（文章出自微信公眾號電力市場觀察 ID：cloudPowerMarket）

 

在傳統(tǒng)的壟斷電力市場中，人們往往側重于財務成本分析；而在競爭性市場中，則更多側重于基于經(jīng)濟學原理的市場分析。究竟采取哪種原理進行測算，這要取決于我國電力工業(yè)市場化改革進展狀況及未來目標。

 

從我國的電力工業(yè)改革和發(fā)展趨勢來看，在未來一段時間內，電力工業(yè)的市場結構將會逐步從壟斷型市場結構向開放的競爭型市場結構過渡，價格形成機制也將從以成本決定價格的報銷型體制向以供求關系為價格重要影響因素的市場化機制轉變。

 

我國電力改革分為兩個階段。第一階段，將是發(fā)電側市場的開放。在區(qū)域電網(wǎng)內發(fā)電側競價上網(wǎng)，實現(xiàn)單一買方的電力市場模式。第二階段，將是輸電網(wǎng)和配電網(wǎng)的開放，向更高一級開放型電力市場方向邁進。這一階段，從世界范圍來看，又有多種形式：

 

（1）批發(fā)型電力市場模式。允許配電公司及一些大用戶選擇售電方。

 

（2）零售型市場模式。這一模式陚予各類用戶很大的選擇權，類似完全市場化階段。

 

由于不同時間和階段體現(xiàn)出不同的運營模式，不同模式又會帶來定價理論和實務的不同。所以，我們研究的互供電價定價思想和方法應該體現(xiàn)這一變化，表現(xiàn)出一定的階段性和可發(fā)展性。

 

這一漸進式改革的設想反映在研究和制定互供電價問題上，有三種方法：基于成本數(shù)據(jù)的估算法、基于上網(wǎng)競價的測算法和利用轉運費用的計算法?？紤]到我國電力市場的歷史因素和實際可能的進展，實現(xiàn)利用轉運費用方法來計算互供電價，還需要一定時間。當然，在發(fā)電側市場完全放開的情況下，可以利用上網(wǎng)電價來測算互供電價。一般的情況是，無論發(fā)電側市場還是輸配電市場都沒有實現(xiàn)自由競價的環(huán)境。在這種情況下，通過采集成本數(shù)據(jù)，并應用一定的定價規(guī)則來計算互供電價應是最現(xiàn)實的選擇。

 

 

從市場定價的角度講，成本分析的基本前提是發(fā)電和輸電等環(huán)節(jié)還沒有市場形成價格的機制。由于沒有市場定價的客觀環(huán)境，也就無法從外部得到雙方都認可的公正價格。而決定交易能夠正常、持續(xù)進行的最重要因素是雙方都能取得凈效益。確定各方應得到的凈效益數(shù)量的依據(jù)就是各自的財務成本。因此，就需要從財務上進行成本分析。無論是采用綜合成本法還是長期邊際成本法等定價方法，進行成本分析都是一項必要的工作。

 

1.成本環(huán)節(jié)的設定

 

如上所述，由于互供電價具有混合電價的特性，所以，在分析互供電價時，有必要將它進行成本分解，在得到各個分項成本的基礎上將它們進行匯總。這是互供電價成本分析的基本方法。在對互供電價成本環(huán)節(jié)設定時，還應該確定成本費用承擔的對象。

 

 

按照經(jīng)濟學原理，當交易的發(fā)生并不引起交易雙方系統(tǒng)結構、規(guī)模與容量等的任何變化時，適用短期邊際成本定價，即考慮通過經(jīng)濟調度，為增加產(chǎn)出而耗費的費用（微增耗費）作為增加電能的成本（微增成本）。這種方法適合于短期交易的環(huán)境。當交易的產(chǎn)生會影響雙方電力系統(tǒng)結構、規(guī)模與容量等發(fā)生變化時，由于系統(tǒng)會將交易納人自身長期的規(guī)劃發(fā)展之中,這時應采用長期邊際成本定價。長期邊際成本定價是指在系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃中,由于未來負荷微增所產(chǎn)生的成本微增。其中，電量成本就是當用電量發(fā)生變化時,系統(tǒng)供電成本對電量成本的微增變化；容童成本就是當負荷容量發(fā)生變化時,系統(tǒng)供電成本對負荷的微增變化。除此以外，常用的還有兩種方法：綜合成本法和兩部制定價法。

 

(1)綜合成本法。計算未來給定期間內由于送電而產(chǎn)生的所有成本，將其全部分攤給受電方。

 

(2)兩部制定價法。其基本定價思想是將總的成本項先分解為可變成本與固定成本（或燃料成本與容量成本），再予以綜合的定價方法。兩部制定價法在電能成本定價中有著廣闊的運用領域。

 

 

在上述基本模型中，假定大區(qū)間的輸電聯(lián)絡線由第三方所有。在這種情況下，涉及輸電環(huán)節(jié)的費用應該考慮作為一個獨立成本項進行討論。可用以下方法，即

 

 

 

其他支出項包括線損、送電側電網(wǎng)成本、稅金送電側關口電能成本，不僅包括發(fā)電成本，而且還包括其他與電能支出有關的費用項目：線損，送電側電網(wǎng)成本等。從財務分析的角度，稅金也應該計人送電成本。

 

這三項可以通過財務上的數(shù)據(jù)求得。