāo)，數(shù)據(jù)顯示，2017年全國(guó)城市用戶平均停電時(shí)間5.02小時(shí)/戶，與1991年96.55小時(shí)/戶相比，下降了91.53小時(shí)。

堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)網(wǎng)架是提高供電可靠率的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) 1978年，除西北地區(qū)建成一條330kV輸電線路外，全國(guó)各電網(wǎng)均以220kV和110kV高壓輸電線為主要干線。改革開放以來，大力發(fā)展超高壓輸電線路。1981年，我國(guó)第一條500kV交流電線路平武(平頂山-武昌)線投入運(yùn)行。至1993年，全國(guó)500kV輸電線路長(zhǎng)度超過1萬千米，在華北、東北、華東和華中電網(wǎng)形成了500kV的主網(wǎng)架，同年天生橋至廣州的500kV天廣線投入運(yùn)行，南方四省實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，全國(guó)六大電網(wǎng)的格局基本形成。

2014年4月18日，在新一屆國(guó)家能源委員會(huì)首次會(huì)議上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)明確要求，發(fā)展遠(yuǎn)距離大容量輸電技術(shù)。以2009年建成的第一條特高壓交流試驗(yàn)示范工程投運(yùn)為標(biāo)志，中國(guó)僅用四年時(shí)間建成目前世界上運(yùn)行電壓最高、技術(shù)水平最先進(jìn)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的交流輸電工程。截至目前，我國(guó)投運(yùn)的特高壓線路已達(dá)21條，其中，國(guó)家電網(wǎng)建成投運(yùn)18條(八交十直)，南方電網(wǎng)建成投運(yùn)3條。

創(chuàng)新技術(shù)手段是提高供電可靠率的有力推手 始于20世紀(jì)50年代的帶電作業(yè)技術(shù)在改革開放之后進(jìn)入發(fā)展高潮：1979年，我國(guó)開始建設(shè)500kV電壓等級(jí)的輸變電工程，有關(guān)單位相應(yīng)開展了500kV電壓等級(jí)的帶電作業(yè)研究工作;1990年，北京電力科學(xué)研究院、北京供電局、天津電力局進(jìn)行了500kV支柱絕緣子的沖閃因素試驗(yàn);2005年湖南完成國(guó)內(nèi)首次直升機(jī)帶電水沖洗絕緣子作業(yè);2009年，湖北超高壓輸變電公司完成了世界上首次±800kV特高壓直流輸電線路帶電作業(yè);2011年，浙江完成舟山370米世界第一高塔帶電作業(yè);2017年，江蘇電力在±800kV特高壓直流輸電線路上成功開展帶電作業(yè)。至此，帶電作業(yè)已覆蓋目前在運(yùn)所有電壓等級(jí)。

精益求精管理是提高供電可靠率的堅(jiān)強(qiáng)支撐 改革放開以來，隨著電網(wǎng)結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜化，我國(guó)電力可靠性監(jiān)督管理工作砥礪前行，電力企業(yè)以提高對(duì)用戶的供電可靠性為目標(biāo)，因地制宜、多種方式提升電網(wǎng)智能水平和管理水平。特別是“十二五”期間，我國(guó)的可靠性管理工作取得了開創(chuàng)性進(jìn)展，部分供電企業(yè)低壓供電可靠性統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)試點(diǎn)已開展，配電網(wǎng)可靠性評(píng)估工作也逐步標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、規(guī)模化，供電可靠性數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集已經(jīng)在較大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)。

近年來，隨著交直流混聯(lián)運(yùn)行、大規(guī)模新能源發(fā)電設(shè)備接入等新情況相繼出現(xiàn)，電網(wǎng)的復(fù)雜性和脆弱性大幅增加，我國(guó)在電力可靠性監(jiān)督管理工作的力度進(jìn)一步加強(qiáng)。2015年6月，國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)電力可靠性監(jiān)督管理工作的意見》(以下簡(jiǎn)稱“意見”)，意見提出五點(diǎn)要求：一是明確電力可靠性安全工作職責(zé);二是加強(qiáng)電力可靠性信息報(bào)送內(nèi)容管理;三是加強(qiáng)電力可靠性信息報(bào)送時(shí)限管理;四是加強(qiáng)對(duì)重大非計(jì)劃停運(yùn)可靠性技術(shù)分析;五是加強(qiáng)電力可靠性信息采集匯總渠道管理。

嚴(yán)格安全管控護(hù)航鄉(xiāng)村振興

湖北省十堰市竹溪縣敖家壩村，地處春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代的楚長(zhǎng)城腳下，歷來是兵家必爭(zhēng)之地。如今這里成了南水北調(diào)的核心水源地。近年來該村開發(fā)的“互聯(lián)網(wǎng)+特色基地養(yǎng)殖”吸引了越來越多的本土企業(yè)家歸鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，電力安全穩(wěn)定供應(yīng)無疑是最重要的支撐，也是令鄉(xiāng)親們最擔(dān)心的問題。

2006年，敖家壩村通電用戶還不到80%，被竹溪縣供電公司優(yōu)先選擇為農(nóng)村配電網(wǎng)建設(shè)與升級(jí)改造示范村，如今，敖家壩村供電臺(tái)區(qū)供電臺(tái)區(qū)由原來的1個(gè)增至5個(gè)，變電容量由50千伏安增至650千伏安，用電負(fù)荷翻了12倍。有電力護(hù)航，敖家壩村大刀闊斧，加快推進(jìn)新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)，已呈現(xiàn)出房屋統(tǒng)一化、村莊亮麗化、農(nóng)村社區(qū)化的新格局。

一座鄉(xiāng)村的振興映照出改革開放以來，神州大地的廣袤鄉(xiāng)村經(jīng)歷的歷史性變革。改革開放以來，農(nóng)村用電量和需求量日趨增大，老化的電力設(shè)備已經(jīng)不堪重負(fù)，特別是隨著農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了生活電氣化,用電帶來了安全隱患愈加明顯,變壓器“小馬拉大車”超負(fù)荷現(xiàn)象嚴(yán)重。而如今，農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)使農(nóng)村電網(wǎng)變得“堅(jiān)強(qiáng)”。國(guó)家電網(wǎng)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，截至2017年8月底，農(nóng)網(wǎng)供電可靠率和綜合電壓合格率分別達(dá)到99.808%、99.677%，年戶均停電和電壓不合格時(shí)間較2015年分別縮短6小時(shí)和53.6小時(shí)。改造后的村鎮(zhèn)低壓供電半徑由700米縮短到430米，低壓線損率下降30%，戶均配變?nèi)萘坑?.60千伏安提高到2.64千伏安，供電能力提升65%。

1998年以來，我國(guó)政府保持持續(xù)性投入，先后實(shí)施了一二期農(nóng)網(wǎng)改造、縣城農(nóng)網(wǎng)改造、中西部地區(qū)農(nóng)網(wǎng)完善、無電地區(qū)電力建設(shè)，農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程以及新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程。截至2017年，國(guó)家累計(jì)安排投資計(jì)劃已達(dá)10808億元，為78533個(gè)小城鎮(zhèn)中心村實(shí)施電網(wǎng)升級(jí)，為全國(guó)1595756個(gè)機(jī)井通了電，為33082個(gè)貧困自然村通了動(dòng)力電。

記者查閱資料顯示，2004年以來，我國(guó)連續(xù)15年鎖定“三農(nóng)”問題，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，而在這13份中央一號(hào)文件中，“農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)”先后出現(xiàn)了7次之多。

當(dāng)然，除了國(guó)家的大力度投入，嚴(yán)格安全管控功不可沒。40年間，電力企業(yè)全面、全過程、全方位的抓重點(diǎn)，抓薄弱環(huán)節(jié)，不斷總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)，多措并舉確保農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程安全管控落到實(shí)處。2013年，國(guó)家電網(wǎng)印發(fā)《農(nóng)村用電安全工作管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱“辦法”)，辦法要求各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)公司“安全管理提升”活動(dòng)決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)工程和無電地區(qū)電力建設(shè)安全管控，確保順利、安全完成農(nóng)網(wǎng)工程和無電地區(qū)建設(shè)任務(wù)。南方電網(wǎng)于2011年印發(fā)《農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程項(xiàng)目管理工作指南》(以下簡(jiǎn)稱“工作指南”)。工作指南明確了農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)“十二五”規(guī)劃的編制要求和內(nèi)容深度，建立健全了農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)在項(xiàng)目各管理階段必須嚴(yán)格執(zhí)行的規(guī)章制度，強(qiáng)調(diào)了省級(jí)電網(wǎng)公司項(xiàng)目法人責(zé)任主體機(jī)制，落實(shí)了分級(jí)負(fù)責(zé)監(jiān)管機(jī)制，指導(dǎo)規(guī)范農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程有序推進(jìn)。

華燈初上，在電力人的謹(jǐn)慎呵護(hù)下，璀燦的燈光，照亮了祖國(guó)的夜空。遠(yuǎn)處，透過星空，一股股強(qiáng)大的電流帶著電網(wǎng)的期盼與摯愛，正在匯成轟鳴的機(jī)器聲，奏響著新時(shí)代社會(huì)飛速發(fā)展的動(dòng)人樂章。